周啟邦，江蘇省銅山縣人，1917年出生於書香世家，受其家庭的教育和影響，從小萌發了自由、平等的進步思想。他的表姐是早期中共地下黨員，給他共產主義思想的產生起到了啟蒙作用。1935年，周啟邦考入上海鐵路候補人員培訓班，後在無錫、常州、上海等捷運路沿線做小職員。
1942年4月23日凌晨，正率部開闢新區的支隊長兼政委周啟邦準備進入倪圩子宿營時，被人告密。戰士們尚在掃地、做飯時，駐固鎮的日軍糾集沱河集的偽軍約三四百人，分三路直撲倪圩子。面對遭遇戰，周啟邦果斷命令一部正面迎擊、大部抄敵後路。激戰中，雖擊斃多名日偽軍，但終因寡不敵眾，他們只得利用地形且戰且退。見情況越來越危險，參謀和警衛員多次請求周啟邦騎馬先走，都被他斷然拒絕：“我理解你們，但我是共產黨員。只要同志們撤離，我就滿足了。”三人在王廟村（今屬固鎮縣仲興鄉）的棗林中堅持和日軍槍戰，不久均中彈犧牲，周啟邦時年25歲
