南充市委全面深化改革領導小組第七次會議

1.簡介

市委書記、市委全面深化改革領導小組組長李仲彬主持會議並講話。市委副書記、市政府市長、市委全面深化改革領導小組副組長向東出席會議。

會議聽取和審議了《關於培育發展和規範管理社會組織的實施意見》、《關於貫徹落實<2014—2018年全國黨員教育培訓工作規劃>的實施意見》、《南充市深化國有文藝院團改革專項方案》、《創建幸福美麗川北新村建設機制專項改革實施方案》、《南充市黨風廉政建設專項巡察工作辦法（試行）》等7個專項改革方案，要求相關專項小組根據意見建議，抓緊修改完善，儘快啟動實施。

2.書記指示

1)化解矛盾

李仲彬指出，深化改革，要抓好規定動作落實。做好“規定動作”，是改革的首要任務。就市縣層面來講，主要任務是抓落實、抓落地。這裡分兩個層面：一個層面，國省已經出台的一些改革措施，我們要不折不扣地落實到位。要像“對蜂窩煤”一樣，一個眼一個眼地去對，凡是出了檔案的、出了方案的，就要一項一項實實在在地往前推；另一個層面，南充承擔了9項國家級改革試點任務、6項省級改革試點任務。試點是機遇，也是一個政策紅利，我們一定要結合南充實際，多下一些功夫，多探索一些可複製、可推廣的經驗和辦法，把這個“紅利”用好、用足、用夠。

2)選動作找準

李仲彬指出，深化改革，一定要把自選動作找準。找準自選動作是改革的重頭戲。改革的目的是為了解決問題，不是為了改革而改革。有些問題是共性的，國省這個層面有一些改革舉措。有些問題是個性的，還有可能是我們自己獨有的，那就要通過改革，從體制機制上去找原因，去想辦法。一定要大膽探索，充分體現南充元素，體現南充特色，體現南充味道。特別是在農業農村改革這一塊，一定要用真功，拿出一些創新的舉措和辦法，力爭走在全省前列。

3)下深水研究改革

李仲彬強調，每一位領導幹部，特別是專項小組的牽頭領導一定要下深水研究改革，對自己負責的改革領域，全國是什麼情況？全省是什麼情況？哪些地方搞得好？南充從哪裡破題？都要清清楚楚、明明白白。出台任何一項改革方案，都要把情況吃透，把問題找準，把路子選對。大家既要掛帥，更要出征，一定不能當“甩手掌柜”。尤其是對明年的改革工作，要一項一項去梳理，一項一項去研究，都要把圖掛出來。改革也要掛圖作戰，按圖施工，限期交賬。從明年起，改革辦每個月要匯總一次各專項小組的工作情況上報市委，同時印發給每位領導，大家自己去對照，確保各項改革工作有序推進。

4)化解矛盾

李仲彬強調，領導幹部就是要解決問題，就是要化解矛盾。我們抓改革，就是要面對矛盾、正視矛盾、解決矛盾；我們抓改革，就是要破除不利於生產力發展、阻礙生產力發展的因素，通過改革來促進生產力發展、解放生產力發展。要主動作為、有效作為，要勇於擔當、敢於負責，一定要由“守攤型”幹部要向“創新型”幹部轉變，守一時一事可以，長此以往是守不住的，“守攤型”幹部最終要被淘汰。我們不要做“守攤型”幹部，更不要當“保守型”幹部、阻礙生產力發展的幹部。我們要當促進和解放生產力的幹部。要通過改革來方便老百姓，通過改革來提高辦事效率，通過改革來提升我們黨委政府的公信力。