十大熱點

官員品德

突出考察政治品質德行操守

在2002年《幹部條例》的基礎上，新《條例》將對官員品德操守的考察提升到首要位置。除了堅持任人唯賢、德才兼備的總體原則外，還特別提出以德為先的幹部選拔任用原則。

在對幹部的考察中突出考察政治品質、道德品行、行為操守等方面的情況。強化廉政情況考察，深入了解遵守廉潔自律有關規定，保持高尚情操和健康情趣，慎獨慎微，秉公用權，清正廉潔，不謀私利，嚴格要求親屬和身邊工作人員等情況。

幹部任用選拔徹底剔“裸官”

去年年底，中組部印發通知，要求進一步做好領導幹部報告個人有關事項工作。明確提出，領導幹部如不如實填報收入、房產和配偶子女移居國外等情況，一律不得提拔任用、不列入後備幹部名單。

針對民眾深惡痛絕的“裸官”現象，新《條例》提出了更為明確嚴格的要求，凡是“配偶已移居國（境）外；或者沒有配偶，子女均已移居國（境）外的，不得列入考察對象。”

破格提拔幹部需經危重考驗

湖南27歲副縣長、安慶22歲團縣委書記、山東25歲女鎮長、遼寧80後美女副市長……近年來，年輕幹部屢屢被曝“火箭升官”。

針對年輕幹部選拔任用，和幹部破格提升問題，新《條例》明確要求，黨政領導幹部應當逐級提拔。

破格提拔幹部必須從嚴，必須是在關鍵時刻或者承擔急難險重任務中經受住考驗、表現突出、作出重大貢獻；在條件艱苦、環境複雜、基礎差的地區或者單位工作實績突出；在其他崗位上盡職盡責，工作實績特別顯著。

引咎辭職官員兩年內禁升官

新《條例》對於幹部考察明確提出，受到組織處理或者黨紀政紀處分影響使用的，不得列入考察對象。

同時，對於引咎辭職、責令辭職和因問題被免職的官員，新《條例》提出了更嚴格的要求：“引咎辭職、責令辭職和因問責被免職的黨政領導幹部，一年內不安排職務，兩年內不得擔任高於原任職務層次的職務。同時受到黨紀政紀處分的，按照影響期長的規定執行。”

幹部學歷檔案不得塗改造假

去年5月，國家發展和改革委員會副主任劉鐵男涉嫌嚴重違紀落馬，而他被舉報的三方面問題中，學歷造假就是其中一項。

與2002年頒布的《幹部條例》一樣，新《條例》同樣設定了選拔幹部10不準。其中第10條為新增項目，明確提出，不準塗改幹部檔案，或者在幹部身份、年齡、工齡、黨齡、學歷、經歷等方面弄虛作假。

幹部崗位設定禁因人定條件

新《條例》提出，公開選拔、競爭上崗是黨政領導幹部選拔任用的方式之一。公開選拔面向社會進行，競爭上崗在本單位或者本系統內部進行，應當從實際出發，合理確定選拔職位、數量和範圍。

公開選拔、競爭上崗方案設定的條件和資格，不得因人設定資格條件。資格條件突破規定的，應當事先報上級組織（人事）部門審核同意。

不準超職數配備、超機構規格提拔領導幹部，或者違反規定擅自設定職務名稱、提高幹部職級待遇。