加拿大海岸警衛隊 Canadian Coast Guard（CCG）的前身只是加拿大聯邦政府的一個部門並不完全承擔今天CCG的任務，而是由海軍來承擔來的。1867年，聯邦政府賦予當時海事與漁業部海事服務局的任務是承擔導航（那時候主要是燈塔），維護海事安全和執行搜救任務。同時跟鐵路與運河部運河局一起負責水道的維護。
後來海事與漁業部被拆分後，新成立的海事部繼續承擔聯邦政府的近海保護工作。
基本介紹
- 公司名稱：加拿大海岸警衛隊
- 外文名稱：Canadian Coast Guard
- 總部地點：加拿大
- 簡稱：CCG
歷史沿革,成立背景,職能演變,主要職責,組織結構,CCG的基地,CCG的裝備,重型北極破冰船,CCG Terry Fox號,北極破冰船,CCG Pierre Radisson號,
歷史沿革
成立背景
在兩次世界大戰期間，加拿大皇家海軍也曾一度擔負起跟這相類似的非軍事任務。1936年政府進行重組，在海事部和其他一些部局的基礎上組建了運輸部（Department of Transport，DOT）。
第二次世界大戰以後，加拿大進入了海上貿易的擴張期，並在1958年隨著聖勞倫斯水道的貫通達到了巔峰。1962年1月28日，時任加拿大總理的約翰·迪芬貝克決定在鞏固運輸部海事服務局的職能基礎上組建加拿大海岸警衛隊（CCG）作為運輸部的一個下屬部門，其中一個重要的舉措是把原屬於加拿大皇家海軍的破冰船Labrador號轉隸給CCG。
CCG成立後在1960年到1980年之間進入了快速發展期。原本繼承于海事服務局的船隻過於老舊，CCG進行了大範圍的換裝，同時對隊伍進行了擴建。在那一段黃金時期，大量的CCG的船隻源源不斷在造船廠製造出來，又源源不斷的裝備到CCG的船隊中。
隨著大湖區域運輸業日益的繁忙，主要港口進出船隻不斷的增多，和北極圈區的發展，加拿大政府在大力擴大CCG執法船隊規模的同時，在主要港口附近修建了大量的CCG基地，擴大了在南部加拿大水域的執法範圍。
CCG規模的擴大使得對航海和工程專業的官員，甚至普通的隊員需求越來越大。為了滿足這方面的需要，1965年加拿大海岸警衛隊學院（CCGC）在Cape Breton島Sydney港的一個原海軍基地成立。在上個世紀七十年代後期，由於原來的設施已經不能滿足CCGC的教學需要，所以在1981年在Westmount修建了一個新的校區。
八十年代中期，加拿大與美國為了西北通道的法律地位產生了分歧，引發了加拿大國內的民族主義高漲，使得加拿大政府決定建造數艘大型破冰船（Polar 8級）執行海上主權巡邏。雖然在八十年代後期Polar 8級破冰船項目由於政府預算的裁減而取消，但取代的一項艦船現代化項目卻被提了出來。九十年代中期，用於置換六七十年代建造的船隻的又一筆CCG的預算被砍掉。
1990-2000時期，CCG更新了部分用於搜救任務的船隻，訂購了根據英國皇家救生船協會（Royal National Lifeboat Institution）標準設計的ARUN級遠程救生船由於廣闊海域的人員搜救，訂購了USCG標準設計的47英尺長的Cape級中程救生船用於大湖區域的執行搜救任務。
2007年3月，加拿大政府明確將3億4200萬加元（2億8450萬美元）用於購買和維護6艘CCG的新艦艇。這使得自2006年2月以來政府對CCG的投資達到7億5000萬加元（6億4900萬美元），這些資金用於購買了4艘新型遠程船隻和12艘中型海岸巡邏船，CCG還計畫購買一艘氣墊船。
職能演變
從1962年到1995年之間，CCG一直作為運輸部的下屬獨立部門。運輸部跟CCG相互配合補充共同執行海事安全任務，運輸部主要側重於貫徹運輸政策和法律，進行海事安全檢查，而CCG主要側重於維護海上航行安全，進行搜救以及其他任務。
從1994預算年度開始，聯邦政府宣布把CCG從運輸部移至海洋漁業部（Department of Fisheries and Oceans，DFO）下面。這一舉措把CCG跟海洋漁業部原有的執法船隊合併成一支民事執法船隊，從而達到節省成本的目的。通過這次合併重組，使得CCG擁有了一支前所未有龐大的船隊，這包括原來CCG所擁有的搜救船，多任務破冰船和飛機，也包括了海洋漁業部的科學考察船和漁業執法船。
然而這一次重組帶來了很多問題，主要原因在於海洋漁業部跟運輸部之間的組織理念和管理模式的不同。海洋漁業部主要的工作是通過強力手段進行海上漁業保護，而CCG則主要是進行海上搜救。正由於這種不同使得合併後，從事海事活動的人們認為CCG也變成了國家的執法部門而不願意接受CCG的援助。2000年後，聯邦政府對把CCG作為一個獨立部門進行可行性調研，意圖不再把CCG置於具體的哪個部下面，同時進一步強化其職能的獨立性。
2003年10月12日，加拿大總理保羅·馬丁就職後，把一些原來CCG的有關海上安全的職能重新給與了運輸部，但CCG仍然擁有這方面的權力。
2005年4月4日，海洋漁業部部長宣布CCG將成為一個“獨立的職能機構”，這使得CCG成為聯邦最大的職能機構。儘管CCG仍然掛在海洋漁業部下面，但它擁有了更大的自主權，與海洋漁業部的行政關係也沒有以前那么緊密了。
CCG所擁有的所有基地，船隻，飛機和人員都由加拿大海岸警衛隊執行委員領導（Commissioner of CCG）。加拿大海岸警衛隊執行委員一職由CCG的各個司令部輪流擔當。CCG作為一個“獨立的職能機構”以後，其領導組織結構也跟以前從屬於運輸部或則海洋漁業部大不相同。以前CCG各大區域的指揮官獨立的負責本區域內的事務。如今，所有CCG的事務都由海岸警衛隊執行委員統一管理。通過不斷提高預算撥款來獲得等多的船隻和其他裝備，這種管理模式和財務結構強化了CCG在維護海上安全方面的角色和作用，但這並不意味著CCG要取代海軍的作用。
然而，把CCG作為海洋漁業部下面一個“獨立的職能機構”這一做法並不能很好的解決議會調查得到的由於轉隸和1995年預算消減所導致的CCG士氣低下的問題。所以議會委員會曾建議要把CCG重新轉到運輸部下面成為一個“獨立的職能機構”，還建議給CCG配備槍枝成為一支類似於美國海岸警衛隊的負責海上安全的準軍事組織，給與CCG隊員警官的身份使之在海洋和大湖區進行執法活動。
不像美國海岸警衛隊（USAG），CCG不是一個軍事機構。CCG的隊員也都不是軍人或警員。強制性的保護加拿大的海上主權是一個軍事任務，這是由加拿大海軍和加拿大武裝力量海事司令部（負責指揮海軍）負責的。在加拿大主權海域進行執法活動是加拿大聯邦警察部隊（加拿大皇家騎警）的任務。大湖區的執法是由安大略湖省警方和地方的警察局來負責的。
主要職責
1.導航服務 提供超過17000個近距離的導航設備，包括可見設備（固定裝置，燈塔和航標），聲音設備（霧天使用的喇叭）和雷達；同時提供遠距離導航設備，包括微分全球定位系統（DGPS）在內的電子設備。保障在加拿大水域內航行的船只能夠安全有效的到達目的地。
2.水道管理 對海峽等境內的水道進行管理，保證水道的通航和船隻的安全行使。同時給過往船隻提供水道通航水文信息服務。
3.海上環境應急 擔負加拿大水域內海上船隻燃油泄露的應急處理任務，減輕對海洋的污染。同時在國際公約下參與國際間海上燃油泄露的應急處理。
4.破冰 為促進加拿大附近海域海上交通的安全省時方便，承擔冰凍航道的破冰以及相關的任務，有利於商業貿易和運輸業的發展。主要提供的措施有：為船隻開闢冰封的航道，解救被冰凍困住的船隻，海港破冰，提供冰凍信息等，通過這些手段降低行船風險。
5.海上交通通信服務（MCTS） 提供海難和安全通信，進行船隻檢查，規範船隻的航跡，為船隻提供相應的信息服務。通過該系統，可以方便的搜救發出求救信號的遇難人員或者船隻。
6.搜救 CCG的搜救系統作為整個聯邦救援系統的一個部分，跟加拿大輔助海岸警衛隊一起負責530萬平方公里的海域的搜救任務。通過海難監聽，通信和搜救行動，使得遇難人員被成功解救的比例有了很大的提高。
組織結構
CCG組織結構
CCG的組織結構體現了它的非軍事性。CCG的最高總負責人稱為“加拿大海岸警衛隊執行委員”，“執行委員”這個稱呼也被用於加拿大皇家騎警的高級警官。在CCG的組織結構中主要有以下幾個業務部門：
CCG組織結構分布圖
CCG組織結構分布圖船隊理事會
海上服務理事會
綜合技術服務理事會
主要計畫理事會
CCG按照負責的地域不同被劃分為五個地區，
紐芬蘭和拉布拉多地區
魁北克地區
Maritimes地區
太平洋地區
中央及北極圈地區
CCG的基地
CCG在大西洋和太平洋沿岸，聖勞倫斯水道，大湖區以及森林湖（Lake of Woods），溫尼伯湖（Lake Winnipeg），大奴湖/馬更些河（Great Slave Lake/Mackenzie River）等國內主要的水道沿線擁有相當數量的主要基地以及辦事處。 目前在東北極圈地區沒有常駐的船隻，但CCG的巡邏船和巡邏飛機會經常性的從附近的基地出發巡視那裡。
區域 | 基地名 | 地點 |
紐芬蘭及拉布拉多地區 | St. John's基地 | St. John's,Newfoundland |
St. Anthony辦事處 | St. Anthony, Newfoundland | |
Port au Choix辦事處 | Port au Choix, Newfoundland | |
Lark Harbour辦事處 | Lark Harbour, Newfoundland | |
Burgeo辦事處 | Burgeo,Newfoundland | |
Burin辦事處 | Burin, Newfoundland | |
Maritimes地區 | Charlottetown基地 | Charlottetown,Prince Edward Island |
Dartmouth基地 | Dartmouth,Nova Scotia | |
John基地 | Saint John,New Brunswick | |
Shippagan辦事處 | Shippagan,New Brunswick | |
Summerside辦事處 | Summerside, Prince Edward Island | |
Souris辦事處 | Souris, Prince Edward Island | |
Louisbourg辦事處 | Louisbourg, Nova Scotia | |
Bickerton辦事處 | Bickerton East, Nova Scotia | |
Sambro辦事處 | Sambro, Nova Scotia | |
Clark's Harbour辦事處 | Clark's Harbour, Nova Scotia | |
Westport辦事處 | Westport, Nova Scotia | |
CCG學院 | Westmount, Nova Scotia | |
魁北克地區 | Québec基地 | Quebec City |
Sorel基地 | Sorel | |
Tadoussac辦事處 | Tadoussac | |
Havre-Saint-Pierre辦事處 | Havre-Saint-Pierre | |
Rivière-au-Renard辦事處 | Rivière-au-Renard | |
Cap-aux-Meules辦事處 | Cap-aux-Meules | |
Trois-Rivieres氣墊船碼頭 | Trois-Rivières | |
中央及北極圈地區 | Parry Sound基地 | Parry Sound, Ontario |
Prescott基地 | Prescott, Ontario | |
Sarnia基地 | Sarnia, Ontario | |
Sault Ste Marie基地 | Sault Ste. Marie, Ontario | |
Thunder Bay基地 | Thunder Bay, Ontario | |
Iqaluit基地 | Iqaluit, Nunavut | |
Hay River基地 | Hay River, Northwest Territories | |
Selkirk基地 | Selkirk, Manitoba | |
Burlington基地 | Burlington, Ontario | |
Amherstburg二級基地 | Amherstburg, Ontario | |
Kenora二級基地 | Kenora, Ontario | |
Cobourg辦事處 | Cobourg, Ontario | |
Kingston辦事處 | Kingston, Ontario | |
Port Weller辦事處 | Port Weller, Ontario | |
Port Dover辦事處 | Port Dover, Ontario | |
Tobermory辦事處 | Tobermory, Ontario | |
Meaford辦事處 | Meaford, Ontario | |
Goderich辦事處 | Goderich, Ontario | |
太平洋地區 | Victoria基地 | Victoria, British Columbia |
Seal Cove基地 | Prince Rupert, British Columbia | |
Patricia Bay基地 | Sidney, British Columbia | |
PBS基地 | Nanaimo, British Columbia | |
Sea Island辦事處 | Richmond, British Columbia | |
Kitsilano辦事處 | Vancouver, British Columbia | |
Powell River辦事處 | Powell River, British Columbia | |
Ganges辦事處 | Saltspring Island, British Columbia | |
Tofino辦事處 | Tofino, British Columbia | |
Bamfield辦事處 | Bamfield, British Columbia | |
Port Hardy辦事處 | Port Hardy, British Columbia | |
Campbell River辦事處 | Campbell River, British Columbia | |
Bella Bella辦事處 | Bella Bella, British Columbia | |
Sandspit辦事處 | Sandspit, British Columbia |
CCG的裝備
船隊
CCG的船隊理事會負責管理CCG的所有船隻和設備。絕大多數船隻的乘員在5到30幾人之間，CCG一共擁有大約2000名隊員。所有CCG的船隻都有著統一的外部塗裝，以紅色為船體的主色調，而甲板以上的建築則為白色，看上去就像飄動著的加拿大國旗。在船體上有一條成60度角的白色斜紋，這跟美國海岸警衛隊船只有點類似。船名位於船的上層建築上，一般以歷史上或地理上重要的人名地名來命名。
在六十年代到九十年代之間，CCG曾經把搜救船隻塗裝成船體紅色上部黃色的風格以區別其他的導航船隻和破冰船，同時便於各種海況下的識別。今天，搜救船隻唯一區別於其他船隻的地方在於其上層建築上有巨大的“RESCUE-SAUVEAGE”字樣。在主要船隻上面都有“Canadian Coast Guard Ship”的縮寫CCGS的字樣，在一些諸如巡邏艇或則救生艇上面則有“Canadian Coast Guard Cutter”的縮寫CCGC的字樣。
重型北極破冰船
船長約130米，動力強勁，在6月上旬到11月中旬期間能夠在沒有多少外界支援的情況下在加拿大北極圈內進行作業。冬天在聖勞倫斯灣與紐芬蘭東海岸之間進行破冰作業。
Louis S.St-Laurent號，Terry Fox號
Louis S.St-Laurent號
CCG Louis S.St-Laurent號
總體
型號 1300 同型艦數量 1 全長(米) 119.63 型寬(米) 24.38
輕載排水量(噸) 5370 吃水(米) 9.8 滿載排水量(噸) 14500 編制(人) 47
編制說明 軍官13名
動力
動力組合類型 柴電 動力 Krupp Mak 16M453C×5 功率(馬力) 39400
動力 GE DC×3 功率(馬力) 27000 推進裝置 螺旋槳×3 航速(節) 18
續航力(海里/節) 23000/17
武備
直升機 B0105CBS×2
電子設備
導航雷達 Kelvin Hughes
其他
軍運能力 4800立方米燃油,200立方米淡水,15米登入艇×2 備註 1300型
船型參數
長寬比 4.96 型寬吃水比 2.67 方形係數 .56 海軍係數 120
Terry Fox號
CCG Terry Fox號
總體
同型艦數量 1 全長(米) 88 型寬(米) 17.82 吃水(米) 8.3 滿載排水量(噸) 7100
編制(人) 23 編制說明 10名軍官
動力
動力組合類型 全柴動力 動力 Werkspoor 8-4SA×4 功率(馬力) 23200
動力 艏艉側推 推進裝置 螺旋槳×2 航速(節) 16 續航力(海里/節) 1920/15.5
電子設備
導航雷達 Racal Decca ARPA/Furuno 1411
船型參數
長寬比 5.18 型寬吃水比 2.13 方形係數 .59 海軍係數 89
北極破冰船
船長100米，在夏季能夠執行在北極圈內的破冰作業，在冬季在聖勞倫斯河和大西洋之間進行破冰作業。它也夠執行可靠任務，可以攜帶一定量的物資，必要的時候可以供直升機起降。
Amundsen號， Des Groseilliers號， Henry Larsen號， Pierre Radisson號
Pierre Radisson號（Amundsen號，Des Groseilliers號，同級）
CCG Pierre Radisson號
總體
型號 1200 同型艦數量 3 全長(米) 98.15 型寬(米) 19.15 標準排水量(噸) 6400 吃水(米) 7.16 滿載排水量(噸) 8180 編制(人) 38 編制說明 軍官12名
動力
動力組合類型 柴電 動力 Montreal Loco 251V-16F×6 功率(馬力) 17580
動力 電機×2 功率(馬力) 13600 推進裝置 螺旋槳×2 航速(節) 16
續航力(海里/節) 15000/13.5
武備
直升機 貝爾212×1
電子設備
導航雷達 Sperry
其他
軍運能力 2450立方米燃油,135立方米淡水 備註 R級,1200型
船型參數
長寬比 5.16 型寬吃水比 2.71 方形係數 .63 海軍係數 129
Henry Larsen號
CCG Henry Larsen號
