劉平均，男，漢族，河南永城人，曾擔任江蘇省標準局副局長，國家技術監督局管理研究所黨委書記兼副所長、代所長，中國標準研究中心臨時黨委書記兼副主任，國家質量技術監督局計畫財務科學技術司司長，國家質量監督檢驗檢疫總局國際合作司（科技司）司長、科技司司長。
基本介紹
- 國籍：中國
- 民族：漢族
- 出生地：河南永城
- 出生日期：1952年10月
- 職業：高級工程師
- 畢業院校：東南大學
基本信息,個人職務,分管工作,食品安全檢查,答記者問,領導講話,
基本信息
個人職務
分管工作
劉平均:分管質量司、衛生司、特種設備局、執法司。聯繫特檢院、質檢協會、防偽行業協會、設備監理協會。
食品安全檢查
2008年9月16日上午，由國家質檢總局劉平均副局長帶隊的赴廣東督查食品安全工作組，到深圳檢查指導工作。深圳市卓欽銳副市長、深圳檢驗檢疫局劉勝利局長及呂志平副局長陪同檢查。
劉平均副局長指出，三鹿奶粉事件發生後，黨中央、國務院對此高度重視，國家質檢總局對此也非常重視，從14日起派出多個工作組，分赴河北、廣東、黑龍江、內蒙古等地督促檢查食品安全特別是乳及乳製品的質量安全工作。他希望深圳檢驗檢疫局繼續加強對供港食品和乳及乳製品的檢驗檢疫監管，相關供港食品企業特別是乳品企業要進一步加強質量管理，嚴格自律，確保供港食品的安全衛生。
劉平均
劉平均下午，劉平均副局長一行到羅湖口岸檢查指導工作，聽取了羅湖檢驗檢疫局的工作匯報，檢查了紅外體溫視頻監控及應急指揮系統和傳染病檢疫隔離室相關情況，查看了羅湖口岸防生化襲擊、防疫情疫病等裝備情況，劉平均副局長對深圳局在深圳所有旅檢口岸均安裝使用了人性化、靈敏度高的體溫視頻監控及應急指揮系統防控疫情疫病，並配備了先進的防生化、防疫情疫病裝備給予了充分肯定。
劉平均副局長指出，長期以來，深圳市政府對企業的產品質量很重視，在扶持企業、規範企業依法經營方面做了大量工作。他表示，近期，質檢總局將全力以赴加強對食品生產企業特別是乳及乳製品生產企業的監管，確保讓老百姓吃得放心。
答記者問
劉平均介紹，根據全國各口岸局近期體溫監測的情況。從4月25日到29日，我國各口岸共發現31例發燒病人，有26人是入境旅客，有5人是出境旅客。經過當地衛生醫療機構的診斷，有17例屬於普通感冒，6例屬於腸道疾病，4例屬於扁桃體發炎，1例是牙齦炎，肺結核和普通肺炎各1例，熱帶病1例，沒有發現人感染豬流感的病例報告。
領導講話
在全面貫徹新條例，推進特種設備安全“三項行動”動員會上的講話
劉平均
（2009年4月29日）
同志們：
根據去年底中央經濟工作會議精神，今年在全國開展“質量和安全年”活動。在年初國務院召開的全國安全生產電視電話會議上，張德江副總理強調，把2009年作為“安全生產年”，深入開展“三項行動”，切實加強“三項建設”，促進安全生產形勢穩定好轉。日前，國務院辦公廳又發出了《關於進一步推進安全生產“三項行動”的通知》。
特種設備安全既是質量安全的重點，也是安全生產的重點。2008年，在總局黨組的正確領導下，在安監總局、各級政府、各有關部門、各單位的關心支持下，全國特種設備安全狀況繼續保持了總體穩定、趨於好轉的發展態勢，2008年萬台設備事故起數為0.74起，萬台設備死亡人數為0.82人，比2007年分別下降8.6%和8.9%。但同時，我們也必須清醒地看到存在的差距和問題，充分認識到我國特種設備事故率是工業已開發國家的4至6倍，且今年一季度特種設備事故與2008年同期相比呈上升勢頭，非法、違法生產現象依然存在，安全形勢仍然嚴峻。
關於今年和今後一段時期的特種設備監管工作，總局已經在2月25日召開的全國特種設備安全監察工作會議上做了全面部署。今天，在國務院新修改的《特種設備安全監察條例》將要於5月1日實施前，為貫徹落實國務院辦公廳《關於進一步推進安全生產“三項行動”的通知》要求，結合開展“質量和安全年”和“安全生產年”活動，總局決定召開“全面貫徹新條例，深入推進特種設備安全“三項行動””動員會。這裡，就深入推進特種設備安全“三項行動”，我提以下六點意見：
一是要統一思想，切實開展好特種設備安全“三項行動”。
在全國開展“質量和安全年”以及“安全生產年”活動，是黨中央、國務院根據當前的形勢和實際情況做出的重大決策，充分體現了黨中央、國務院對質檢工作和安全生產工作的高度重視。是全面貫徹落實科學發展觀，促進經濟又好又快發展的必然要求，是保障民生，構建社會主義和諧社會的重要舉措。
全系統特種設備安全戰線上的幹部、職工都要以強烈的使命感和責任感、開拓創新的精神狀態和求真務實的工作作風，結合開展“質量和安全年”活動，積極投入到特種設備安全“三項行動”中來。要深入開展特種設備安全執法行動，嚴厲打擊非法違法、違規違章生產行為；深入開展特種設備安全治理行動，突出抓好重點區域和重點設備的專項整治；深入開展特種設備安全宣傳教育行動，提高特種設備安全意識和安全防範能力。加強特種設備安全法制體制機制建設，促進政府安全監管責任和企業安全生產主體責任的落實；加強特種設備安全保障能力建設，推進應急救援和特種設備安全科技進步；加強特種設備安全監管隊伍建設，提高監管能力和執法水平。
二是要加強領導，落實特種設備安全責任。
特種設備安全“三項行動”是“安全生產年”活動的重點。各級質監部門要在地方政府的統一組織下開展特種設備安全“三項行動”，並結合“質量和安全年”活動要求和本地區的實際情況，制訂切實可行的工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施；各級特種設備安全監察機構更要負起監管責任，把監管責任落實到每一個人、每一台設備、每一個崗位、每一個環節，做到層層抓落實，並加強督促、檢查和指導。
特別需要強調的是，要督促企業全面落實安全管理的主體責任。對開展“三項行動”中發現的問題，一定要督促企業立即整改；發現違法行為的堅決查處，絕不能含糊。
三是要突出重點，全面推進特種設備安全“三項行動”。
特種設備安全“三項行動”既要突出重點行業、重點區域和重點企業，以及近年來事故多發的企業和單位，也要突出事故高發的重點設備、重點環節（尤其是使用環節）、重大隱患；既要突出事故高發的重點時段的執法檢查活動，也要注意日常現場監察，做到不留死角，全面深入地開展執法和治理行動，努力減少事故總量，遏制重特大事故發生。要通過安全執法行動和治理行動，既要抓現場，反“三違”，治隱患，切實消除當前嚴重威脅特種設備安全的突出問題，又要著力推進分類指導和分類監管，推動特種設備安全長效機制建設，落實各項治本之策，解決影響特種設備安全的深層次矛盾和問題，提高特種設備安全基礎保障水平和防範事故的能力。
四是要統籌協調，形成特種設備安全工作合力。
各級質監部門要把特種設備安全執法行動、治理行動、宣傳教育行動結合起來，對重大隱患和問題，及時組織聯合執法、專項執法和輿論曝光，督促解決；將特種設備安全法制體制機制、安全保障能力、安全監察隊伍“三項建設”結合起來，推進建立特種設備安全長效機制；要加強內外工作協調，對內利用質檢系統內標準、質量監督、執法、計量、認證等職能，確保監管工作到位；對外主動與安監、交通、鐵路、水利、電力等有關部門溝通協調，密切配合，形成聯合執法、齊抓共管的合力； 要充分依靠和發動廣大企業和從業人員參與“三項行動”，全面細緻地查找各種事故隱患，積極參加隱患治理，杜絕“三違”現象；要發揮行業協會、學會和科研院所在安全檢查、隱患治理和技術推廣等方面的技術支撐作用，提高特種設備安全“三項行動”的質量和水平。
五是要強化監督檢查，嚴格特種設備安全責任追究。
總局將建立“三項行動”工作督查通報制度，定期公布全國對嚴重非法違法行為的執法、重大安全隱患的治理和安全教育培訓情況。各級質監部門安全監察機構要加強督促檢查，切實掌握本地區“三項行動”進展情況，按規定及時、逐級報送相關數據和資料，確保工作進度和質量。對發現的問題和隱患，要及時下達整改通知，督促整改，跟蹤落實；要健全和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度，對因執法或隱患排查治理工作不力而引發事故的，依法嚴厲查處，確保各項工作落到實處、取得實效。
六是要宣傳新條例，形成重視特種設備安全工作的良好氛圍。
國務院新修改的《特種設備安全監察條例》將於5月1日起實施。各級質監部門要充分利用報刊、廣播、電視和網路等各種媒體，有組織、有計畫地開展有關新條例的宣傳活動。要結合新條例的宣傳，廣泛宣傳這次特種設備安全“三項行動”的目標、內容和要求，提高思想認識，加大輿論監督和民眾監督力度，宣傳先進典型，曝光落後單位，完善隱患舉報制度，對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改；要以新條例的宣傳貫徹為契機，進一步普及特種設備安全知識，形成開展特種設備安全工作的良好社會氛圍，形成政府負責、部門聯動、社會關注、民眾監督的特種設備工作格局。
同志們，“五一”節就要到了，而特種設備安全監察戰線還得緊急動員，監守崗位，繼續工作。希望各級質監部門的領導繼續關心、支持這條戰線上的工作。也希望特種設備安全監察戰線上的同志們，繼續發揚特別能戰鬥、特別能吃苦、特別能負責的精神，推進特種設備安全“三項行動”，打好今年特種設備安全攻堅戰。藉此機會，我代表總局黨組，向全國特種設備安全監察戰線上的同志們致以親切的問候，祝大家節日愉快！
