公事郵票又稱公用郵票或公文郵票，是免費或折價供政府機關寄遞公事郵件的一種專用郵票。
基本介紹
- 中文名：公事郵票
- 發行時間：1840年
- 首發國家：西班牙
- 現狀：發行越來越少
概念,發展,最早使用,英語國家,法語國家,少數國家,中國,國際組織,現狀,聯合國下屬機構,相關趣聞,
概念
公事郵票又稱公用郵票或公文郵票，是免費或折價供政府機關寄遞公事郵件的一種專用郵票。公事郵票專門印製的很少，多數是在普通郵票或其他郵票上加蓋“公文”字樣。
1840年世界首枚郵票問世之際，同時印有公事郵票。其主圖、框線和“黑便士”相同，只在左右上角印有“維多利亞王室”英文縮寫字頭，但未正式發行。公文郵票.是專供政府及政府各部門之間寄遞公文貼用的郵票.公事郵票專門印製的很少,多數是在普通郵票或其他郵票上加蓋"公文"字樣.
發展
最早使用
最早使用的公事郵票當屬西班牙，於1854年發行。
目前仍在發行公事郵票的國家和地區有30餘個，主要是英語國家和法語國家。
英語國家
多半是在小型票幅的普通郵票上加蓋“公務”字樣。
法語國家
則常常是專門印製，主圖或是政府徽記，或是花卉樹木，印有“公務”字樣。
少數國家
少數國家的公事郵票有其特色。
挪威主圖是王室獅徽，無國名。
美國1983年發行的一套公事郵票，主圖為國家鷹徽，下面印有小字“私用罰款三百元”。
紐西蘭除了各機關通用的公事郵票外，還有一種專供人壽保險局使用，主圖都是海岩燈塔。
中國
中國最早的公事郵票，是1915年新疆使用的印有“公文貼用”字樣的郵票。常說的“平郵”、“快郵”、“機郵”，郵票是1942年淮南區發行的，最早的解放區公事郵票。
國際組織
若干國際組織也在使用公事郵票。最早的是1922年供國際聯盟使用的。70年代以來還在發行使用公事郵票的組織機構有：瑞士郵政部門代國際勞工局、世界衛生組織、世界氣象組織、萬國郵政聯盟國際局、國際電訊聯盟發行，法國郵政部門代歐洲議會、聯合國教科文組織發行，荷蘭郵政部門代國際法庭發行。與公事郵票類似的，還有一種特供軍隊或軍人貼用的專用郵票，又稱作軍用郵票，又稱軍事郵票或軍郵郵票。
現狀
近年來發行這種郵票的國家越來越少，目前只有比利時、埃及、查德等國家發行。中國最早的軍事郵票是1938年晉察冀邊區發行的抗戰軍人紀念郵票。1953年，中國郵政部門曾印製一套有“軍人貼用”字樣的軍事郵票，主圖為“八一”軍徽，分黃、藍、紫三種，但未正式發行。其中藍色的軍郵郵票，俗稱“藍軍郵”，是難得收集到的珍品。
聯合國下屬機構
1950年，聯合國紐約總部發行郵票的前一年，瑞士郵政部門發行了位於日內瓦的聯合國歐洲辦事處專用公事郵票。東道國為國際組織發行郵票始於瑞士1922年為國聯發行的公事郵票。此外，除了國聯和聯合國，先後有12個國際組織和東道國 – 瑞士、荷蘭、印度和法國 – 達成協定發行自己的郵票。
國際勞工組織成立於1919年，原是國聯下屬的自治機構。國聯於1946年解散時，其資產和建築物都劃歸聯合國，國際勞工組織也轉而成為第一個隸屬聯合國的專門機構。1923年它從東道國瑞士收到第一批專用公事郵票，和國聯使用的公事票一樣，都是在瑞士郵票上加字。和其它駐瑞士國際機構公事票千篇一律的加蓋稍不同的是，國際勞工組織公事票加蓋的字型和大小多了些變化。
1956年，比較先進的單色印刷技術套用到國際組織公事票上，兩枚新的圖案取代了加蓋票。一枚是揮鎬勞動的礦工，另一枚是地球、煙囪和傳送帶。
國際教育局原是1925年成立於日內瓦的一家瑞士協會，1929年成為國際性組織，從事於收集和傳播教育科技信息的活動。自1947年起和聯合國教科文組織合作，並於1969年併入教科文組織。國際教育局的公事票發行於1944年。第二次世界大戰時，國際教育局發行過一種郵票，更準確地說應該是一種無面值的標籤，用於向戰俘和集中營被拘人員提供書籍的郵件。根據瑞士郵政當局的要求，當郵件寄出時，這種標籤應貼在郵件左上角，以資簽別。戰俘可以用這種標籤免費給國際教育局寫信，此時標籤應貼在右上角。上圖就是一枚實寄封，從日內瓦國際教育局總部寄給一名法國戰俘，但因查無此人而退回。
公事郵票
公事郵票二戰結束時大規模的難民潮，導致成立了國際難民組織，於1947年接管聯合國善後救濟總署的全部事務，從事難民的遣返和安置服務。作為一個臨時機構，它於 1951年完成了工作，被聯合國難民事務高專署取代。國際難民組織只在1950年發行過一套八枚郵票，使用不到兩年時間。
另外四個機構都是在19世紀成立的。
最早的是國際電信聯盟，1865年成立於巴黎，當時名為國際電報聯盟。1947年成為聯合國下屬機構，常駐日內瓦。它的郵票發行於1958年。
對集郵者來說最熟悉的是萬國郵聯，成立於1874年。1947年隸屬聯合國，但總部仍在瑞士的伯爾尼。第一套郵票發行於1957年，圖案是萬國郵聯標誌性的雕塑和希臘神話中的飛馬珀伽索斯。
世界氣象組織的前身是成立於1878年的國際氣象組織。1951年成為聯合國專門機構，從事於氣象學、水文學和相關地理科學的活動。郵票發行於1956年。
巴黎專利和商標大會成立於1883年，伯爾尼著作權大會成立於1886年，它們於1893年合併成國際智慧財產權保護聯合局。1960年搬到日內瓦，1974年成為聯合國專門機構，現名世界智慧財產權組織。1982年它才有自己的郵票。和其它聯合國下屬機構不同，世界智慧財產權組織有獨立的財政來源。它收入的90% 來自於智慧財產權的套用和登記管理收費。該組織於七年前發布了統一域名爭端解決規則，根據此規則已解決了25000起域名搶注糾紛案。
國際法院是聯合國的司法機構，座落於荷蘭海牙的和平宮。它的前身是國聯的常設國際法院，成立於1922年。荷蘭郵政部門於1950年起發行海牙國際法院的公事郵票。
巴西.1906年公事郵票 舊7枚西歐國家於1949年成立了歐洲委員會，總部設在靠近法德邊境的斯特拉斯堡。1958年法國發行了第一枚歐洲委員會的公事票，是在法國票上加蓋的。很快又發行了圖案為歐盟旗的第二套郵票。這些郵票使用了將近二十年，直到1977年新的總部大廈落成，才出現不同圖案的郵票。和歐盟不同，歐洲委員會是個提供諮詢和討論問題的論壇。聯合國教科文組織成立於1945年，總部在巴黎。1961年起開始發行郵票。教科文組織的重要角色之一是喚起對世界文化遺產的重視。它的郵票上呈現的大多數是世界各地的歷史遺蹟，美不勝收。
相關趣聞
19世紀末20世紀初，在英國曾流行著稅收公事郵票，據了解，這是世界上流行較早的稅收郵票。分別於1882、1902和1904年由英國郵政局發行的3種稅收公事郵票的背後，隱藏著耐人尋味的故事。
1882年，英國郵政局應國內收入局的要求，發行了一套內陸稅收公事郵票。這種郵票為加蓋票，即在當時流通的郵票上加蓋 “I.R./OFFICAL”（內陸稅收/官方）字樣，供國內入局官員使用。起初，這種郵票還準許收藏者購買。一起意想不到的事件導致郵局禁止向公眾出售這種郵票。按當時英國政府規定，凡張貼有稅收公事郵票的稅務郵件，不僅要作急件處理，而且任何部門或個人不得查看。
1887年秋天，英國一些地方素毒品買賣活動有所抬頭，而且有的還十分猖獗，警方出動力量四處“圍追堵截”，效果不很理想。毒品販買履禁不止，英國政府對警方查處不力很是不滿。警方不得不重新部署，後來，有人舉報稅收公力郵件有夾帶毒品的現象，警方緊急行動，在全英範圍內盤查，發現了20多起利用稅收公務郵件夾寄毒品，進行販賣、非法牟利的犯罪事實。於是，英政府用出決定禁止郵局向公眾出售這種郵票。
1902年，英國郵政局為感謝稅收對英國郵政事業發展的支持，將愛德華七世新國王郵票加印了一部分，供稅務官員使用，由於加印數量有限，這部分郵票現在成了世間珍品；據《斯科特收藏品目錄》記載，面值5先令郵票新票價值7500美元。舊票價值2750美元；10先令郵票新票價值32500美元，舊票價值20000美元；1英鎊郵票價值225000美元，舊票價值7000美元。
1904年5月14日，郵政局發行了一枚6便士的內陸稅收公事郵票，圖案合肥市為愛德華七世國王像，該郵票上國王像面對左方，周圍是圓形花環，表示面值的文字在郵票左方。就在郵政局搞完郵票的首發式後不久，這枚郵票立即被下令收回。據英國集郵協會權威人士介紹，當時收回這枚郵票的原因有三種說法：
公事郵票
公事郵票一種說法是當時英國稅收對郵政事業一直是採取減稅等措施，使郵政當局在社會上處於一種養尊處優的位置。5月14日，英國財政部國內收入局宣布稅收扶持郵政事業的優慧政策到期，要立即恢復徵稅，郵政局感到一時難以接受，下令收回了郵票。
一種說法是郵票製作破壞了國王的“尊容”；國王頭像由於印刷原因，面部器官略有失調，加之面對左方，與人們平時見到的國王面部向右的圖像不大一樣，在圓形花環的包圍之中，更象擺放在那裡的一個花圈，國王曾因此大發雷霆，不僅收回了這枚郵票，郵政局長也因此被迫辭職。
還有一種說法是郵票設計不當，容易引起人們誤解。該郵票面值6便士，設計者將表示面值的文字——“6”以阿位伯數字突出了一下，那么這個“6”字就此郵票上的其他文字要大，顯得比較特別，緊接著在“6”字的右方，就是帶有國王圖像的圓型花環，因花環邊緣的色彩略帶金色，兩者的組合似乎給人一種“60”便士的藝術變型體，很容易讓人們造成誤會，當局曾將這枚郵票發給小學生、商店店員和郵遞員辨認，按照第一眼看郵票的視覺效果，有48%的小學生、45%的店員，甚至還有35%的郵遞員以為是“60”便士。於是，郵局下令迅速收回了這枚郵票。
據《斯科特收藏品目錄》記載，這種6便士的稅收郵票世存極少，標價連年攀升，據說在英國郵市上的標價已經達到10萬美元/枚。
