全球野生虎分布國政府首腦宣言

全球野生虎分布國政府首腦宣言

《全球野生虎分布國政府首腦宣言》是於2010年11月21日舉辦的全球虎保護峰會上通過的一份宣言,由孟加拉人民共和國、不丹王國、高棉王國、中華人民共和國、印度共和國、印度尼西亞共和國、寮國人民民主共和國、馬來西亞、緬甸聯邦、尼泊爾王國、俄羅斯聯邦、泰王國和越南社會主義共和國等十三個全球野生虎分布國的政府首腦在俄羅斯聖彼得堡發表。

宣言源起,全文內容,

宣言源起

《全球野生虎分布國政府首腦宣言》是於2010年11月21日舉辦的全球虎保護峰會上通過的一份宣言,由孟加拉人民共和國、不丹王國、高棉王國、中華人民共和國、印度共和國、印度尼西亞共和國、寮國人民民主共和國、馬來西亞、緬甸聯邦、尼泊爾王國、俄羅斯聯邦、泰王國和越南社會主義共和國等十三個全球野生虎分布國的政府首腦在俄羅斯聖彼得堡發表。

全文內容

二〇一〇年十一月二十三日於俄羅斯聖彼得堡通過
我們來自孟加拉人民共和國、不丹王國、高棉王國、中華人民共和國、印度共和國、印度尼西亞共和國、寮國人民民主共和國、馬來西亞、緬甸聯邦、尼泊爾王國、俄羅斯聯邦、泰王國和越南社會主義共和國等十三個全球野生虎分布國的政府首腦,懷著保護全球僅存的野生虎的信念,於2010年11月21日至24日會聚俄羅斯聯邦的聖彼得堡市,參加史無前例的全球虎保護峰會。
這次峰會上:
我們認識到,野生虎--典型的亞洲動物物種,正瀕臨滅絕。在過去的一百年里,全球野生虎的數量從十萬隻銳減到不到三千五百隻,這一數字還在繼續減小。僅在過去的十年間,受棲息地喪失、偷獵和非法貿易以及人虎之間的衝突矛盾影響,野生虎數量和棲息地面積就下降了百分之四十。三個虎亞物種已經滅絕,其他六個虎亞物種也已危在旦夕;
我們認同,野生虎是健康生態系統的重要標誌之一。如果不能扭轉這樣的下滑趨勢,結果不只是野生虎數量上的銳減,對於整個亞洲的生物多樣性都是一個極大的損失。人類將不再受益於野生虎及其棲息地給食物鏈和生態系統帶來的表面及潛在價值;
我們注意到,儘管野生虎分布國負有保護的主要責任,國家之間增進合作、共同努力也很必要,但是由於野生虎分布國大多是開發中國家,解決野生虎的瀕危狀況,還要依靠國際社會的資金和技術援助。野生虎的瀕危狀況應當得到國際社會的廣泛關注,保護野生虎是各國共同的職責。
我們認識到,保持生物多樣性、保護包括野生虎在內的稀有和瀕危物種,國際公約協定的意義重大。這些公約包括,《生物多樣性公約》、《瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約》(CITES)以及《保護遷徙野生動物物種公約》(CMS)等;
認同保護老虎國際論壇的最新成果,並希望本論壇發揮更加積極的作用;
回顧並贊同2009年4月於泰國芭堤雅表決通過的《亞洲打擊野生動植物犯罪宣言》、2009年10月於尼泊爾加德滿都提交的《全球老虎研討會建議》、2010年1月於泰國華欣召開的首屆亞洲虎分布國家老虎保護部長級會議(AMC)上通過的《華欣野生虎保護宣言》,以及2010年7月於印度尼西亞巴厘島提交的《老虎峰會預備會工作綱要》;
歡迎《保護和恢復老虎數量國家戰略》(NTRPs)以及《保護和恢復老虎數量全球戰略》(GTRP)的通過;
認同並感謝非野生虎分布國國家政府、各國際組織、各非政府組織及其他野生虎保護組織和個人的加入和支持。
保護野生虎,義不容辭,刻不容緩。茲宣告如下:
到2022年,即下一個虎年到來之前,力爭使全球分布的野生虎數量翻一番。為此,我們將做到:
一.各野生虎分布國有效管理、保護野生虎,改善野生虎棲息環境。
1.做好野生虎棲息地的規劃發展,保護重點種群,維護生物多樣性;
2.在大型野生虎保護區內建立重點野生虎繁殖基地,基地內禁止一切商業性基礎設施建設及其他有害活動;在保護區之間設立生態走廊,保護區周邊及生態走廊環境應予以保護,區域的商業開發活動應限制在保護野生虎及生物多樣性範圍內;
3.開展系統巡查,大力保護野生虎及其食物和棲息地;
4.開展國際合作,處理好跨境保護問題,如野生虎自由遷徙保護、野生虎保護區管理等。
二.共同致力於打擊並消除偷獵、走私以及非法販賣虎製品等相關犯罪行為。
1.各野生虎分布國完善本國相關法律法規,加大執法力度,嚴厲打擊捕獵、販賣虎類的違法犯罪行為;
2.通過雙邊、多邊協作,加大地區間執法力度。地區間協作機制包括,東南亞國家聯盟野生動植物執法網路(ASEAN-WEN)、南亞地區野生動植物執法網路(SA-WEN)及中華人民共和國政府與俄羅斯聯邦政府關於野生虎保護的協定等;
3.各國加強協作,密切配合,增進交流;
4.希望瀕危野生動植物國際貿易公約(CITES)秘書處、國際刑事警察組織(INTERPOL)、聯合國毒品與犯罪問題辦公室、世界銀行、世界海關組織等國際組織(部分組織可能需要克服組織內部資源不足的困難)提供相關專業技術人員;
5.建立旨在喚起公眾對野生虎及其生態價值意識的國家和全球項目,以期根除對虎製品的非法需求。
三.廣泛動員野生虎棲息地區的居民,使其參與生物多樣性保護、減小對野生虎及其食物和棲息地的不利影響,並為當地居民的轉移安置提供必要的資金和技術支持。
四.有效改善對野生虎及其棲息地的管理維護。這建立在以下措施基礎上:
1.運用現代創新科技成果;
2.定期監控野生虎及其食物和棲息地;
3.不斷調整監管手段,適應實際需要;
4.建立相關機構,開展相關科學研究和人員培訓,設立各級信息互動交流平台。
五.各國積極籌備、調動本國資金,探索嘗試新型融資機制。這些機制可以基於:減少毀林和森林退化排放以及通過森林保護、森林可持續管理等活動增加森林碳匯機制(REDD+)、生態補償(PES)、生態旅遊收入以及民間團體、私營部門和非政府組織的捐款等。
六.呼籲各國際金融機構提供資金和技術支持,為野生虎保護作出應有的貢獻。這些機構包括:世界銀行、全球環境基金、亞洲發展銀行、瀕危野生動植物國際貿易公約(CITES)秘書處、非政府組織及其他環保組織等。
七.期待建立一個野生虎保護的多渠道專項信託基金,以其他靈活形式籌備的基金亦可。
八.希望包括全球野生虎保護行動計畫在內的金融機構及其他合作夥伴幫助參與建立一個野生虎保護多渠道專項信託基金的協調和監督機制。上述專項信託基金還將用於推進實施《保護和恢復老虎數量全球戰略》(GTRP),其中全球援助項目具體包括環境承載力建設、信息交流共享、打擊破壞野生物種犯罪、減少野生物種製品需求以及戰略實施進度報告等。在專項信託基金協調和監督機制建立前,希望全球野生虎保護行動計畫能夠發揮作用,負責協調監管。
九.同意定期召開高層會議,總結《保護和恢復老虎數量國家戰略》(NTRPs)及《保護和恢復老虎數量全球戰略》(GTRP)的重大進展,並確保相關國家的政治支持和持久參與。
十.將每年的七月二十九日定為“全球老虎日”並舉辦活動,以樹立公眾的野生虎保護意識。
十一.衷心感謝各國在本次全球虎保護峰會上做出承諾,感謝全球環境基金、拯救野生虎基金會、美國史密森學會、美國魚類暨野生動物管理署、野生生物保護協會、世界自然基金會(WWF)以及全球野生虎保護行動計畫其他會員的繼續支持,同時歡迎其他機構的加入並提供支持。
全球野生虎分布國希望通過本宣言,呼籲國際社會攜起手來,共同扭轉不利趨勢,恢復全球野生虎數量。

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