傑克遜瓦尼克修正案

“傑克遜—瓦尼克修正案” 1974年美國國會通過的《貿易改革法案》所附法案。其內容是禁止給蘇聯、東歐等限制移民出境的國家以貿易方面的優惠。

基本介紹

• 中文名：傑克遜瓦尼克修正案
• 依據：《貿易改革法案》
• 通過時間：1974年
• 通過單位：美國國會

名字由來

查爾斯——瓦尼克是俄亥俄州眾議員。1973年12月11日，他向美國國會提出一條改革貿易法修正案，本案規定“在蘇聯允許猶太人和其他少數民族自由移居國外之前，禁止向蘇聯提供最惠國關稅待遇和得到美國政府的貸款”。其目的是通過此案向蘇聯等社會主義國家施加經濟壓力，並拉攏社會主義國家中所謂“渴望自由的人”。他說：“通過這次修正案將會提醒全世界，美國仍是各地渴望自由的人的希望”。一年之後，美國參議院又以全票通過了傑克遜提出的另一項與瓦尼克修正案內容相近且內容更加具體的貿易法修正案。傑克遜是華盛頓州民主黨參議員。他的修正案要求蘇聯“為不幸的移民打開大門，以每年至少準許6萬名猶太人移居國外作為取得最惠國待遇地位的交換條件。”

影響

近20年來，這一修正案一直是美國對社會主義國家貿易政策的中心。它象握在美國手中的一根大棒，對不聽從西方指揮的社會主義國家施加壓力，對適合西方口味的國家則進行獎賞。還在這一修正案宣布之初，即1975年1月蘇聯就曾對此鄭重表態，堅決予以拒絕，並指出這是對蘇聯內政的粗暴干涉。當時美國對於蘇聯的這種態度置若罔聞，不予理睬。近些年來，蘇聯、東歐形勢急劇變化。1989年5月12日，布希宣布他願意考慮放棄“傑克遜——瓦尼克修正案”，並積極為蘇聯提供貿易上的優惠待遇。事隔不久，即1989年8月30日，美國《商業日報》刊登美國參議院財政委員會國際貿易小組委員會主席馬克斯·博卡斯的文章，實際上是對布希這一行動的說明。他說：“蘇聯在戈巴契夫領導下，移民人數正在上升。蘇聯今年允許向國外移民的人數多於以往任何一年。蘇聯人還宣布，他們準備對移民法進行徹底修正。如果蘇聯信守這些諾言，那么美國放棄傑克遜——瓦尼克修正案和向蘇聯提供貿易上更為優厚的待遇，將會促使這幾個方面的改革深入進行”。明確說明布希放棄這一修正案的條件是蘇聯向著美國希望的方向進行“改革”。1989年10月23日，匈牙利正式更改國名，並宣布實行“資產階級民主與民主社會主義的價值”，立即得到了西方國家嘉獎。三天后，布希在白宮玫瑰園簽署一系列檔案，宣布給匈牙利最惠國待遇，撤消“傑克遜——瓦尼克修正案”對匈牙利的限制，使匈牙利第一個成為不受這一修正案限制的國家。布希說：“匈牙利在這筆交易中盡到了它的責任，我在這裡盡我們的責任。”