九華山風景區(安徽省池州市下轄地區)

九華山風景區，為安徽省池州市下轄地區。於2001年設定九華山風景區管理委員會（為池州市人民政府的派出機構（副廳級））、中共九華山風景區工作委員會（為中共池州市委的派出機構）。管轄區域為九華山風景區以及九華鎮、九華鄉。

基本介紹

• 中文名稱：九華山風景區
• 地理位置：安徽省池州市
• 著名景點：鳳凰松～天台等
• 位置交通：飛機、輪船、火車、汽車

建制沿革

根據省編委《關於九華山風景區管理委員會機構編制等問題的批覆》（皖編[2001]9號）及市委《關於設立九華山風景區管理委員會的通知》（池秘[2001]36號）檔案精神，九華山風景區管理委員會為池州市人民政府的派出機構（副廳級），中共九華山風景區工作委員會為中共池州市委的派出機構。九華山風景區管理委員會、中共九華山風景區工作委員會對管轄區內的黨務、政務、經濟和社會事務以及九華鎮、九華鄉實行統一領導，統一管理。按照精簡、統一、效能的原則，確定其職能配置、內設機構和人員編制方案。

位置交通

九華山位於長江中下游地區，距長江直線距離不足20公里，與皖南的另一座名山－－黃山隔湖（太平湖風景區）相望，周邊有上海、南京、杭州、武漢、南昌、長沙、合肥、蕪湖、安慶、池州、銅陵等許多大、中城市，具有明顯的區位優勢。遊客乘飛機可抵合肥、安慶、黃山、南京等機場。乘輪船可抵池州港，乘火車可抵銅陵站、黃山站然後換乘汽車直達九華山風景區九華街，交通甚為便捷。

管轄區域

九華山風景區、九華鎮、九華鄉。

管理委會駐九華山風景區九華新區。

政治體制

黨組織

作為中共池州市委的派出機構，設立中共九華山風景區工作委員會。

內設機構

風景區黨工委設職能處室1個：

風景區黨工委辦公室、管委會辦公室和署（加掛政治處牌子）（副處級）。

工作職責

1、負責轄區內黨的組織建設及黨員教育、黨風廉政建設工作。

2、依照幹部管理許可權，負責轄區的幹部管理工作。

3、領導風景區管委會的工會、共青團、婦聯等群團工作。

4、貫徹落實市委對九華山風景區管委會黨的工作指示和決定等。

5、統籌、協調、決策風景區的重大事項。

另外，按有關規定設立中共九華山風景區紀律檢查委員會（信訪、督查歸口紀工委管理）

領導人員

2013年在任黨工委書記為：王貴傑。

景區管委

作為池州市人民政府的派出機構（副廳級），設立九華山風景區管理委員會。

主要職責

1、保護風景區內的風景名勝資源、自然生態環境。

2、組織實施風景區規劃，合理開發利用土地和風景名勝資源。

3、審查、監督風景區內的各種建設項目，建設、管理和保護基礎設施及其他公共設施，改善遊覽服務條件。

4、負責風景區財稅管理和國有資產經營管理工作。

5、負責管理風景區內宗教事務。

6、負責管理風景區內社會事務和農村工作。

7、負責風景區內旅遊管理。

8、負責風景區內的公安工作及社會治安綜合治理工作。

9、授權負責風景區內房地產市場管理工作。

10、負責風景區內封山育林、植被綠化、護林防火、防治林木病蟲害和防止水土流失等工作。

11、負責做好愛護九華山、保護九華山的宣傳教育工作。

12、負責管理與風景區保護、建設有關的其他事項。

13、貫徹落實市委、市政府對風景區管委會工作的指示和決定。

領導人員

2013年在任人員有：

職務	姓名
主任	王貴傑
副主任	王景旺、孫康達、夏正平（掛職）、
調研員	潘玉珍、孫玉林、陳南恆
副調研員	焦得水

職能處（局）

1、經濟社會發展處（局）（副處級）

2、財政處（局）（副處級）

3、建設環保處（局）（加掛農村工作處牌子）（副處級）

4、交通局設在建設環保處（局），對外掛牌。

派出機構

1、設定九華山風景區宗教事務管理分局，為市宗教事務局的派出機構，正科級建制，人員供給渠道不變。

2、設定九華山風景區公安分局，為市公安局的派出機構，正科級建制，人員供給渠道不變。

事業單位

九華山風景區管委會設12個財供事業單位，核定事業編制50名（不含物價所專項編制），其中依照公務員管理事業編制3名。

一、依照公務員管理事業單位2個

1、九華山風景區林業公安派出所，副科級，隸屬農村工作處。

2、九華山風景區物價所，副科級，隸屬經濟社會發展處。

二、全額撥款事業單位10個

1、九華山風景區檔案館，正科級，隸屬管委會辦公室。

2、九華山風景區廣播電視中心，正科級，隸屬政治處。

3、九華山風景區勞動保障管理中心（含養老、失業、醫療等保險），正科級，隸屬政治處。

4、九華山風景區文物管理所，副科級，隸屬政治處。

5、九華山風景區管委會環境監測站（與九華山風景區管委會環境保護監理所合署），副科級，隸屬建設環保處（局）。

6、九華山風景區建設工程質量監督站（與九華山風景區建設工程投標辦公室合署），副科級，隸屬建設環保處（局）。

7、九華山風景區遊客服務中心（與九華山風景區旅遊質量監督管理所合署），正科級，隸屬經濟社會發展處（局）。

8、九華山風景區管委會會計核算中心（九華山風景區管委會政府採購中欣），正科級，隸屬財政處（局）。

9、九華山風景區管委會衛生防疫站，副科級，隸屬經濟社會發展處（局）。

10、九華山風景區管委會森林病蟲害防疫站，副科級，隸屬農村工作處（局）。

經濟發展

2013年，景區地區生產總值增長7.7%。接待遊客800.59萬人次，增長30.19%。假日旅遊勢頭強勁，全年小長假、黃金周累計接待101.66萬人次，較去年淨增19.08萬人次；連續多個假日接待人數穩居全省景區首位。

景區管理

2013年，景區深入宣傳貫徹《旅遊法》，出台《旅遊高峰期客流控制和應急管理方案》，建立旅遊高峰期客流“三色預警、三級發布、三層分流”機制。以迎接地藏菩薩聖像開光為契機，組織開展“百日隱患大排查”“百日秩序大整頓”雙百行動計畫，規範旅遊市場秩序。設立“打黑”橋庵聯合稽查點，重拳打擊黑車黑導行為。紮實開展旅遊市場行政執法，全年累計辦理一般程式行政處罰案件165起。強化環境衛生保潔，旅遊公廁、環衛設施完成二輪更新。認真受理旅遊投訴和消費維權申訴，成功調解消費申訴案件30件，辦結率、滿意率均達100%。大力實施“質量強區”工程，強化名牌引領和旅遊商品標準化建設，全年新增註冊商標30件，申報省著名商標1件，大願鎖技術規範、地面纜車維護保養規範獲省標委立項，4家單位特種設備安全管理標準化達標。紮實推進信用體系建設，全年新增市級守契約重信用單位20家。加快智慧景區建設，建成啟用九華新區交通誘導系統。深入貫徹國家燃香標準，香燭包裝規範升格為市級地方標準。開展平安鎖專項清理，探索建立山嶽型景區“鎖具”管理新模式。廣泛開展“中國夢”主題宣傳教育活動，規範“道德講堂”建設，組織開展“保護母親河”、“清白清亂”等主題創建活動，不斷深化“和諧寺院”、“五好家庭”、“文明村（居）民”等評選活動，景區志願服務工作獲“全省志願服務優秀組織獎”，著力強化文明創建督查檢查，推動重點難點問題和任務落實，精神文明建設在改善旅遊環境、提升旅遊品質方面的積極推動作用有效發揮。

繼續實施佛光大道、九華大道、閔園景區等地段環境綜合整治，鳳凰松～天台、月亮灣～回香閣、東崖禪寺～百歲宮步道完成升級改造。交通基礎得到加強，九華河跨河大橋機非分隔帶綠化工程全面結束，友誼大道亮化工程同步完工，黑虎松旅遊公路防護工程順利實施，縣鄉道累計改造升級3.2公里。供電保障能力不斷提高，累計投入3000多萬元大力推進電網升級改造和信息化建設，新增10KV電纜線路24.7公里，維修導線70餘公里，改擴建台區21個，新增配變容量4950KVA，多環網、短半徑、大容量、密布點、山上山下互聯互通的電格線局初步形成。項目用地有效保障，累計完成劃撥用地102畝、土地收儲23畝、掛牌出讓21畝。加快旅遊重大項目建設，大願文化園二期立項、土地審批、環評順利完成，第一批次征地拆遷任務完成過半，累計簽訂協定20戶，拆除18戶。“九華大典”項目方案通過省住建廳評審。九華風情河一期工程全面完工，二期綠化結束。九華山管道天然氣項目管網專項規劃獲批。雨潤涵月樓度假酒店一期對外營業，二、三期酒店式公寓樓通過驗收，四期工程正在規劃設計。新羅國際大酒店主體完工，室外附屬工程及管網大部完工，正進行路面建設及綠化工程。嘉潤凱萊一期對外營業，二期主體基本完工。西環旅遊服務區一期、二期對外營業，三期建設方案獲市級批覆。新引進康體水療游泳健身中心、中國健身水療游泳健身中心等7個項目，竣工投產項目3個。

積極推進集團公司由項目建設平台向優質管理企業轉變，及時調整完善大願文化園經營思路，不斷最佳化提升“九華飛天”“夜遊”“抱佛腳”等文化旅遊產品。藉助地藏菩薩聖像開光慶典活動，加大鉅惠挖潛，全力搶灘市場，累計邀請 1080家旅行商入園踩線，與256家建立戰略合作關係，同步研發160款旅遊商品。大願文化園成功入選中國5大新銳景區，成為省級文化產業基地，正式開園後4個月共接待遊客60萬人次。支持股份公司實施品質提升工程，創新服務理念，最佳化產業鏈條，內挖潛力，外拓市場，“一店一品、一企一品”塑造競爭新優勢。天台新索道順利開通運營，大九華行政樓建成投用，客運維修廠加快建設，九之旅旅行社行銷平台成功搭建，線上商務業績穩定提升。出台鼓勵和支持民營經濟加快發展“19條”，大力扶植非公經濟發展壯大。成功引進九華大典文化旅遊有限責任公司、九華山投資開發集團等民營企業落戶景區，吸引黃山原野有限公司來山設立分社，安徽嘉潤集團等一批民營企業逐步實現產業鏈經營。全年新增限上企業2家，景區市場主體達1738戶，註冊資本突破10億元，其中內資企業99戶，私營企業172戶，個體工商戶1446戶。

農村發展

全年整合涉農項目資金2480萬元，以獎代補推進美好鄉村建設。重新規劃村莊布點，編制完成老田、中閔園等5個村莊整治建設方案。九華鄉美好鄉村建設共改造農村危房90戶，代村、擁華、燈花、趙山四個居民點基礎設施得到完善。代村村美好鄉村建設積極申報中國人居環境範例獎，改建房屋40戶，建設統建房28戶，新增休閒廣場480平方米，綠化1800平方米，新建配電房2座；二聖村宋村環境整治建立僧俗共建新模式，拆除無相寺周邊建築500平方米，鋪設進村幹道與管網4公里，房屋整治22戶，綠化1500平方米，建成休閒廣場500餘平方米，移建垃圾中轉房1座。九華鎮美好鄉村建設完成街區、白雲、閔園27戶房屋整治。加快“旅遊進村”步伐，出台加快鄉村旅遊發展的實施意見，“協會+農戶”、“旅行社+農戶”等農家樂多渠道分銷模式廣泛建立。加大農民轉型就業培訓，積極推進全民創業，累計開辦轉型技能培訓、創業培訓班14期，培訓607人，發放小額貼息貸款246萬元。加大農村新型市場主體培育力度，大力發展農村經紀人，創辦特色旅遊服務合作社，新增農民專業合作社5家，累計達到21家。

社會事業

投入3617萬元實施24項民生工程，辦好7件惠民實事，穩步推進居民收入倍增規劃。城鄉低保戶、重點優撫對象的醫療救助比例提高到60%，一般居民醫療救助比例提高到30%，計生家庭優待對象補貼提高6倍，城市低保、農村低保標準分別提至430元/月、2440元/年，分散五保供養標準提至1865元/年，貧困重度殘疾人生活特別救助標準提至726元/年，被征地農民基本生活保障金村級承擔部分下降33.3%。40套公租房主體竣工，發放廉租住房補貼18.3萬元。紮實推進社會管理創新工程，深入開展信訪隱患和矛盾糾紛化解工作，嚴格落實防邪教“四位一體”措施，紮實開展“零上訪”村居、鄉鎮創建活動，成功組建基層維穩應急處置隊伍，創造性地建立綜治站、司法所、檢察站、巡迴法庭等基層維穩聯動機制。紮實開展“法律八進”活動，順利通過省、市“六五”普法中期檢查督導。山嶽型旅遊氣象服務體系建設全面啟動，旅遊氣候監測系統、綜合預報預警系統、氣象業務及服務平台等順利完工，小區簡訊實現移動、電信、聯通“三網”全覆蓋。地質災害防治紮實開展，《風景區地質災害防治規劃（2012-2020）》頒布實施，朝陽庵地段地質災害防治加快推進，S219線三道橋水毀修復工程順利完工。嚴格安全生產目標責任管理，深入開展安全隱患排查治理，紮實推進“打非治違”專項行動，安全生產實現“零事故”。依法管理宗教事務，圓滿完成佛協第七屆理事會換屆工作，著力深化“教風年”建設，成功舉辦99米地藏菩薩聖像開光慶典活動，宗教界繼續保持穩定團結和諧的良好局面。

生態保護

地質遺蹟保護成果豐碩，鳳凰松至下閔園遺蹟保護工程順利完工，國家地質公園正式揭碑開園，成功入選首屆“中國最美地質公園”，世界地質公園申報工作全面啟動。強化規劃建設管理，全年新增地段規劃10個、設計方案21個，7個專項規劃獲省住建廳批准，查處違法建設240起，拆除面積6173平方米。生態建設成效顯著，順利完成“創森”建設任務，千萬畝森林增長工程有序實施，新增綠化面積2846畝，森林增長947畝。強化森林資源保護，成立古樹名木專家組，完成首個三年期古樹保護復壯工程；松材線蟲病防治監測預警中心、檢疫檢查站建設完工，完成松林景觀藥防400公頃；加大森林防火投入，增添180萬元森林消防器材，更新防火道120公里，高山防火水網工程完成天潭水庫測繪勘探。嚴格飲用水源監管，雲山水源地17戶民房全部完成搬遷。嚴格落實主要污染物減排措施，全年完成COD削減82噸、氨氮削減7.2噸。加速治理“青山白化”，盤龍形安葬點建設完工，向陽安葬點二期完成近半。加大傳統村落保護力度，積極組織申報國家、省級特色鎮，九華鎮、九華鄉代村村分別入選安徽省特色景觀旅遊名鎮、名村。推進文物保護單位“四有”建設，確定208處第三次全國文物普查不可移動文物點名錄，第一次全國可移動文物普查工作完成首段任務。