中雲街道辦事處

中雲街道辦事處位於山東省膠州市城區西部，東至廣州路、西至朱諸路、南至揚州路、北至膠州西路，轄區面積19.6平方公里，現轄18個村莊（含4個村轉居）、14個居委會，共有人口6.5萬人。辦事處連續多年被評為山東省“百強”鄉鎮、“齊魯街道之星”、“青島市模範街道辦事處”、“青島市發展民營經濟十強鎮”、“青島地方財政收入十強鎮”，黨工委多次被評為“山東省先進基層黨組織”。

基本介紹

• 中文名稱：中雲街道辦事處
• 行政區類別：街道辦事處
• 所屬地區：中國華北
• 電話區號：0532
• 郵政區碼：266399
• 地理位置：山東省膠州市城區西部
• 面積：19.6平方公里
• 人口：6.5萬人
• 方言：膠遼官話-青島話-膠州話
• 氣候條件：溫帶季風氣候
• 車牌代碼：魯B

地理位置

中雲街道辦事處位於膠州市城區西部，東與阜安街道辦事處接壤，南與南關街道辦事處接壤，北與北關街道辦事處接壤，西鄰膠西鎮。東西最大橫距4公里，南北最大縱距4.9公里，總面積19.6平方公里。

人口民族

截止2005年末，總人口62000人，其中男性居民32000 人，女性居民 30000人，男女性別比例為16：15。農業人口 11420人，非農業人口52580人，人口密度為每平方公里3163人。出生率為 9‰，死亡率為2‰，人口自然增長率為7‰。全處人口以漢族為主。少數民族有回族、維吾爾族、朝鮮族等。

經濟概況

2005年，全處共完成國內生產總值20.5億元，比2004年增長25%，地方財政收入9539萬元，增長28%，固定資產投資13億元，增長10%；實際利用外資4750萬美元，出口創匯1億美元，增長20%，實際利用內資2.83億元，農民人均純收入達到了7100元。

第一產業：2005年完成農林牧漁業總產值 3425萬元。其中，糧食總產1250噸，蔬菜類總產300噸，水果總產50噸。大牲畜年末存欄200萬頭，豬年末存欄0.3萬頭，年內出欄1.5萬頭，羊年末存欄1300隻，家禽年末存欄1萬隻，年內出欄3萬隻。農業機械 1200千瓦，農田有效灌溉面積50公頃。全年林木覆蓋率達28%以上。始終重視農業發展的重要性，不斷調整農業結構，發展利用農業帶來經濟效益的大項目，積極引導農民走科技興農之路，形成了西宋定點屠宰廠、北辛置蘑菇生產基地、青島名吃“巴子食品”等特色產地。

第二、三產業：2005年完成工業總產值46億元。規模以上工業企業56個，工業總產值40億元，銷售收入31億元，利潤總額3.9億元。（一）園區經濟發展迅速。在第一工業園建設上，重點在收地縮院、項目推進和老企業增資上下工夫， 2005年以來，一園內又有18個項目開工建設，有7個項目建成投產。在老企業增資方面，中雲辦事處在手續審批、勞動用工等方面搞好全過程、全方位服務，促使現有企業不斷擴張規模，園內先後有派若馬家具、嘉豐實業等9家企業，在設備引進、廠房擴建等方面進行了增資擴產，增資額達370萬美元和6700萬元。2005年，第一工業園實際利用外資1100萬美元,實際利用內資1.34億元。以第二工業園為重點，堅持基礎建設、園區招商和項目管理三者並重，全面推開。在基礎設施建設方面，突出質量，嚴格標準，加強調度，已投入資金2500萬元，進行了水、電、路、綠化、亮化等基礎設施建設，一年多的時間，達到了“六通一平三化”的標準，增強了承載項目尤其是承載大項目的能力；在園區招商方面，按照“大項目進園，小項目進村”的原則，嚴格項目入園關，對總投資達不到300萬美元外資項目和達不到1500萬元的內資項目以及有污染項目、建設檔次低項目不得進入園區，提高項目入園門檻，以提高園內土地使用效益。對廠房建設嚴格進行審查，做到三個必須：必須服從園區統一規劃，必須嚴格按圖紙進行建設，必須達到規定的建設容積率。 目前，第二工業園共落戶項目32個，開工建設21個，在談11個，開工建築面積16萬平方米。在項目管理和服務方面，我們在園內設立了園區管委會，增設了警區，負責園區基礎設施建設、用地協調、企業招工和治安管理等工作，為落戶企業創造了良好的經營環境。（二）招商引資工作實現新的突破。2005年以來，面對國家巨觀調控、土地清理整頓、電力供應緊張等一系列因素影響，我們不斷調整思路，拓寬招商渠道，加大招商引資力度，招商引資工作取得可喜成績，實現較大突破。一是在項目總量上實現新的突破。全年共引進外資項目15個，內資項目65個。二是在項目質量上實現新的突破。在項目引進中，突出重點，集中精力，著力抓好重點項目的引進工作，全年共引進投資500萬美元以上的外資項目3個，投資1000萬元以上的內資、民資項目13個。三是在項目推進上實現新的突破。堅持一手抓引進，一手抓建設和開工，結合項目建設用地清理和收地縮院工作，從辦事處到各個項目引進單位、項目建設單位，層層明確分工，落實責任，按照契約規定，排定時限，定期調度，促使引進項目快建設，建設項目快完工，完工項目快投產，並嚴格項目建設手續，嚴格項目建設監管，有效杜絕了私建濫建、久拖不建、建設標準檔次較低等現象的發生。全處引進的80個外資、內資項目中，有22個實現了當年引進，當年開工建設，當年投產，有43個已開工建設，項目建築面積達到37萬平方米。

財政稅收快速增長。始終將財政稅收作為經濟工作的頭等大事來抓，大力培植稅源、引進稅源，加強稅源監控，依法組織收入，使財政稅收在基數較大、壓力較大的情況下保持了快速增長，實現了連續四年來財政收入每年淨增1000多萬元，2005年比2004年淨增1600多萬元，是歷年來增幅較大、增量較多的一年，較大程度地緩解了財政工作壓力，確保了鋼性支出和重點項目建設支出，辦事處被評為青島市地方財政收入“十強”鎮、街道辦事處。

社會事業

2005年，城市化工作進展順利。以改善環境面貌、提高民眾居住條件為目標，以村莊改造和環境整治為重點，堅持建設與管理並重，改造和整治結合，處村（居）聯動，對水、電、路、居統籌安排，加強規劃，加大投入，嚴格管理，推動了城市化工作的順利開展。2005年，在供水、排水、道路等基礎設施建設等方面投入資金2000多萬元，處區基礎設施綜合配套水平不斷提高。堅持招商改造和自我改造並舉，先後對5個居民小區進行了開發改造，開發改造面積25萬平方米。河頭源、西宋、北臥龍等村莊結合實際，積極行動，對舊村改造進行科學調整，合理規劃，村莊改造規劃均已通過評審，正在付諸實施。社區管理水平得到提升。結合環境綜合整治，辦事處不斷完善環衛設施，健全衛生保潔隊伍，並明確職責，嚴格考核，形成了環境衛生長效管理機制。在市政府組織的歷次城市環境衛生檢查評比中，辦事處均名列前茅。以“環境美”星級村莊創建活動為載體，以小街巷整治為重點，加強指導，強化調度，各村莊累計投資370多萬元，硬化、綠化道路26條，41000平方米。進一步加強居委會建設，充分發揮管理職能，湧現出郭家瑩小區、東苑小區、市中小區、常樂花園等一批設施配套、功能完善、環境優美、資源共享的文明示範小區。辦事處被評為全市城市化工作先進單位。2005年全處有國中2處，國小5處，在校學生6000 人；幼稚園27 所，入園幼兒890名。防保所一處，衛生技術人員10名；衛生室103處，村級衛生人員百餘人。人口自然增長率7‰ ，計畫生育率100%。

精神文明建設和民主法制建設不斷深入。堅持貼近民眾，貼近實際，突出特色，突出創新，深入開展了主題集中、特色鮮明的民眾性精神文明創建活動。各級各類文明單位在鞏固的基礎上不斷上檔次，上水平，在道德建設、民主與法制建設、科技創新、公民道德建設等方面，形成了一批示範村、示範點，全處青島市級以上文明單位達到了16個。民主法制建設得到強化，各項社會事業同步推進，協調發展。按照新一輪村務公開工作的要求，以規範內容、完善程式為重點，以健全機制、強化監督為主線，積極推行和落實財務委託代理制度，堅持定期審計、專項審計相結合，從源頭上杜絕了農村幹部因經濟不清引發的各類問題。堅持以“發案少，秩序好，社會穩定，民眾滿意”為目標，以“平安中雲”創建活動為載體，從穩定社會細胞入手，積極開展“平安家庭”創建活動，加大各項人防、物防和技防投入，全面提高社會治安綜合治理水平。全年共破獲各類刑事案件365起，全處社會治安發案率、刑事犯罪率分別比2004年下降了15%和19.5%。按照“分級負責，歸口辦理”的原則，高度重視做好信訪工作。以發展的思路，改革的辦法，齊抓共管，密切配合，處理了大批信訪積案，解決了一些新的信訪問題，全處信訪總量逐年降低，為改革開放和經濟發展創造了穩定的政治、社會環境。計畫生育管理更加規範，通過加強綜合治理，強化宣傳教育，各類熱點難點問題逐步得到解決，全面參與、齊抓共管的工作局面日益形成，2005年，人口自然增長率、計畫生育率、女性初婚晚婚率等各項指標統計合格率均達到了100%。堅持以加大投入為重點，以開展活動為主線，以發揮作用為目的，老幹部、老年人工作成績突出，先後多次代表膠州市迎接了上級老幹部、老年人工作檢查和調研。民政工作得到進一步加強,逐步建立起村居自助和慈善捐助相結合的社會捐助體系.民眾性體育文化活動廣泛開展，先後在膠州市級以上各類比賽中多次獲獎，展現出較高的競技水平和良好的精神面貌。

教育

中雲辦事處轄區內現有2所國中，5所國小，29所幼稚園。各校走“文化立校、內涵發展”之路，形成了“一校一品牌，一校一特色”的辦學局面。膠州七中以“一草一木飽蘸人文思想、一磚一石蘊含人文精神、一物一景潤染人文情懷、一師一生盡顯人文素養”的文化經緯，創造了“人文七中”文化品牌，呈現了鮮明的辦學特色，學校教學質量居全市前列。七中的機器人社團在全國比賽中獲得金獎，並代表國家赴美國參賽獲得佳績。

中雲國小和振華國小合併成振華教育集團，成為膠州市第一個試水教育機制改革的學校。振華教育集團圍繞快樂課堂、快樂作業、快樂家庭、快樂社團四個維度，並以快樂閱讀和校園足球為雙翼特色，打造“快樂振華”、“四維雙翼”的新文化格局。振華教育集團在足球方面取得了優異成績：學校被評為全國足球示範學校；在“誰是球王”爭霸賽中，獲得青島賽區第二名的好成績。

政區榮譽

辦事處連續多年被評為山東省“百強”鄉鎮、“齊魯街道之星”、“青島市模範街道辦事處”、“青島市發展民營經濟十強鎮”、“青島地方財政收入十強鎮”，黨工委多次被評為“山東省先進基層黨組織”。

政區發展

近年來，中雲街道辦事處緊緊圍繞又好又快發展主題，全面落實科學發展觀，立足“兩園一區”工作主陣地，圍繞“富民強處”發展目標，突出招商引資、商貿區建設、城市管理、財政稅收和社會主義新農村建設五大工作重點，不斷強化措施，狠抓落實，全處經濟與各項社會事業保持了良好的發展勢頭。

按照“經濟發展園區化、園區投入多元化”總體思路，規劃建設了工業園，辦事處共有“兩園一區”（工業一園、工業二園、西部商貿區），5個村級工業小區，加強了園區道路、供電、供水、通訊、綠化、亮化等基礎設施建設，園區達到了“五通一平三化”標準，承載項目能力不斷提高，現建成面積達到4033畝，累計基礎設施投入約2.6億元，園區現已落戶外資企業78家，內資企業118家，規模以上企業68家，其中年銷售收入過億元的企業23家，企業總用工人數35000人；辦事處累計實現利用外資1.2億美元，實際利用內資29億元。

按照全市發展“大商貿、大物流”的總體思路，我們對西部商貿區情況進行了認真分析研究，根據存在的主要問題，著力抓好招商啟動工作。一方面加快改造老商城，積極推進各類專業市場的引進、改造和整合，所引進的龍港燈具、膠電家居、海博家居、億豪家具、龍港家居等五大市場已成功啟動，總建築面積達到15萬平方米，已成為半島地區最大的家居用品集散地，已形成三大鋼材專業市場，經營規模和交易額已躍居全省第一位。目前，正在對鋁型材市場和鋼材市場進行規劃改造，規範發展蘭州西路和泰州路裝飾材料商業街，打造十里建材長廊。另一方面以新商貿區的建設啟動和改變形象為重點，加強協調，強化調度，促進各個單體市場的快速建設和繁榮，提升西部商貿區的商氣和人氣。目前，西客站商貿城、興峰商貿城、南方家園商貿城已對外招商啟動；投資2億元、建築面積12萬平方米的大桓九商貿城即將完工；九九佳2萬平方米的生態酒店項目已全面開工。整個城區西部已逐步形成了以膠州商城為中心、以蘭州西路為軸線、以專業市場為載體的連線城鄉、統一開放的大型商貿區。

領導班子

姓名	職務	分工
劉 學	中雲街道黨工委書記	主持街道黨工委的全面工作
王曉久	中雲街道黨工委副書記、辦事處主任	主持辦事處的全面工作，主持政協中雲聯絡室工作。側重財稅、審計以及城市管理與開發建設工作。
劉洪軍	人大主任	分工負責機關、穩定、企業軍轉幹部、政法、消防、村（居）考核、老處直企業改制與管理及便民服務大廳日常管理工作。協助主任抓好農村財務管理、農村財務審計工作。分管人大辦公室、黨政辦、工業辦、派出所、司法所、穩定中心、經管審計中心以及便民服務大廳工作。聯繫人大、交警一中隊工作。
高思永	中雲街道黨工委副書記	分工負責工業、稅收、商貿、民營、三產服務、招商引資、統計、科技、質量技術監督、企業服務及工業聚集區建設、辦事處考核及電話民意調查及工會、共青團、婦聯工作。分管經貿辦、投資服務中心、稅收辦、代征辦、統計站、工商所、工會、共青團、婦聯及金膠州鋼材市場工作。聯繫政協、國稅、地稅、供電所工作。
周兆航	中雲街道紀工委書記	主持紀工委工作，分工負責紀檢、黨風廉政建設。分管紀工委辦公室。
賈銘利	中雲街道辦事處副主任	分工負責安全生產、處村建設與管理、土地、環保、地震、城市管理、道路交通、村莊改造與開發以及小區建設工作，抓好西部城區建設工作。分管安監辦、國土資源所、綜合執法中隊、處村建設文化中心工作，抓好融城片區回遷收尾工作。
徐 偉	中雲街道辦事處副主任	分工負責勞動管理、教育、體育、食品藥品監管、計畫生育、衛生、民政、殘聯及旅遊工作。分管勞動保障中心、教育辦、食藥所、社會事務辦、計生辦、社區衛生服務中心工作。
劉 曦	中雲街道黨工委組織委員	分工負責基層組織建設、機關黨支部、黨建為民網、政務熱線365、老幹部、老年體協及新型經濟組織黨工團建設工作，協助副書記抓好招商引資、統計、科技、質量技術監督、企業服務及工業聚集區建設工作。分管老乾辦、組織辦、黨建辦、365辦公室、民調中心工作。
徐金祥	中雲街道黨工委宣傳統戰委員	分工負責宣傳、統戰、文化、精神文明建設及創建文明城市工作，協調聯絡新聞媒體，抓好對外宣傳。分管宣傳辦、研究室、文化站工作。
魏 凱	中雲街道武裝部長、黨工委委員	分工負責武裝、農業、林業、畜牧、水利、氣象工作。分管武裝部、農業辦工作，聯繫預備役工作。
宋立武	中雲街道黨工委委員	分工負責社區管理及居委會日常工作、美麗膠州建設、物業管理及城鄉環衛一體化工作。分管社區辦、環境綜合整治辦公室工作。
劉成民	中雲街道辦事處副主任科員	協助分管副主任抓好融城片區回遷收尾工作