中國液晶面板反壟斷案

中國液晶面板反壟斷案

2013年1月4日,國家發改委價格監督檢查與反壟斷局宣布,韓國三星、LG,中國台灣地區奇美、友達等六家大型面板生產商,因在中國大陸壟斷液晶面板價格,遭到國家發改委經濟制裁3.53億元人民幣。該案件經國家發改委反壟斷工作部門從2006年開始調查,歷時六年,台灣友達先主動向有關部門報告價格壟斷過程,LG、台灣奇美等企業隨後也到發改委提交了自認報告,最終經過一系列工作,中國液晶面板反壟斷案宣告結束。

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事件起因

2001年至2006年六年時間裡,韓國三星等六家液晶面板生產企業共召開53次“晶體會議”,針對全球市場交換液晶面板市場信息,協商液晶面板價格。在中國大陸境內銷售液晶面板時,涉案企業依據晶體會議協商的價格或互相交換的有關信息,操縱了液晶面板市場價格。

事件發展

2006年12月收到中國電子視像行業協會和國內主要彩電企業的舉報材料後,國家發改委隨即展開調查,但起初進展並不順利。
2008年,中國《反壟斷法》開始施行,國家發改委反壟斷工作部門由原來的一個處室增加到三個,執法力量逐漸增強。
2011年底,發改委反壟斷局開始共派出55個調查組,近500人次,對案件開展密集調查。國內彩電企業也開始積極提供證據。
在發改委調查的重壓之下,已在美、歐遭受重罰的台灣友達率先鬆動,主動到國家發改委報告了其2001年到2006年間和其他5家液晶面板企業一起參與價格壟斷的行為。案件自此取得重大突破。LG、台灣奇美等企業隨後也到發改委提交了自認報告。
2012年底,完成蒐集線索、外圍摸底、調查取證、數據對比、經濟分析、固定證據、接受自認、案件審理、實施處罰等一系列工作後,這起歷時6年的涉外反壟斷調查宣告收官。

事件結果

韓國三星、LG,中國台灣地區奇美友達、中華映管、瀚宇彩晶6家企業在2001年至2006年期間,利用優勢地位,合謀操縱液晶面板價格,在中國大陸實施價格壟斷行為,涉案液晶面板銷售數量合計514.62萬片,其中,三星82.65萬片,LG192.70萬片,奇美156.89萬片,友達54.94萬片,中華映管27.06萬片,瀚宇彩晶0.38萬片,違法所得2.08億元。
液晶面板價格壟斷案罰單列表 (單位:萬元)
企業名稱違法所得退還沒收罰款經濟制裁
三星
3383
1196
2187
6766
10149
LG
7887
7515
372
3943.5
11830.5
奇美
6294
6294
0
3147
9441
友達
2189
1155
1034
0
2189
中華映管
1080
1000
80
540
1620
瀚宇彩晶
13
12
2
8
24
合計
20849
17174
3675
14404.5
35253.5
註:違法所得=退還+沒收;經濟制裁=退還+沒收+罰款。
據國家發改委通報的信息,已依法責令涉案企業退還國內彩電企業多付價款1.72億元,沒收3675萬元,罰款1.44億元,經濟制裁總額達3.53億元。其中,三星1.01億元,LG1.18億元,奇美9441萬元,友達2189萬元,中華映管1620萬元,瀚宇彩晶24萬元。涉案的六家企業承諾今後將嚴格遵守中國法律,盡最大努力向中國彩電企業公平供貨,對中國彩電企業內銷電視提供的面板無償保修服務期限由18個月延長到36個月。

事件影響

此次反壟斷調查和處罰,維護了中國企業的合法權益和公平競爭的市場秩序,有助於深化這些液晶面板企業與中國彩電企業的合作,有效提升中國彩電企業競爭力,促進行業發展並惠及消費者。
據中國電子視像協會依據2011年中國液晶電視行業數據測算,僅面板無償保修服務期限由18個月延長到36個月,就可讓國內彩電企業每年節約成本3.95億元。

事件評價

賀在華表示:“我國國產電視的液晶面板基本依賴進口,生產成本受制於國外企業。雖然國家近年來通過提高關稅積極反壟斷,但是,我國在平板核心技術上未能實現突破,因此無法擺脫國外企業的‘壓榨’。”
一位家電行業分析師認為,中國正式加入液晶面板反壟斷行列,對於國內面板企業以及彩電企業而言,無疑是一個重大利好。在液晶這個最關鍵的領域,國內彩電行業一直受制於外資巨頭。
王安立:“破除一領域的價格壟斷,關鍵還是發揮市場充分競爭的作用,使得更多主體參與到行業競爭中來,否則,單純通過經濟制裁來打破價格壟斷難以起到實質性的作用。”

相關事件

2010年12月8日,歐盟宣布,由於操控LCD面板價格,LGDisplay、奇美電子、友達光電等廠商被處以6.489億歐元罰款。
在歐盟宣布的罰款決定中,奇美電子被罰3億歐元,LG被罰2.15億歐元,友達光電被罰1.168億歐元,中華映管被罰900萬歐元,瀚宇彩晶被罰810萬歐元。歐盟表示,由於三星電子是第一個向歐盟披露信息的公司,因此並未被罰款。
2012年9月21日,友達光電因為參與全球性LCD價格操縱,且扮演領導角色,日前已被美國罰款5億美元,友達光電的兩名高管也被判入獄3年。
檢查官認為在2001年到2006年間,友達光電參與全球性的LCD價格操縱。美國法務部稱價格操縱影響了一些大電腦電視企業,如蘋果、戴爾、惠普。一些企業已經認罪,包括LG Display、夏普、中華映管。

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