中國式的電力革命

中國式的電力革命

《中國式的電力革命》從大量翔實的數據資料出發,對中國電力體制改革問題進行了系統全面的分析論述。從10年來電改的成敗得失、電改三大範疇的情景比較、新歷史階段的形勢任務出發,探索辨析改革的問題驅動力、成效驅動力與需求驅動力。結合新中國成立60多年來電力體制沿革以及國際電改的普遍規律,系統提出了進一步深化電力體制改革的目標框架以及4個步驟、6項任務的線路圖。最終提出:通過深化電力(能源)領域的改革,實現一場中國式的電力革命,全面提升電力產業價值,將成為繼20世紀80年代農村經濟體制改革之後推進中國現代化進程的又一關鍵性步驟。

基本介紹

  • 書名:中國式的電力革命
  • 類型:經濟管理
  • 出版日期:2013年5月1日
  • 語種:簡體中文
  • ISBN:7502377905
  • 作者:吳疆
  • 出版社:科學技術文獻出版社
  • 頁數:238頁
  • 開本:16
基本介紹,內容簡介,作者簡介,圖書目錄,

基本介紹

內容簡介

《中國式的電力革命》適合關注電力(能源)問題的讀者、電力行業與能源領域中高層管理人員、國家有關部門以及相關的研究或教學機構閱讀參考。

作者簡介

吳疆(1971—),曾用筆名“與燕棲”、“四月”。北京人,碩士學歷,高級工程師、經濟師。先後供職於北京電力公司、國家電力監管委員會等。曾擔任電力系統調度員,後長期從事能源經濟、電力改革與行業管制等方面的研究與管理工作。歷年來組織或參與各類專題調研、學術交流近百次,承擔國家發改委、中國體改研究會、國家電監會等各類課題數十項,著有《低碳旗幟下的電力行業未來10年技術經濟指標體系》、《“世界500強”中的中國電力(能源)企業>等多部學術著作,執筆完成《電力“十二五”規劃重大問題研究》、《2010年中國能源發展年度報告》等多部學術書籍以及歷年國家電監會《電力監管年度報告》,並著有個人詩集、遊記雜文集等作品。受邀擔任新華社特約經濟分析師,曾在《中國電力企業管理》×能源觀察》等多家期刊開設專欄,在其他多家媒體發表《中國式電荒的演進與應對》等論文或文章數十篇。

圖書目錄

引言
一、問題驅動力——上輪電改成效與當前重要問題
(一)2002年電力市場化改革的主要成效
1.多元主體自主經營,促進科學發展
2.發電領域比較競爭,效益優勢顯著
(二)當前電力領域存在的主要問題
1.電力短缺沒有根治,企業難以持續經營
2.中央地方協調不力,民生髮展權責不清
3.壟斷弊端更加凸顯,行業運行失去平衡
4.安全基礎逐步變質,系統風險不斷積累
5.政策執行權威下降,科學決策能力不足
小結電力市場化改革的內涵
二、成效驅動力——深化電改的基本範疇與方向
(一)職能機制(改革主線情景比選之一)
1.價格管制
2.準入管制
3.資產管理
(二)機構體系(改革主線情景比選之二)
1.關於電力部(經濟性監管分層實現)
2.能源大部制(長期政策與短期調控分開)
3.能源監管(在各能源產業引進監管制度)
(三)產業制度(改革主線情景比選之三)
1.橫向治理的產業制度
2.縱向治理的產業制度
3.公共治理的產業制度
小結深化電改的主線——最佳化電力產業制度
三、需求驅動力——新階段的新形勢與新思路
(一)新的形勢與要求
1.保障民生權益,維護基本秩序
2.搶占產業高點,帶動發展轉型
3.梳理央地權責,強化巨觀治理
(二)深化電改的新思路
1.進一步完善深化電力體制改革的指導思想
2.吸取歷史經驗教訓明確分步實施的基本原則
小結新一輪電改的總體目標框架
四、深化電改的邏輯次序及線路圖
步驟Ⅰ公權獨立——公共機構獨立,強化決策支撐體系
任務①組建國家電力規劃及標準中心
1.基本特點與現狀
2.重組的必要性與可行性
3.重組改革的基本操作
4.遠期發展空間
任務②組建國家電力調度及交易中心
1.基本特點與現狀
2.調度(交易)獨立的7點必要性
3.調度(交易)獨立的可行性
4.方案比選——調輸分開(調度交易打捆獨立)PK調輸一體(僅交易獨立)
5.方案比選——調度(交易)獨立PK調度(交易)中立
6.方案比選——調度交易獨立PK電價改革、輸配分開、電網拆分
7.重組改革的基本操作
步驟Ⅱ巨頭拆分——實現經濟規模,發揮比較競爭效益
任務③拆分重組全國電網企業
1.基本特點與現狀
2.最佳化電網企業規模的9點必要性
3.電網企業拆分重組的可行性
4.方案比選——電網企業拆分重組的4點原則
5.電網環節重組的基本操作
步驟Ⅲ對稱放開——完善交易格局,理順央、地保電權責
任務④建立多買/多賣的電力交易格局
1.基本現狀與改革必要性
2.方案比選與基本操作
3.建立多買/多賣格局的配套改革
4.深化改革電價形成機制的線路圖
5.遠期發展方向
任務⑤建立權責對等的地方保電機制
1.基本現狀與改革必要性
2.相關方案比選——網務分開PK輸配分開
3.建立地方保電機制的基本操作
4.遠期發展方向
步驟Ⅳ基層增值——地方做實搞活,提升電力產業價值
任務⑥建設智慧型能源網,塑造經濟新增長點
1.基本特點與現狀
2.建設智慧型能源網的操作要點
3.通過電力體制改革促進形成新的經濟成長點
4.從能源變革到文明變遷
小結推進電改的邏輯與策略
附表
附表1近年來世界典型大停電事故
附表21980—2011年我國電力投資在全社會固定資產投資中的比例
附表32006—2011年中國關停小電廠及新增裝機容量
附表42002—2011年中國電力主要技術經濟指標
附表52003—2011年中國電力建設投資額
附表62002—2011年中國發電裝機容量與發電量
附表72002—2008年世界主要國家發電裝機容量
附表82003—2008年世界主要國家(地區)發電量
附表92002—2009年世界主要國家(地區)電煤價格
附表102002—2009年世界主要國家(地區)銷售電價
附表112002—2010年中國電力二氧化硫排放情況
附表122002—2009年世界主要國家風電裝機容量
附表132011年中國發電市場結構
附表142003—2011年中國電力建設投入產出情況
附表152002—2010年中國電力工程單位造價一覽
附表162001—2011年中國發電機組的平均單機容量
附表17改革開放以來中國三類電荒情況對比
附表181978—2011年中國發電設備利用小時數
附表192006—2010年五大發電集團基本經營情況
附表202004—2011年中國電源投資結構
附表212003—2011年中國煤炭與火電行業利潤總額
附表22新中國成立以來中國電力行業管理權演變情況
附表232012年全國無電人口調查數據
附表241990—2007年世界主要國家發電設備利用小時數
附表25中國、美國、日本輸電網效率指標比較
附表26世界主要經濟體電力(能源)市場結構
附表27世界主要國家電力產業公共環節的制度安排
附表28改革開放以來中國電價政策及價格水平變動情況
附表291978—2011年中國發電裝機、發電量增速及機組利用小時數
附表30新中國成立以來中國電力管理體制沿革
附表31世界主要國家現行電力(能源)管理體制
附表322003—2010年世界500強電力(能源)企業國別變動情況
附表33世界大型電力(能源)企業跨國經營情況
附表34世界主要國家電力市場化改革前後市場格局
附表352003—2010年世界500強電力(能源)企業資產與營業收入
附表36世界大型電力(能源)企業混業經營隋況
附表371980—2011年中國電力與經濟周期相關性指標
附表381978—2011年中國能源消費及電力消費彈性係數
附表391978—2009年中國電能占終端能源消費比重及電力消費能源在一次能源中比重
附表401990—2007年世界主要國家電力消費“兩個比重”
附表411997—2011年中國單位GDP的能耗與電耗(2000年不變價)
附表42中國主要能源資源與世界水平對比(2008年)
附表431990—2008年世界主要國家人均(一次)能源消費
附表441997—2011年世界主要國家單位GDP的能耗與電耗(2000年不變價)
附表451978—2011年中國城鎮化率、工業化率以及人均GDP
附表461970—_2006年世界主要國家供電煤耗
附表471990—2007年世界主要國家電廠用電率
附表481990—2007年世界主要國家線損率
附表49近年中國非化石能源用於發電的比重
附表501978—2011年中國非化石能源發電量占比
附表511990—2008年世界主要國家非化石能源發電量比例
附表522005—2011年中國跨省、跨區電量交換情況
附表532010年世界500強營業收入、資產及員工規模前50名的行業分布
附表542003—2010年世界500強電力(能源)企業的資產負債率
附表55“十一五”期間中國輸配電網增長速度
附表56中國六大區域電網業務規模(2011年)
附表571995—2010年“世界500強排行榜”上榜門檻
附表58中國電力用戶結構(電量占比)
附表592003—2011年中國電力各環節電價
附表602002—2009年世界主要國家居民與工業電價差價
附表612003—2010年中國居民電價與平均銷售電價
附表622007—2011年各省居民電價
附表632006—2011年各省平均銷售電價
附表642010—2011年中國能源500強企業排行榜
附表65中國電力企業典型業務組合
附表662005—2011年中國風電發展情況
附表67中國主要城市公用事業公司的營業規模與業務
附表68能源種類分類表
附錄拆分國家電網啟動新一輪電力體制改革
參考文獻暨數據來源
索引
後記

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