中國式召回就是每次發生在國際上的大規模汽車召回事件中，各個汽車廠商對中國與國外截然不同的應對態度。中國的這種低人一等的待遇，主要是制度的不完善造成的。
基本介紹
- 中文名：中國式召回
- 外文名：Chinese-style recall
- 主要對象：汽車召回
- 相關法規：《缺陷汽車產品召回管理規定》
背景,中國單次召回最大事件,2010年召回現狀,豐田,本田,通用,現代,日產,召回怪狀,中國召回制度,認定,對策,上報,解讀,召回少的原因,制度,罰款,執法,解決方法,修改制度,拒絕作秀,
背景
召回，指按照《缺陷汽車產品召回管理規定》要求的程式，由缺陷汽車產品製造商進行的消除其產品可能引起人身傷害、財產損失的缺陷的過程，包括製造商以有效方式通知銷售商、修理商、車主等有關方面關於缺陷的具體情況及消除缺陷的方法等事項，並由製造商組織銷售商、修理商等通過修理、更換、收回等具體措施有效消除其汽車產品缺陷的過程。
汽車是一個極其複雜的產品，涉及上萬個零部件，而這些零部件又是由成百上千個配套廠生產的，而且汽車的使用環境千差萬別。儘管各大汽車製造廠有著非常嚴格的質量控制體系，也投入了巨大的人力和財力，但是，在設計和製造過程中還是難免出現一些妨礙安全的問題。因此，少量汽車上出現一點安全缺陷是難以避免的，一般與汽車製造水平、產品質量的高低沒有必然的聯繫。只要廠家在發現缺陷後採取得當的措施積極地進行召回，就能很好地消除缺陷，維護車主和社會的安全。
發現產品缺陷就立即進行積極的召回，是製造商對產品負責，對消費者負責的表現，是製造商信譽和實力的體現。
一個有良知的企業、有社會責任感的企業才敢勇於承認錯誤、改正錯誤。中國的汽車召回自2004年10月1日實施以來，截至2009年底，已先後受理近60家國內外汽車企業的212次主動召回，召回車輛達321萬餘輛，保護了車主權益，為社會挽回直接經濟損失近30億元。
然而令人遺憾的是，縱觀中國所有的召回事件，會讓人驚訝地發現，大範圍的召回大多出現在日系車上，部分企業甚至出現零召回！
中國單次召回最大事件
缺陷車真傷神
召回時間：2007-03-19至2008-03-18
涉及數量：419613輛
涉及車型：2003年1月7日～2006年12月21日生產的雅閣
召回原因：召回範圍內車輛在長期使用過程中，助力轉向油管在炎熱氣候的條件下受發動機艙溫度和管內油溫的共同影響，油管材料物理性能下降，可能會加速助力轉向油管老化，導致助力轉向油管出現滲漏。情況嚴重時，可能出現轉向操縱力增加，方向盤轉動沉重。
投訴情況：沒有因此發生道路交通事故，也沒有因此而發生任何人員傷亡事故。
2.廣汽豐田召回部分凱美瑞、雅力士407503輛
召回時間：2009-08-25至2010-08-24
涉及數量：407503輛
涉及車型：2006/2007/2008年 凱美瑞、雅力士
召回原因：電動車窗主控開關觸點間短路產生的高溫使開關的樹脂部分熔損，開關操作時有卡滯感，車窗無法正常升降。隨著繼續使用，會出現局部發熱熔損的現象，極少部分會導致車門內飾板熔損。
投訴情況：截至2009年7月31日，市場索賠2465件，其中60件發生開關局部熔損現象，5件門內飾板發生熔損現象。其餘的2400件為卡滯感或者是動作不正常。本次案件中，未出現車輛火災和人員傷亡事故。
3.一汽豐田召回部分威馳、卡羅拉280811輛
召回時間：2009-08-25至2010-08-24
涉及數量：280811輛
涉及車型：2008年威馳、2007年卡羅拉
召回原因：電動車窗主控開關觸點間短路產生的高溫使開關的樹脂部分熔損，開關操作時有卡滯感，車窗無法正常升降。隨著繼續使用，會出現局部發熱熔損的現象。極少部分會導致車門內飾板熔損。
投訴情況：截至2009年7月30日，市場索賠案件共1455件，其中熔損4件，門飾板熔損2件。無事故及人員傷亡。
4.廣汽豐田召回部分凱美瑞259119輛
召回時間：2009-04-24至2010-04-23
涉及數量：259119輛
涉及車型：2006年5月15日~2008年3月3日生產的部分凱美瑞
召回原因：由於制動真空助力器中分隔皮膜的設計參數不當，在使用過程當中可能產生裂紋。隨著以後的使用，裂紋進一步擴展，出現裂口，真空助力器內的負壓無法保持，導致制動助力降低，制動踏板變硬，在常規制動操作條件下，制動距離將變長，可能導致交通事故，存在安全隱患。
投訴情況：截至2009年4月20日，市場索賠1249件，有事故發生，未發現人員傷亡。
2010年召回現狀
豐田
2010年初，豐田章男稱關於剎車系統和腳墊的問題，豐田全球召回超800萬輛車，中國市場是在召回範圍之外的，對中國市場是不存在任何影響的。由於加速踏板相關問題在中國只召回了7.5萬輛RAV4。
本田
2010年2月10日，日本本田發布訊息稱，由於駕駛座的安全氣囊彈出時可能導致相關零件飛散，致人受傷，將在美國召回雅閣、思域等378,758輛汽車。
2010年2月1日，日本本田汽車宣布，因電動車窗開關出現問題，本田將在除日本外的歐、美和亞洲等地召回64.6萬輛飛度/爵士和鋒范汽車，其中包括在美召回的14萬輛。
2010年2月10日起，Honda在北美、日本等海外市場對部分車型實施召回措施。由於採用的零部件不同，本次召回不涉及中國內陸市場的同類車型。
通用
現代
2010年3月初有訊息稱，現代汽車將在國內市場召回4.6萬輛索納塔汽車，並在美國召回1,300輛。現代汽車隨後證實決定召回索納塔汽車，並稱將在3月開始實施召回計畫。
路透社援引現代汽車的話報導稱，已因車門問題暫停2011款索納塔轎車的銷售。此次暫停銷售，將影響美國現代經銷商手中大約3700輛汽車。目前，韓國現代已開始向經銷商提供替換部件。
據悉，目前韓國現代已有大約1300輛2011款索納塔售給客戶，並將通知其部件更換計畫。現在還未收到因車門問題引起的事故或人員受傷報告。美國現代經銷商將檢查汽車，如果有必要維修工作將需要約1小時。
現代中國投資有限公司稱，由於2011款索納塔沒有在華銷售，所以此次召回並沒有涉及中國市場。
日產
3月初，日產在華合資企業――東風日產表示：本次日產召回行為不涉及中國市場，在華銷售的日產車型不在召回之列。
召回怪狀
怪狀1
根據《新快報》汽車測評周刊獨家整理的數據顯示，從2004年以來，中國汽車召回按累計數量排名，召回數量前十名分別是廣汽豐田、廣汽本田、一汽豐田、一汽大眾、長安鈴木、東風日產、北京現代、長安福特、豐田進口、東風本田。
上述十大汽車企業都是很主流的企業，其中廣汽本田、一汽豐田、一汽大眾、東風日產、北京現代還高居2009年全年銷量的前十強。
可見，召回本身並不可怕，這些最主流的汽車企業生產的車型均有召回歷史。然而，大家其實並不是這么認為。最早廣州本田和一汽馬自達在2004年主動負責任地召回，贏得了業界不少的掌聲。現在外界對於汽車召回卻忌諱不已。有一位國內汽車企業的公關負責人表示，公司之所以對於海外的召回連連澄清，這也有苦衷。因為目前而言，國內對於召回的理解還是太片面了。
外界對於汽車召回依舊視作100%產品質量問題，但對主動召回的誠信卻絲毫不予理會。試想，當中國汽車召回仍然還是洪水猛獸的時候，還有誰敢召回！
怪狀2
以2009年“3·15”為例，在“3·15”前前後後不到20天，包括保時捷CarreraS(997)跑車、日產“奇駿”T30型、一汽華利特銳、法國雷諾拉古那BG0W型、梅賽德斯-賓士S級W220型、上海通用凱越、三菱汽車7大品牌轎車紛紛上演“召回”秀。讓大家關注的是：上述涉及到的車型數量很少，且均不到1萬輛。
在中國汽車召回7年時間裡，迄今出現過十餘次召回的數量不到1000輛。此外，就以2009年“3·15”的召回為例，可以看出20天內居然出現了7次召回，這些召回的數量都很少。在“3·15”消費者權益保護日的頻繁召回，難免不讓人對此產生作秀的懷疑。
怪狀3
截至2009年底，中國共召回車輛321萬餘輛。其中，2009年的汽車召回次數和數量均創歷史新高。
從2004年10月1日《缺陷汽車產品召回管理規定》正式實施到2009年底的5年間，國家質檢總局已先後受理近60家國內外汽車製造商的212次主動召回，召回車輛321萬餘輛。召回頻率也在逐年上升，從2004年的10次，到2008年的47次，再到2009年的57次召回。
怪狀4
從2004年實施召回以來，從來沒有一宗強制召回的案例？其實，在7年召回歷史上，曾經有幾次差點成就中國汽車被動召回的第一次。
2004年10月13日，酷派跑車的多位車主自發組織到清華大學找汽車研究所的專家進行跑偏檢測。當時，大家從清華大學獲得的檢測結果是，酷派跑車200米左右的偏移達7~8米，已屬於嚴重超標，當時車主都希望韓國現代方能夠召回。此後，質檢總局國家缺陷管理中心介入了跑偏調查。
之後在2006年7月份，中國質量協會全國用戶委員會其指定汽車質量與服務跟蹤網站——車人網共接到對東南菱帥制動系統質量問題的有效投訴51起，其中8輛車在年檢過程中被測定剎車綜合數值偏小不合格。部分東南菱帥車主要求廠家召回問題車輛，並做出相應賠償。
包括酷派和菱帥的可能被強制召回，後來都由於種種原因不了了之。在中國汽車召回長達7年時間裡，至今仍然沒有一例被動強制召回的案例。這到底是為什麼？是否真是中國汽車質量100%合格，所有企業都守法主動召回的嗎？不得而知。
怪狀5
在中國汽車召回的大名單中，人們會明顯地發現，迄今為止大規模主動召回過的企業鮮見自主品牌。
在《新快報》汽車測評周刊獨家整理的數據也證實，包括天津一汽、長安轎車、比亞迪、江淮等在內，迄今為止沒有一起召回。不知道是否這些企業車型質量真的過硬，100%沒有瑕疵，還是其他原因？
傳統意義上，大家對車型故障率排名由低到高的排名一般為日系>美系>歐系>韓系>自主，而召回的排名恰恰相反。到底是什麼原因造成了這種相反的排名，人們也不得而知。
中國召回制度
中國對於廠商故意隱瞞汽車缺陷最高將被處以3萬元罰款
由國家質檢總局、國家發改委、商務部和海關總署共同制定的《缺陷汽車產品召回管理規定》2004年03月16日頒布，將於2010年10月1日起正式開始實施。
認定
頒布的《缺陷汽車產品召回管理規定》要求，對於汽車產品缺陷的認定由專門成立的專家委員會負責。
為了使缺陷汽車管理制度建立在科學、客觀、公正的基礎上,質檢總局將選擇具有客觀性、公正性的檢驗機構，組織建立專業配套的專家委員會作為技術支持單位，必要時委託進行有關汽車產品缺陷的調查、技術檢測和確認等項工作。
此外，《缺陷汽車產品召回管理規定》明確提出，對於有關專家作偽證，檢驗人員出具虛假檢驗報告，或捏造散布虛假信息的，取消其相應資格，造成損害的，承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
對策
頒布的《缺陷汽車產品召回管理規定》為企圖隱瞞缺陷的汽車製造商制定了懲處辦法，除必須重新召回，通報批評外，還將被處以1萬元以上3萬元以下罰款。
據起草這部規定的有關專家介紹，製造商發生下列三種情況將受到懲處：一是製造商故意隱瞞缺陷的嚴重性；二是製造商試圖利用本規定的缺陷汽車產品主動召回程式，規避主管部門監督；三是由於製造商的過錯致使召回缺陷產品未達到預期目的,造成損害再度發生。
另外，製造商拒不執行指令召回的，將被暫停或收回汽車產品強制性認證證書。對境外生產的汽車產品,將停止辦理缺陷汽車產品的進口報關手續。在缺陷汽車產品暫停進口公告發布前，已經運往我國尚在途中的，或業已到達中國尚未辦結海關手續的缺陷汽車產品，應由進口商按海關有關規定辦理退運手續。
上報
1) 如果條件允許，在最短的時間內將車輛交給製造商指定的維修站進行診斷和維修。
2) 如果您認為該問題可能影響安全，應立即將此問題的詳細情況報告給國家缺陷汽車信息系統，並查詢製造商是否已就此問題實施召回。
3) 除了向國家缺陷汽車信息系統投訴外，還應當將此問題報告給汽車生產商。
4) 如果該車型正在進行召回，應當儘快將車開到製造商指定的地方，製造商將根據問題的具體情況為您免費消除缺陷。
解讀
《缺陷汽車產品召回管理規定》04年3月15日正式頒布，有關專家提醒廣大車主，缺陷汽車被召回並不等於舊車退還廠家，再換新車。車召回是以消除缺陷、避免傷害為目的，一般召回是以更換、修理缺陷部件為主要特徵，具體召回活動由製造商組織完成並承擔相應費用。因此，召回對消費者一般是免費的。
召回少的原因
制度
中國召回少，從根本來說是制度原因。在美國，汽車質量有專門的立法保護，這也是為何美國國會要對豐田進行聽證的原因，因為他們要對《汽車保用法》進行修改，這裡不存在壓榨豐田的問題。
早在1966年，美國的缺陷汽車召回就見諸於美國法典第49條第301章了。日本從1969年開始實施汽車召回制度，1994年將召回寫進《公路運輸車輛法》。而中國，召回所依據的仍是部門《規定》。
反映在實踐中，最明顯的區別是美國和日本都要求汽車廠商在發現車輛缺陷後立即周知各方，大加宣傳。而在中國，大量的問題車卻以“無聲召回”的方式解決著。所謂“無聲召回”，最初出現在法國，由於法國法規沒有規定汽車製造商在決定召回時必須通報主管部門，因此，有些製造商採用了“無聲召回”的做法：即當車主把車輛送往專修店進行例行保養或維修時，專修店根據廠商的要求對車輛進行必要的檢查和處理，消除有關的安全隱患。這種所謂的“無聲召回”遭到了當地專家的極力反對。
罰款
中國對實施汽車強制召回廠家罰款額度為每次1500元，而在美國則是1500萬美元。
執法
從執法角度來看，美國高速公路管理局對每起交通事故都要進行分析處理，在積累案例達到一定數量後，就會要求汽車企業強制召回。中國監管部門面對迅速膨脹為全球第一大市場的中國車市，監管手段是否跟上需要畫個問號。
國內交管部門對交通事故僅界定事故責任方，對事故成因過問很少，更不用說樣本數據分析。
正是立法保護和執行得力，使美國在過去3年中召回汽車數量達到2000萬輛，而銷售規模已超越美國的中國市場的汽車召回數字不及其十分之一。
同時美國市場發展成熟，銷量集中在少數車商中，便於監管部門管理。而中國目前每年800萬輛轎車的產量來自40家廠商，比較分散。而且中國消費者接觸私人轎車不過10年，與西方已開發國家上百年的汽車消費歷史相比還很短。國內缺乏健全的第三方檢測機構，甚至龐大的律師群體來幫助消費者檢舉有事故隱患的車輛，甚至幫助訴訟。
解決方法
修改制度
首先是信息系統。為了使汽車召回體系順利運轉，信息收集和處理系統是重要手段，在美國，信息採集方式主要有：汽車安全熱線電話投訴、網際網路問卷投訴、信函、早期預警信息及製造商報告等。2001年美國頒布TREAD法案，實施汽車產品質量信息強制上報制度。為進行缺陷調查，NHTSA投入大量的人力和財力，每年用於調查的費用達1000萬美元。為了對大量信息進行篩選和管理，NHTSA建立了大型資料庫系統，將車輛信息、技術數據和各類缺陷投訴等信息進行系統管理。即使是這樣，美國NHTSA仍然感到難以有效覆蓋所有公司的所有車型。
而更大的索賠將來自美國消費者索賠。據美國媒體報導，目前全美累計有44宗針對豐田的集體訴訟，估計涉及36億美元。同時，美國聲稱因缺陷導致的死亡數目前已增加到37人，涉及29起事故。
1995年7月，日本開始實行旨在保護消費者權益的《產品責任法》，根據該法律，使用的汽車因缺陷而發生事故時，受害者有權得到賠償。這是對召回制度的補充。
中國的汽車召回制度最高罰款是3萬元，沒有賠償。
第三是擴大召回的領域。2004年日本在汽車的附加設備領域也開始實施召回制度，包括市場上銷售的輪胎和兒童安全座椅等特定裝置。在2004年-2007年的4年間，共實施7次召回，涉及設備13萬件。
第四是企業誠信問題。
2010年初，國家質量監督局發出《關於豐田汽車公司部分車型加速踏板和制動系統缺陷的風險警示通告》，這個警示當然必要，但是更加緊迫的是對國內汽車質量問題應該進行一次徹底和深入的檢查，特別是要加強監管。
拒絕作秀
自2004年3月中國正式實施汽車召回制度以來，召回本身的含義就被汽車製造企業有意扭曲。汽車召回制度實施當年，長安鈴木宣布召回15萬輛奧拓，免費更換價值2角錢的油管夾。廠家藉此機會，將自身的企業責任很好地宣傳了一番。曾有媒體為其算了一筆經濟賬，得出的結論是，這次召回是最廉價、也是最有效果的一次"召回秀"。
此後，汽車召回事件逐漸增多，但所有召回事件均被冠以“主動召回”、“彰顯企業責任”之名。每次汽車召回，都像是汽車企業作秀。
