基本介紹
- 作者：張羽新 / 張雙智
- 出版社：北京燕山出版社
- 定價：80000.00元人民幣
- 裝幀：精裝
- ISBN：9787540227753
為以實際行動落實十七大提出的“弘揚傳統文化”，“做好文化典籍整理工作”的文化發展戰略，擬編輯出版《中國古代吏治文化文獻集成》（大型史料彙編），預計收集典籍500餘種，總計約5000餘萬字。分為歷代官志、吏政、選舉、監察與獎勵。宦海心得、官箴等專輯。
我國古代百官通稱為“吏”或“官吏”。皇帝或國家政權對百官的管理稱為“吏政”，按職位配置百官成為“職官”，選撥、考課、任免官吏通稱為“選舉”，官吏的行為規範、道德操守稱之為“官箴”。官吏牧民治事稱之為“吏治”。歷代王朝一般設吏部負責官吏日常管理，禮部負責官吏選撥考課等，都察院負責官吏的監督、監察等，並頒行相應法律法規。同時，古代也將一切施政活動及相關事務統稱為“政”。 “在君為政，在臣為事”，“凡施行為政，布告為令”，故關於官吏的方針、政策、法律、制度及施政活動，也可統稱為“吏治”。
本套叢書以“吏治文化”名，即於此取義。
吏治是政權的重要載體，關係一代王朝存亡興衰，為其命脈所系。所以，歷代王朝都高度重視，同時也是全社會關注的焦點。因此，留存下來的文獻典籍極其豐富。例如，《二十五史》中，有關的內容非常多，各朝典章彙編，吏部必居首位。有關的著述，層出不窮，汗牛充棟。由於條件所限，我們只能選輯其中最重要、最具代表性的，彙纂成編。雖非全部，精華俱存。這些有關吏治的典籍，反映著歷代王朝興衰隆替的軌跡，蘊含著大量歷史發展的信息和古人治國安邦的理念，凝結著先人治理社會的經驗教訓，這是一筆寶貴的歷史文化遺產，我們應該加以認真總結。
吏治主要是通過官吏制度和官吏施政，對國家和社會的發展產生重大影響。官吏制度主要包括：職官設定、職責職權、相應待遇、銓選任免、考核獎勵、行為規範、品德操守、約束制衡等國家機器運轉所必須的諸多方面內容，施政是指官吏利用職權進行的一切公務活動，是吏治對社會的直接作用。歷史經驗證明，吏治清濁直接關係到國家安危、民族興衰、社會治亂、百姓苦樂，對歷史的發展起著至關重要的作用。因此，為了維護政權的穩定和既得的政治、經濟特權，歷代王朝都十分重視吏治問題，一般來說，一代王朝初建和上升時期，都會在前朝官吏制度基礎上增刪損益，對官吏及其施政行為要求嚴格，政權比較穩定，人民生活相對安定，社會發展進步；到其晚期，吏治腐敗，官吏制度形同虛設，這時政權根基動搖，社會混亂，人民生活陷入苦惱，歷史處於停滯或倒退，預示著一代王朝即將滅亡。故察吏治、知興亡。
一代吏治隨著一代王朝的興衰隆替而存廢。特別是官吏制度會隨著一代王朝的滅亡而變成一紙空文，但它並不會被埋葬，而是轉化為一種歷史文化流傳下來，代代積累，十分豐厚。古代社會的官吏制度，已經隨著封建王朝的滅亡而進了歷史博物館。但是，經過漫長歷史沉澱的吏治文化，則成為中華傳統文化寶庫中獨具特色的瑰寶，有著經久不衰的魅力。這是因為，它對於人們了解過去，借鑑歷史，促進社會的文明進步，有著重要的啟迪和增廣智慧的作用。例如，官吏的銓選和定期考察、制度和法律對官吏及其施政行為的約束、迴避和監察等制度； “修身、齊家、治國、平天下”、“先天下之憂而憂，後天下之樂而樂”、勤政愛民等官德箴言；許多衙署大堂前警示碑上所刻“爾俸爾祿，民脂民膏；下民易虐，上天難欺”警句，等等，對於我們今天提高執政能力和廉政建設，都有著重要的借鑑意義。
從秦朝統一全國以後，二千餘年來，歷代王朝增刪損益而形成的系統、完備的官吏制度，在歷史上曾經起過重要的作用。由其轉化
而形成的吏治文化，是先人留給我們的一筆寶貴文化遺產，我們應該認真加以總結，為振興中華的偉大事業增添一份歷史文化的助力。
