中共鎮江市委黨校

鎮江市委黨校（市行政學院）位於鎮江市桃花塢路265號，創建於1952年8月，是市委市政府直接領導下的培養黨員領導幹部、理論幹部和公務員的學校，是市委市政府的重要部門，是培訓輪訓黨政領導幹部的主渠道，是黨的哲學社會科學研究機構。目前有內設機構12個，2017年4月經市委批准成立了鎮江市情研究中心。現有教職工89人，其中教授5名，副教授6名，高級職稱技術人員在專業技術人員占比中處於全省前列。

基本介紹

• 中文名：中共鎮江市委黨校(鎮江市行政學院)
• 機構類別：市委黨校
• 機構地點：鎮江市
• 成立時間：1952年8月

歷史沿革

1952年8月，中共鎮江市（地轄）委黨校成立。

1983年3月1日起，鎮江實行市管縣新體制，地市黨校人員聯合辦公，籌備成立新黨校。

1983年6月，根據市委[1983]44號檔案，原中共鎮江地委黨校與中共鎮江市委黨校合併，成立新市委黨校，為市委的直屬事業單位。隨後決定原地委黨校房屋土地出讓，集中到原市委黨校辦學並擴建校舍。

1986年，遷出原址，新校址確定在鎮江市九里街（現校址）。

1988年4月，根據鎮江市委辦公室鎮辦發[1988]34號檔案，批准成立鎮江市行政幹部學校，與市委黨校一套班子，兩塊牌子。

1990年12月，江蘇省委辦公廳蘇辦[1990]97號檔案批覆，江蘇省委批准鎮江市委黨校為大專體制。

1992年1月，根據市委[1992]1號檔案，成立鎮江市社會主義政治學院，在鎮江市委黨校掛牌。

1994年7月，根據市委[1994]38號檔案，鎮江市行政幹部學校更名為鎮江市行政學院。

2000年6月，根據市鎮編委[2000]34號檔案批覆，鎮江市社會主義政治學校更名為鎮江市社會主義學院。

2002年8月1日，鎮編委[2002]50號檔案通知：“根據市委辦公室2002年第2期會議紀要精神，經研究，同意將市級機關黨校（市級機關幹部學校）併入市委黨校”。

2017年4月，增掛“鎮江市情研究中心”牌子。

黨校職能

中共鎮江市委黨校為市委直屬事業單位，正處級建制，參照國家公務員制度管理，掛“鎮江市行政學院”牌子。主要職責：

1、根據市委對我市於部隊伍建設的要求，開展幹部教育培訓。

2、貫徹落實市委要求，結合鎮江市情進行調查研究，為市委、市政府提供決策參考，為教學和社會實踐服務。

3、受市委、市政府委託舉辦較高層次的專題研討班、讀書班。研討市委、市政府提出的方針政策問題。辦好委託培訓、輪訓。

4、對縣（市）區的黨校進行業務指導。

5、運用函授等學歷教育形式，對全市在職黨員幹部進行不脫產培訓。

6、完成市委、市政府交辦的其它任務

校（院）建設“五大工程”

鎮江市委黨校（市行政學院）始終堅持目標指向和問題導向，科學謀劃思路；堅持“關愛激勵與從嚴管理結合，強化制度治校；堅持抓大和落小並舉，打基礎聚人心；堅持目標管理與過程督查並重，保證工作實效；堅持嚴於律己、率先垂範，力求示範帶動”的治校理念。近年來，先後榮獲了鎮江市文明機關、黨建工作先進單位、依法治市先進單位、雙擁工作先進單位、“六五普法”先進單位等稱號，被評為全省黨校系統教學、科研工作先進單位。鎮江市委黨校（市行政學院）堅持黨校姓黨原則，恪守“實事求是”校訓，踐行“忠誠、敬業、創新、擔當”校風和“立德立行，知行合一”學風，發揮“幹部培訓、思想引領、理論建設、決策諮詢”的職能作用，全力聚焦市委市政府中心工作，各項工作呈現出“苟日新、日日新、又日新”的可喜局面。

實施“強基工程”，落實從嚴治校

堅持黨校姓黨，落實從嚴治校，需要從基礎做起。一是堅持制度立校。鎮江市委黨校（市行政學院）堅持問題導向、目標指向，堅持制度治校，制度管校，對以往規章制度進行梳理，廣泛徵求各方意見，於全市黨校工作會議後，集中出台了《關於堅持黨校姓黨落實從嚴治校的實施意見》《關於進一步加強師資隊伍建設的意見》《關於進一步加強科研工作的意見》《關於進一步最佳化行政後勤服務管理工作的實施意見》《教師回校日管理規定》《科研項目與成果資助管理辦法》《權力節點監控實施辦法》等7項配套制度，作為《關於加強和改進新形勢下黨校工作的實施意見》的有效補充，確保各項工作有章可循、有規可依。二是堅持落實落小。在7套配套制度基礎上，根據全面建設的需要和從嚴管理全覆的要求，今年又陸續出台了辦文辦事辦會、工作作風建設、預算公開、監督執紀問責、痕跡化管理等具體辦法，進一步細化制度實施，扎密制度籬笆，從小處著眼嚴格制度執行剛性。同時出台了分類績效考核辦法，明確年終考核依據；出台處室和個人的任務清單、責任清單，釐清責任“灰色地帶” ，明確各處室針對不同制度規章，科學細緻分解目標任務，明確路線圖、時間表、責任人；完善加班管理認定辦法、請銷假和年休假制度，根治多年管理中的頑疾。三是堅持督查推進。積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，結合黨校實際，深化實施“講規矩、明責任、樹形象、比業績”活動，用活動效果檢驗實幹實效，營造良好的執行環境。同時，加強對制度運行全過程管控，強化規矩意識，確保各項制度的執行和管理要求的任務落地有聲，形成“交辦-提醒-督辦-考核”閉合管理機制。對工作推動難落實或工作過錯失誤造成重要影響的，由校紀委出面，堅決運用監督執紀第一種形態進行提醒談話和誡勉談話。

實施“轉型工程”，做強主業主課

進一步深化教學改革，提高決策諮詢精準度是鎮江市委黨校貫徹落實會議精神的重要舉措。鎮江市委黨校（市行政學院）根據黨校辦學新要求，積極求新求變，在教學科研領域實施“轉型工程”。一是探索“組團式”教學改革，努力提升幹部教育培訓深度。改變以往單打獨鬥式教學形式，根據學科發展需要，組團推進專題教學與研究，圍繞鞏固主業主課地位，築牢主陣地主渠道，吸收校外專家，成立馬克思主義理論、黨性教育和鎮江發展兩支研究工作團隊，深化實施結構化研討、問題式教學、案例式教學革新任務，讓黨校教學更具生命張力，達到既鍛鍊教務隊伍又打造教學精品的目的。二是打造市級科研智庫，掛牌鎮江市情研究中心。明確市級黨校科研著力點，把科研資助的重點從普通學術研究、政策圖解轉向圍繞地方政府和幹部民眾關注的問題，實現科研和資政雙向發展。為了積極回響這一要求，鎮江市委在黨校掛牌成立鎮江市情況研究中心，聘請黨政機關領導、駐鎮高校專家和教師一起，聚焦市委市政府重要決策、重大戰略部署，開展專題研究，定期彙編調研成果集報送市委、為市政府領導和相關部門，努力當好決策智囊，最終實現“教科咨”一體化融合發展。三是充分發揮協同創新優勢，放大研究成果外溢效應。加強與中央黨校報刊社等國家級研究機構的實質性合作，在《鎮江日報》開闢理論專版，藉助多層次的理論宣傳平台放大主陣地品牌效應。與駐鎮高校和鎮江市社科研究校積極開展研究合作，在思想政治研究、社會管理創新、地區發展路徑研究等方面形成一批研究新成果。主動與市各條戰線的部門溝通，通過不定期走訪、定期座談等形式，聽取吸收各級各部門意見建議，把握科研方向重點，形成智庫建設合力。

實施“聚力工程”，強化隊伍建設

鎮江市委黨校（市行政學院）把隊伍建設的重點放在凝聚合力，共謀黨校發展上。一是師資隊伍建設出新招。充分依託師資隊伍建設的“名師工程”“青藍工程”“精品工程”“三個一批工程”，通過集中培訓、學科融合、組團發展、掛職鍛鍊、示範引領、結對培養等多種有效方式，深度加強教師隊伍建設，尤其是加大對骨幹教師、青年教師的培養。二是機構最佳化調整添動力。為了適應黨校工作的新形勢新變化，鎮江市委黨校（市行政學院）圍繞黨校工作會議要求，最佳化校內機構設定，加強教學和科研份量，教研室由三變四，分別為中特理論教研室、黨史黨建教研室、法政教研室、經濟與管理教研室，將對外培訓處、繼續教育處整合為培訓處，行政處拆分為總務處、財務審計處，同時辦公室、組織人事處分別增掛了黨校工作業務指導處、老幹部工作處牌子，進一步豐富了工作職能。調整後的黨校形成了機構設定合理、學科優勢突出、資源利用高效、服務保障有力的發展格局。三是著眼後備人才挖潛力。鎮江市委黨校（市行政學院）還充分培養挖掘後備人才梯隊，組織成立青年人才論壇，以“新思享、新傳承”為宗旨，為40歲以下的青年幹部提供幹事交流的平台，為黨校事業加速發展注入活力。通過不定期的主題活動，多方面鍛鍊培養年輕幹部和教師。

實施“最佳化工程”，提升工作質量

最佳化工程的重點是解決工作質量與效率，通過資源整合與流程再造實現工作質量的新提升。一是整合工作資源。將過去分散在各處室的工作資源通過制度掛靠，實現資源的最優組合和權力的陽光運行。通過向社會公開招標方式，成立現場教學和異地培訓服務資源庫、教學用車和公務用車服務資源庫、辦公用品服務資源庫，解決了後勤服務保障過程中突出問題，實現了服務保障體系化，促進了行政後勤運行規範、透明、高效。二是再造工作流程。規範辦文、辦事、辦會流程，進一步加強行政管理和後勤服務的規範化、體系化建設。做到“運行暢”，即遵照辦文、辦會、辦事流程清單，實現工作銜接流暢化；做到“信息靈”，及時掌握黨校工作新情況、新問題，心中有數；做到“督查實”，對於領導交辦的任務、全年目標任務，按時按點開展督查，不拖拉不延遲；做到“服務優”，主動對接教學培訓的需求點，完善服務保障機制；做到“作風硬”，強化責任擔當，形成辦好、快辦、辦成的工作作風。三是掐準權力節點。通過對工程類、人事類、財務類等三大類9個小項的權力節點進行梳理，明確了工程建設項目確定、投標、中途變更等事項的規定；明確了中層幹部的民主推薦、考察醞釀、任職和社會化用工的相關要求；明確了經費使用管理和物品採購與領用的相關制度。並且採取實施分層監督、嚴格落實責任制、強化監督檢查、運行評估預警機制等辦法確保關鍵權力節點監控不留“死角”。

實施“創新工程”，講好黨校故事

創建鎮江市委黨校“信仰希望力量”服務品牌，傳承紅色基因、傳播黨的聲音。通過不斷深挖整合品牌內涵，形成了四大特色板塊。一是推出“微課堂”，微信上黨課。微信公眾號定期推送，內容包含黨性教育等，目前“微課堂”已辦42期；二是辦好“大講壇”，集眾家之長。舉辦專家講壇、領導講壇、學員講壇，針對不同學員，實現精準授課；三是開拓“新視野”，闡明新觀點。定期在鎮江日報開闢理論專版，針對熱點市情、前沿觀點進行理論闡釋；四是組織“宣講團”，送課到基層。安排骨幹教師赴基層單位進行義務宣講，把黨的聲音、市委政府重大部署、幹部民眾關注熱點及時準確地傳送到基層。這一服務品牌目前已經成為黨校學員了解黨的方針政策、市委政府重大部署和黨校教學科研動態的新視窗，並得到了市級機關工委充分肯定，被評為市級黨建優秀創優創新獎。

機構設定

內設12個職能處室（科級建制），即辦公室（黨校工作業務指導處）、組織人事處（老幹部工作處）、總務處、財務審計處、教務處（學員管理處）、培訓處、中特理論教研室、黨史黨建教研室、法政教研室、經濟與管理教研室、科研處、圖書網路信息中心。

鎮江市情研究中心

鎮江市情研究中心成立於2017年7月7日，中心以打造全市一流智庫為目標，主要從黨政機關、駐鎮高校、行政學院系統內聘請專家學者，緊貼全市重點工作、重要決策、重大部署，積極開展科研資政，及時主動地為市委市政府提供精準度高、實效性強、富有含金量的決策諮詢成果，目前已有14位特聘研究員。

黨組織設定

機關黨組織設有4個支部，離退休黨員設有1個支部，有黨員120人，其中在職黨員70人，離退休黨員50人。

新校區建設

中共鎮江市委黨校（鎮江市行政學院）新校區位於鎮江市十里長山南側山腳下，鎮江市高校園區最西側，長香路北側，東鄰鎮江技師學院，四面環道，地形呈東高西低的較規則長方形，占地5.35公頃。新校區規劃設計地面總建築面積3.5萬平方米，地下（含人防工程）1.4萬平方米。建築項目包括：報告廳、教學樓、廉政教育館、圖書電子信息館、食堂、學員宿舍等12棟建築。為打造綠色校園，黨校新校區所有建築將按綠建星級標準設計和建造，其中教學樓達綠建二星標準，圖書館達綠建三星標準。目前，新校區正在有序建設，預計2018年9月具備整體搬遷條件。