基本介紹
- 中文名稱：上猶工業園
- 外文名稱：Shangyou Industrial Zone
- 別名：黃埠工業園
- 行政區類別：工業規劃區
- 所屬地區：江西省贛州市
- 下轄地區：南區，北區
- 政府駐地：工業園管委會
- 電話區號：0797
- 郵政區碼：341214
- 地理位置：贛州市西北，西連湖南，北接吉安
- 面積：1.8萬畝
- 人口：5萬（2014）
- 方言：客家話
- 氣候條件：潮濕
- 著名景點：金山大橋
- 機場：贛州黃金機場
- 火車站：贛州西站
- 車牌代碼：贛B
地理位置,產業導向,成立背景,產業基地,發展政策,
地理位置
上猶工業園位於上猶縣黃埠鎮，區位優越、交通便捷。位於“贛州半小時經濟圈”和海西經濟區內，地處珠三角和閩東南三角輻射區域，廈蓉高速上猶段有上猶東、西2個出入口，20分鐘內可達贛州中心城區。緊鄰大廣高速、濟廣高速、京九鐵路，距贛州火車站42公里、黃金機場25公里，距珠三角、閩東南三角主要城市只需4小時左右車程，廣東、福建、湖南、浙江、上海、港澳等地客商當天可到達上猶。正在規劃建設城西大道（贛州中心城區至上猶縣城）、贛井鐵路（贛州至井崗山）、贛郴鐵路（贛州至郴州），S230龍大線及S324贛豐線升級國道改造等工程，將進一步拉近與珠三角、廈漳泉等主要城市的時空距離，形成東接海西經濟區、南連珠三角、西通長株潭、北達長三角的立體高效交通網路。
產業導向
優先發展精密模具與機械製造、玻纖及新型複合材料兩大主導產業。（1）精密模具與機械製造產業：重點引進大型精密注塑模具、矽膠模具、金屬衝壓模具、精密鑄件鍛件、數控工具機及通用機械設備、電子信息設備製造等模具及其產品加工項目。（2）玻纖及新型複合材料產業：重點引進池窯拉絲、玻纖隔板、各類覆銅板、玻纖電子材料、玻纖絕緣材料、玻纖過濾材料等高性能玻璃纖維及製品生產項目。
堅持發展鎢和稀土深加工、動力電池等傳統優勢產業。重點引進納米碳化鎢粉、硬質合金、稀土永磁材料、發光材料等深加工項目。
大力發展總部經濟、生態旅遊等現代服務業。重點引進總部經濟、旅遊景區（景點）開發、賓館酒店、商貿物流、休閒養生、文化娛樂等項目。
成立背景
江西上猶工業園位於上猶縣黃埠鎮境內， 2006年7月被省政府批准為省級工業園區。2010年6月，上猶生態工業園區規劃獲得省級原則通過。處於“贛州市半小時都市經濟圈”的發展框架前沿，廈蓉高速穿園而過，有城西大道直通贛州中心城區、贛州火車站和黃金機場，緊臨大廣高速、濟廣高速，與廣東沿海大城市、港澳地區城市僅數小時車程。
上猶工業園按照“一園兩區”格局進行規劃建設，規劃總面積1.8萬畝。其中工業園北區規劃面積6000畝，路網、電網、管網已全面鋪設到位，綠化、亮化、通訊、排污等基礎設施完善，可滿足各類企業的入駐和發展需要。工業園南區規劃總面積12000畝，一期現已開發約3000畝，並已啟動二期1500畝開發。物流園區、220千伏輸變電站、工業污水處理廠、天然氣管網等生產性配套設施建設同步推進，建有1300多套保障房、職業中專、綜合性醫院、大型商貿和新市民廣場等生活性配套設施，著力打造功能完善的現代工業新城。
上猶工業園按照“一園兩區”格局進行規劃建設，規劃總面積1.8萬畝。其中工業園北區規劃面積6000畝，路網、電網、管網已全面鋪設到位，綠化、亮化、通訊、排污等基礎設施完善，可滿足各類企業的入駐和發展需要。工業園南區規劃總面積12000畝，一期現已開發約3000畝，並已啟動二期1500畝開發。物流園區、220千伏輸變電站、工業污水處理廠、天然氣管網等生產性配套設施建設同步推進，建有1300多套保障房、職業中專、綜合性醫院、大型商貿和新市民廣場等生活性配套設施，著力打造功能完善的現代工業新城。
產業基地
上猶模具產業基地於2011年4月經省發改委批准成立，是江西省第一個省級模具產業基地。基地位於上猶工業園南區，廈蓉高速公路橫貫東西，高速公路出入口位於基地東側，具有明顯的區位優勢、資源優勢、低成本優勢和政策支持。基地規劃面積4950畝，可承接上百家模具企業入駐。
上猶模具產業基地將建設以精密鑄造模具、粉末冶金模具為特色，以IT產業模具的汽車覆蓋件模具為重點、以大型精密塑膠模具、模具標準件等為補充的大型綜合性模具園區，加快完善基礎設施和配套建設，建立較為完善的精密模具和機械製造業產業鏈，努力打造江西省模具產業加工中心、粉末模具材料研究中心，建成承接沿海模具產業轉移的一流平台。
上猶模具產業基地將建設以精密鑄造模具、粉末冶金模具為特色，以IT產業模具的汽車覆蓋件模具為重點、以大型精密塑膠模具、模具標準件等為補充的大型綜合性模具園區，加快完善基礎設施和配套建設，建立較為完善的精密模具和機械製造業產業鏈，努力打造江西省模具產業加工中心、粉末模具材料研究中心，建成承接沿海模具產業轉移的一流平台。
發展政策
◆《國務院關於支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》（選摘）
（十八）積極推動優勢礦產業發展。發揮骨幹企業和科研院所作用，加大技術改造和關鍵技術研發力度，促進稀土、鎢等精深加工，發展高端稀土、鎢新材料和套用產業，加快製造業集聚，建設全國重要的新材料產業基地。
（十九）加快提升製造業發展水平。發揮現有產業優勢，大力發展電子信息、現代輕紡、機械製造、新型建材等產業，積極培育新能源汽車及其關鍵零部件、生物醫藥、節能環保、高端裝備製造等戰略性新興產業，形成一批科技含量高、輻射帶動力強、市場前景廣闊的產業集群。
（二十二）推動產業與城市協調發展。促進產業和生產要素向城市集聚，提升城市服務功能和承載能力。支持贛州建設省域副中心城市，調整行政區劃，增設市轄區，推動贛縣、南康、上猶與贛州中心城區同城化發展。
（二十三）加強生態建設和水土保持。加強天然林資源保護，鞏固和擴大退耕還林成果，加大長江和珠江防護林工程以及濕地保護和恢復投入力度，支持自然保護區、森林公園、地質公園、濕地公園等建設。深入開展瑞金、上猶等生態文明示範工程試點。
（三十四）贛州市執行西部大開發政策。
（三十五）財稅政策。統籌研究將贛州列為中國服務外包示範城市並享受稅收等相關優惠政策問題。
（三十七）金融政策。鼓勵政策性銀行在國家許可的業務範圍內，加大對贛南等原中央蘇區的信貸支持力度。支持地方法人金融機構合理增加信貸投放，最佳化信貸結構，滿足有效信貸需求。支持開展保險資金投資基礎設施和重點產業項目建設，開展民間資本管理服務公司試點。支持符合條件的企業發行企業（公司）債券、中期票據、短期融資券、中小企業集合票據和上市融資。
（三十八）產業政策。實行差別化產業政策，從規劃引導、項目安排、資金配置等多方面，給予支持和傾斜。加大企業技術改造和產業結構調整專項對特色優勢產業發展的支持力度。對符合條件的產業項目優先規劃布局。
◆財政部、海關總署、國家稅務總局《關於贛州市執行西部大開發稅收政策問題的通知》
1、對贛州市內資鼓勵類產業、外商投資鼓勵類產業及優勢產業的項目在投資總額內進口的自用設備，在政策規定範圍內免徵關稅。
2、自2012年1月1日至2020年12月31日，對設在贛州市的鼓勵類產業的內資企業和外商投資企業減按15%的稅率徵收企業所得稅。
用地政策
1、工業用地5.6萬元/畝掛牌出讓，重大項目可“一事一議”。
2、允許7%的工業用地用於建設企業行政辦公及生活配套設施。
3、入園企業容積率重工業最低達到0.4、輕工業最低達到1.0，建築密度不低於30%。
工業獎勵政策
1、對當年上繳增值稅和所得稅縣財政實得部分比上年增加20萬元以上（含20萬元）的企業，按照縣財政實得部分比上年新增20萬元以上數額的20%進行獎勵，最高獎勵上限為50萬元。
2、對當年企業主營業務收入首次突破5億元的，獎勵2萬元；主營業務收入首次突破10億元的，獎勵5萬元；主營業務收入首次突破20億元的，獎勵10萬元。
3、對首次列為規模以上工業企業、新上市企業，分別一次性獎勵2萬元、100萬元。
外貿出口獎勵政策
1、外貿企業出口獎勵。引進企業首次實現外貿出口達50萬美元的，獎勵企業5000元人民幣。以企業上年度產品出口為基數（最低為300萬美元），當年產品出口額超基數部分每50萬美元獎勵1000元人民幣，獎勵金額不超過企業當年上繳增值稅和所得稅縣財政所得部分的20%。
2、出口品牌獎勵。凡獲國家出口名牌，每個品牌獎勵10萬元人民幣；獲省級出口名牌，每個品牌獎勵5萬元人民幣。
3、支持外貿流通型企業獎勵。外貿流通型企業每出口50萬美元，獎勵1000元人民幣，最高獎勵上限10萬元人民幣。
總部經濟政策
1、根據企業所繳納的增值稅、營業稅和企業所得稅情況，五年內給予一定的財稅政策扶持。
2、對認定的總部經濟企業新建或聯合建設1萬平方米以上建築面積的總部大廈，所需土地按市場評估價格，實行掛牌出讓，總部大廈建設免繳行政性收費，服務性收費按下限的50%繳納。
3、對認定的總部經濟企業新購辦公用房的，按其年納稅額，在2000平方米範圍內，給予100-500元/平方米的購房補貼。對認定的總部經濟企業租賃辦公用房，給予3年以內的租金補貼，補貼標準為5元/月·平方米，補貼面積不超過2000平方米。
4、對重大總部經濟項目實行“一事一議”的政策。
現代服務業發展政策
◆旅遊產業
1、對星級酒店項目用地，按照市場評估價格，實行“招、拍、掛”程式出讓土地。對新建的三星級以上酒店（賓館）項目，縣財政給予一定的基礎設施建設和財稅政策扶持。
2、對新建旅遊項目和旅遊度假區用地，按市場評估價格，實行“招、拍、掛”程式出讓土地。對新建總投資5000萬元（含）以上的旅遊項目，縣財政給予一定的基礎設施建設支持。
3、鼓勵支持利用荒山、荒坡、荒灘進行旅遊開發。對投資額在5000萬元人民幣以上的旅遊開發建設項目，給予貸款貼息2年或以獎代補扶持。
4、對企業自行建設新獲得國家5A、4A級景區（景點）、五星級、四星級賓館（酒店），分別一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元、10萬元。對評為省5A、4A、3A級鄉村旅遊點的分別給予10萬元、5萬元、3萬元獎勵。
5、對重大旅遊項目實行“一事一議”的政策。
◆養生養老產業
1、養生養老機構的建設用地，按市場評估價格，實行“招、拍、掛”程式出讓，並給予項目基礎設施建設支持。
2、對於養生養老機構，縣屬行政性收費全免，服務性收費按下限減半收取。用電、用水、用氣按照民用價格收取。
3、對於正式開業的社會辦養生養老機構，三年內按床位數和實際收養人數給予每個床位不低於150元/月的運營補貼扶持。在社會辦養生養老機構內安置城市“三無”對象、農村五保對象、低保對象和生活困難的老年人、殘疾人，按每人300元/月標準支付其生活、照料服務等費用。
4、鼓勵金融機構為養生養老機構建設提供信貸支持，縣財政對興辦養生養老機構貸款在300萬元以下的給予50%貸款利息補貼，補貼年限不超過2年。
◆商貿物流產業
1、對新建大型商貿中心，其用地按市場評估價格，實行“招、拍、掛”程式出讓。對新建3000（含）平方米以上的商貿中心、娛樂中心項目，改擴建面積3000平方米以上或年成交達億元以上的大型商業和專業市場項目，以及長度在500米以上的特色街項目，縣財政給予一定的財稅政策扶持。
2、對在縣政府規劃的物流園區建設工業倉儲等公共設施的，用地按照工業用地價格，實行掛牌出讓，土地平整由客商負責，土地性質為工業用地。
3、對新落戶或組建的物流企業，其繳納的車輛營運稅收5年內給予獎勵。對符合條件的規模以上的物流企業，給予一定的財稅政策扶持。對一年內固定資產投資在1000萬元人民幣以上的物流企業，可採取“一事一議”的辦法辦理。
◆金融服務業
1、對在本縣新設立註冊資本1億元以上的銀行、小額貸款、中小企業信用擔保、風險投資等金融機構（含分支機構），建設業務大樓所需用地，按市場評估價格實行“招、拍、掛”程式出讓。並給予項目基礎設施建設支持。
2、對註冊資金達到5000萬元且在一年內擔保、貸款餘額達到註冊資金額度的民營擔保公司、小額貸款公司等非銀行類金融機構，根據其繳納的增值稅、營業稅、企業所得稅情況，給予三年以內的財稅政策扶持。
（十八）積極推動優勢礦產業發展。發揮骨幹企業和科研院所作用，加大技術改造和關鍵技術研發力度，促進稀土、鎢等精深加工，發展高端稀土、鎢新材料和套用產業，加快製造業集聚，建設全國重要的新材料產業基地。
（十九）加快提升製造業發展水平。發揮現有產業優勢，大力發展電子信息、現代輕紡、機械製造、新型建材等產業，積極培育新能源汽車及其關鍵零部件、生物醫藥、節能環保、高端裝備製造等戰略性新興產業，形成一批科技含量高、輻射帶動力強、市場前景廣闊的產業集群。
（二十二）推動產業與城市協調發展。促進產業和生產要素向城市集聚，提升城市服務功能和承載能力。支持贛州建設省域副中心城市，調整行政區劃，增設市轄區，推動贛縣、南康、上猶與贛州中心城區同城化發展。
（二十三）加強生態建設和水土保持。加強天然林資源保護，鞏固和擴大退耕還林成果，加大長江和珠江防護林工程以及濕地保護和恢復投入力度，支持自然保護區、森林公園、地質公園、濕地公園等建設。深入開展瑞金、上猶等生態文明示範工程試點。
（三十四）贛州市執行西部大開發政策。
（三十五）財稅政策。統籌研究將贛州列為中國服務外包示範城市並享受稅收等相關優惠政策問題。
（三十七）金融政策。鼓勵政策性銀行在國家許可的業務範圍內，加大對贛南等原中央蘇區的信貸支持力度。支持地方法人金融機構合理增加信貸投放，最佳化信貸結構，滿足有效信貸需求。支持開展保險資金投資基礎設施和重點產業項目建設，開展民間資本管理服務公司試點。支持符合條件的企業發行企業（公司）債券、中期票據、短期融資券、中小企業集合票據和上市融資。
（三十八）產業政策。實行差別化產業政策，從規劃引導、項目安排、資金配置等多方面，給予支持和傾斜。加大企業技術改造和產業結構調整專項對特色優勢產業發展的支持力度。對符合條件的產業項目優先規劃布局。
◆財政部、海關總署、國家稅務總局《關於贛州市執行西部大開發稅收政策問題的通知》
1、對贛州市內資鼓勵類產業、外商投資鼓勵類產業及優勢產業的項目在投資總額內進口的自用設備，在政策規定範圍內免徵關稅。
2、自2012年1月1日至2020年12月31日，對設在贛州市的鼓勵類產業的內資企業和外商投資企業減按15%的稅率徵收企業所得稅。
用地政策
1、工業用地5.6萬元/畝掛牌出讓，重大項目可“一事一議”。
2、允許7%的工業用地用於建設企業行政辦公及生活配套設施。
3、入園企業容積率重工業最低達到0.4、輕工業最低達到1.0，建築密度不低於30%。
工業獎勵政策
1、對當年上繳增值稅和所得稅縣財政實得部分比上年增加20萬元以上（含20萬元）的企業，按照縣財政實得部分比上年新增20萬元以上數額的20%進行獎勵，最高獎勵上限為50萬元。
2、對當年企業主營業務收入首次突破5億元的，獎勵2萬元；主營業務收入首次突破10億元的，獎勵5萬元；主營業務收入首次突破20億元的，獎勵10萬元。
3、對首次列為規模以上工業企業、新上市企業，分別一次性獎勵2萬元、100萬元。
外貿出口獎勵政策
1、外貿企業出口獎勵。引進企業首次實現外貿出口達50萬美元的，獎勵企業5000元人民幣。以企業上年度產品出口為基數（最低為300萬美元），當年產品出口額超基數部分每50萬美元獎勵1000元人民幣，獎勵金額不超過企業當年上繳增值稅和所得稅縣財政所得部分的20%。
2、出口品牌獎勵。凡獲國家出口名牌，每個品牌獎勵10萬元人民幣；獲省級出口名牌，每個品牌獎勵5萬元人民幣。
3、支持外貿流通型企業獎勵。外貿流通型企業每出口50萬美元，獎勵1000元人民幣，最高獎勵上限10萬元人民幣。
總部經濟政策
1、根據企業所繳納的增值稅、營業稅和企業所得稅情況，五年內給予一定的財稅政策扶持。
2、對認定的總部經濟企業新建或聯合建設1萬平方米以上建築面積的總部大廈，所需土地按市場評估價格，實行掛牌出讓，總部大廈建設免繳行政性收費，服務性收費按下限的50%繳納。
3、對認定的總部經濟企業新購辦公用房的，按其年納稅額，在2000平方米範圍內，給予100-500元/平方米的購房補貼。對認定的總部經濟企業租賃辦公用房，給予3年以內的租金補貼，補貼標準為5元/月·平方米，補貼面積不超過2000平方米。
4、對重大總部經濟項目實行“一事一議”的政策。
現代服務業發展政策
◆旅遊產業
1、對星級酒店項目用地，按照市場評估價格，實行“招、拍、掛”程式出讓土地。對新建的三星級以上酒店（賓館）項目，縣財政給予一定的基礎設施建設和財稅政策扶持。
2、對新建旅遊項目和旅遊度假區用地，按市場評估價格，實行“招、拍、掛”程式出讓土地。對新建總投資5000萬元（含）以上的旅遊項目，縣財政給予一定的基礎設施建設支持。
3、鼓勵支持利用荒山、荒坡、荒灘進行旅遊開發。對投資額在5000萬元人民幣以上的旅遊開發建設項目，給予貸款貼息2年或以獎代補扶持。
4、對企業自行建設新獲得國家5A、4A級景區（景點）、五星級、四星級賓館（酒店），分別一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元、10萬元。對評為省5A、4A、3A級鄉村旅遊點的分別給予10萬元、5萬元、3萬元獎勵。
5、對重大旅遊項目實行“一事一議”的政策。
◆養生養老產業
1、養生養老機構的建設用地，按市場評估價格，實行“招、拍、掛”程式出讓，並給予項目基礎設施建設支持。
2、對於養生養老機構，縣屬行政性收費全免，服務性收費按下限減半收取。用電、用水、用氣按照民用價格收取。
3、對於正式開業的社會辦養生養老機構，三年內按床位數和實際收養人數給予每個床位不低於150元/月的運營補貼扶持。在社會辦養生養老機構內安置城市“三無”對象、農村五保對象、低保對象和生活困難的老年人、殘疾人，按每人300元/月標準支付其生活、照料服務等費用。
4、鼓勵金融機構為養生養老機構建設提供信貸支持，縣財政對興辦養生養老機構貸款在300萬元以下的給予50%貸款利息補貼，補貼年限不超過2年。
◆商貿物流產業
1、對新建大型商貿中心，其用地按市場評估價格，實行“招、拍、掛”程式出讓。對新建3000（含）平方米以上的商貿中心、娛樂中心項目，改擴建面積3000平方米以上或年成交達億元以上的大型商業和專業市場項目，以及長度在500米以上的特色街項目，縣財政給予一定的財稅政策扶持。
2、對在縣政府規劃的物流園區建設工業倉儲等公共設施的，用地按照工業用地價格，實行掛牌出讓，土地平整由客商負責，土地性質為工業用地。
3、對新落戶或組建的物流企業，其繳納的車輛營運稅收5年內給予獎勵。對符合條件的規模以上的物流企業，給予一定的財稅政策扶持。對一年內固定資產投資在1000萬元人民幣以上的物流企業，可採取“一事一議”的辦法辦理。
◆金融服務業
1、對在本縣新設立註冊資本1億元以上的銀行、小額貸款、中小企業信用擔保、風險投資等金融機構（含分支機構），建設業務大樓所需用地，按市場評估價格實行“招、拍、掛”程式出讓。並給予項目基礎設施建設支持。
2、對註冊資金達到5000萬元且在一年內擔保、貸款餘額達到註冊資金額度的民營擔保公司、小額貸款公司等非銀行類金融機構，根據其繳納的增值稅、營業稅、企業所得稅情況，給予三年以內的財稅政策扶持。
