上海市發展改革研究院

上海市發展改革研究院是在原綜合經濟研究所、體制改革研究所和價格研究所基礎上合併組建的一家具有獨立法人資格，為市委、市政府提供決策諮詢服務的社會公益性事業單位。

基本介紹

• 中文名：上海市發展改革研究院
• 地點：上海市
• 成立時間：2007年12月21日
• 歸屬：上海市發展和改革委員會

機構歷史

經上海市委、市政府批准於2007年12月21日正式掛牌成立，歸屬上海市發展和改革委員會。

研究院主要職責是重點圍繞市委、市政府確定的中心任務，以及全市經濟社會發展和改革領域的戰略性、全局性問題開展研究。承擔國家、市委、市政府以及市發展改革委等有關部門下達的政府決策諮詢研究項目，提供各類諮詢研究報告和政策建議；關注並研究其他經濟社會領域重大問題，承接社會委託的各類研究課題；編輯出版發展改革方面研究刊物等。

職責職能

上海市發展改革研究院是上海市發展和改革委員會直屬的、從事政府決策諮詢服務的社會公益性事業單位。

一、職責定位

（一）具有獨立法人資格，為市委、市政府提供政府決策諮詢服務的社會公益性事業單位。

（二）重點圍繞市委、市政府確定的中心任務，以及全市經濟社會發展改革領域的戰略性、全局性問題開展研究，承擔國家、市委、市政府以及市發展改革委等有關部門下達的政府決策諮詢研究項目工作，提供各類諮詢研究報告和政策建議。

（三）與本市現有研究力量實行錯位互補，定位為綜合性研究、理論性研究和套用性研究相結合，突出綜合性、前瞻性和可操作性。

（四）開展國際合作研究以及與國際組織和研究機構的學術交流，向市委、市政府和有關部門提供涉外信息參考資料和政策建議。同時，以政府決策諮詢研究項目為紐帶，引進外智和外腦，致力於擴大政府決策諮詢研究的社會參與度，致力於發展成為國內一流決策諮詢研究人才集聚的開放式研究平台。

（五）在重點開展政府決策諮詢研究工作的同時，關注並研究其他社會領域重大問題，編輯出版發展改革方面研究刊物。

（六）承接市委、市政府及市發展改革委等部門交辦的其他任務。

二、具體職能

（一）圍繞國民經濟與社會發展中的全局性、綜合性、戰略性問題開展跟蹤、超前研究，提供上海經濟社會發展與加快建設“四個中心”的諮詢意見和政策建議；分析研究經濟形勢以及經濟運行中的重點、熱點和難點問題，開展經濟運行預測、預警和監測，提出相關對策建議；跟蹤分析國際、國內和本市產業發展情況，研究並提出產業發展、結構最佳化、布局調整和高新技術發展諮詢意見和政策建議。

（二）研究深化改革、擴大開放的新情況和新問題，比較與借鑑改革開放領域的國際國內經驗，提出有利於形成科學發展的體制與開放環境的諮詢意見和政策建議；研究並提出推進政府、企業、市場和社會整體改革的操作思路、推進路徑與政策建議；參與重大改革方案的前期研究，提出推進經濟與社會等各領域改革的諮詢意見和政策建議。

（三）研究價格重大理論與實證問題，監測與預測價格總水平波動情況，參與提出價格調控思路與政策建議；參與政府管理商品與服務價格調整方案的前期研究，提出行政事業收費管理模式與改革的政策建議；編輯價格信息資料，提供價格信息服務。

（四）分析研究上海城市經濟社會與基礎設施、環境和資源的發展狀況，提出相應的發展思路與政策建議；研究並提出發揮中心城市綜合服務功能與實施國家區域發展總體戰略的思路，促進市場流通與產業協作，提升區域競爭力與推動長三角地區聯動發展的諮詢意見和政策建議；研究並提出深化長三角地區重點領域的合作思路與政策建議。

（五）研究上海社會發展與社會建設的戰略和思路，提出加快教育、文化、衛生、體育、旅遊等社會事業發展的思路與政策建議；研究並提出深化社會事業改革、完善社會管理模式、促進社會發展體制機制的思路與政策建議；研究人口管理的重大問題，提出促進就業、社會保障、收入分配、住房制度及加強社區建設的諮詢意見和政策建議。

（六）研究上海交通發展狀況與行業政策，提出綜合交通發展和公共運輸戰略思路、規劃建議與政策建議；研究並提出加快形成上海可持續能源生產方式與消費模式，促進經濟發展與資源、環境協調的思路與政策建議；研究並提出推進節能減排，最佳化能源結構、突破能源瓶頸約束、保障能源安全、完善能源價格形成機制、發展清潔能源和可再生能源的諮詢意見和政策建議。

（七）研究推進上海國際金融中心的戰略、思路、路徑及舉措，研究提出促進金融市場、金融機構、金融產品創新和加強金融監管體系建設的政策建議；研究並提出深化投融資體制改革、最佳化投資結構的思路與政策建議；研究公共財政體系建設的戰略思路，提出深化財稅體制改革與政府收支可持續發展的政策建議。

內設機構

1、辦公室

承擔院行政管理工作，協助院領導組織協調日常行政管理事務運作；負責行政公文處理、重點工作督辦、檔案管理、會務保障、秘書事務、保密工作、安全維穩；負責院信息化相關工作；負責財務管理、會計核算、資產管理、接待聯絡、後勤服務、信訪工作；承擔院行政班子交辦的其它事項。

2、人事部（黨委辦、紀委辦）

承擔院幹部、人事、外事、黨務、紀檢工作；負責院管幹部任免、人才培養、崗位設定管理、人員聘用、專業技術職務聘用管理、人事檔案管理、黨員信息管理、勞動工資、外事管理和離退休人員管理等工作；協助抓好黨建、黨員管理、基層黨組織建設工作；協助指導工會、團組織等民眾組織開展工作；協調黨風廉政建設和反腐倡廉工作，受理舉報、控告，協助信訪接待；承擔院黨委、紀委交辦的其它事項。

3、科研管理部

承擔院科研管理工作；負責制定科研管理制度和組織編制實施年度科研計畫，組織協調科研項目運作，組織國內外、院內外學術交流活動，編制科研經費預算，負責科研信息與成果檔案管理；負責院立項重點課題管理；承擔院專家委員會辦公室職能；承擔院學術委員會辦公室職能；負責院各類課題的契約管理；組織協調課題成果的評審和評獎；負責院專家信息庫的建設與管理工作。

4、經濟研究所

圍繞國民經濟和社會發展中的全局性、綜合性、巨觀性問題開展戰略研究。研究全市經濟社會發展和“四個中心”建設的重大規劃、重大政策及項目論證和方案策劃；加強經濟運行預測、預警和監測，跟蹤分析國內外和全市經濟形勢以及經濟運行中的重點、熱點和難點問題，提出相關對策建議；跟蹤研究國內外和全市產業發展戰略、發展規劃、發展政策，提出產業發展、結構調整、布局最佳化的決策諮詢意見和策略規劃；研究區域經濟社會發展和企業發展戰略及策略規劃。

5、體制改革研究所

研究經濟、社會、文化領域出現的新情況和新問題；比較與借鑑國內外成功經驗，提出有利於科學發展的戰略及體制機制創新的決策諮詢建議；組織開展重大戰略、改革思路、開放模式的課題研究、規劃編制和方案制訂；跟蹤研究產業發展的體制機制和政策創新。

6、價格研究所

研究價格領域的重要理論與實踐問題；研究價格總水平、主要價格結構、重要商品價格的運行規律；研究巨觀層面的價格政策機制；參與價格調控監管方面的政策研究；參與政府管理價格改革、調整方案的前期研究。

7、社會發展研究所

研究全市社會發展與社會建設戰略規劃和發展思路研究，提出教育、文化、醫藥、衛生、體育、旅遊等社會事業發展思路與政策建議；研究深化社會事業改革、完善社會管理模式、促進經濟社會協調發展體制機制的思路與政策；研究人口管理的重大問題；研究提出就業、社會保障、收入分配、住房保障及社區建設規劃思路和政策建議。

8、城市區域經濟研究所

研究全市城市經濟社會中長期發展戰略和規劃，研究城市區域發展戰略規劃和重大城市基礎設施專項規劃；研究特大型城市建設和管理的重大問題；研究全市統籌城鄉發展、促進區域協調發展、特別是長三角一體化發展戰略、規劃和政策，提出決策諮詢意見；研究全市城市功能布局和城鎮體系發展規劃和政策。

9、金融研究所

研究推進國際金融中心建設的戰略規劃、思路發展、實現路徑及政策舉措；研究提出促進金融市場、金融機構、金融產品創新和加強金融監管體系建設的政策建議；研究深化投融資體制機制改革、最佳化投資結構的思路與政策建議；研究公共財政體系建設的戰略思路，提出政府收支可持續發展的政策建議。

10、能源交通研究所

以能源和交通為主要研究方向，為政府部門制定政策法規及標準等提供理論依據和決策建議，並為社會提供相關諮詢服務；研究能源和交通領域的戰略、規劃、政策、產業、體制機制等決策諮詢意見；搭建開放式的研究平台，開展國際國內合作交流；舉辦能源和交通領域的國際性學術論壇，組織研討和專業培訓。

11、信息諮詢中心（編輯部）

承擔全院信息系統的規劃、建設和管理工作；負責網路設施及設備、計算機系統監控、管理和維護工作；負責科研資料庫系統的建設、維護和管理工作，以及網站信息的更新維護；負責科研信息的採集、加工、存貯、整理和提供，以及報刊、雜誌和情報資料的管理工作；參與研究有關課題與決策諮詢工作。

編輯出版發展改革方面的刊物和科研成果資料；負責開發、編輯、出版發展改革方面的信息資料、內部研究成果。

領導成員

上海市發展和改革委員會副主任、研究院院長肖林

上海市發展改革研究院黨委書記、副院長王碩佟

上海市發展改革研究院副院長汪勝洋

上海市發展改革研究院黨委委員、紀委書記、副院長齊峰

上海市發展改革研究院黨委委員、總經濟師唐憶文

上海市發展改革研究院副總經濟師馬海倩

專家隊伍

顧問名單

（15人按姓氏筆劃為序）
　　王新奎 市政協副主席 上海外貿學院院長 教授 博導
王一鳴 國家發展改革委巨觀經濟研究院常務副院長 教授 博導
王 戰 市委副秘書長 市委研究室主任 教授 博導
石 剛 國家發展改革委綜合司司長 研究員
石小敏 中國體制改革研究會副會長兼秘書長 教授 博導
左學金 市社科院常務副院長 研究員 博導
李關良 原市政府副秘書長 申能集團董事長 研究員
李朴民 國家發展改革委政策研究室主任
周 偉 黃浦區區長
周振華 市發展研究中心主任 研究員 博導
徐錠明 國家能源辦副主任 國家能源專家委員會主任
夏麗卿 原市規劃局局長 市決策諮詢委員會專職委員
程靜萍 原市發展改革委副主任 市決策諮詢委員會專職委員
蔣應時 原市發展改革委主任 研究員 博導
蔡來興 原市政府副秘書長 上海實業集團董事長 研究員

專家名單

（共37人按姓氏筆劃為序）
1、政府及相關研究機構、科研院所專家（14人）
萬曾煒 市公積金中心主任 研究員 博導
王德培 市信息中心副主任 中國體制改革研究會副會長
王 振 市社科院科研處處長 研究員 博導
孫福慶 市發展研究中心副主任
李 銳 市政協研究室主任 研究員
肖 林 上海市發展和改革委員會副主任 研究員
張道根 市政府研究室主任 市決策諮詢委員會秘書長、研究員、博導
楊建榮 市台辦主任
楊建文 市社科院部門經濟研究所副所長 研究員 博導
周錦蔚 市人大研究室主任 研究員
祝兆松 市投資諮詢公司總經理 研究員
莫建備 市社科規劃辦主任 研究員
徐 強 市法律仲裁中心主任
黃仁偉 市社科院副院長 研究員 博導
2、高等院校及相關研究機構專家（19人）
王方華 上海交通大學管理學院院長 教授 博導
王國平 上海市委黨校副校長 教授
王欣欣 中國人民銀行上海總部金融市場部主任 副教授
尤建新 同濟大學經濟與管理學院院長 教授 博導
寧越敏 華東師範大學中國現代城市研究中心主任 教授博導
石良平 華東理工大學校長助理兼工商管理學院院長 教授 博導
孫海鳴 上海財經大學黨委副書記 教授 博導
華 民 復旦大學世界經濟研究所所長 教授 博導
陸紅軍 上海國際金融學院院長 教授 博導
張暉明 復旦大學企業研究所所長 教授 博導
金潤圭 華東師範大學商學院工商管理系 教授 博導
袁志剛 復旦大學經濟學院院長 教授 博導
諸大建 同濟大學教授 博導
黃澤民 華東師範大學金融與統計學院 終身教授 博導
儲敏偉 上海金融學院院長 教授 博導
蔣 洪 上海財經大學公共經政策研究中心主任 教授 博導
曾 剛 華東師範大學資源與環境科學學院院長 教授 博導
潘英麗 上海交通大學管理學院教授 博導
戴國強 上海財經大學MBA學院院長 教授 博導
3、企業界專家（4人）
白文華 世博土地控股公司董事長 總裁 教授
張廣生 上汽集團副董事長 研究員
周慈銘 申能集團總經濟師
徐建國 上海電氣集團董事長 黨委書記 教授