基本介紹
- 中文名：上海市疾控機構2014年活動具體工作內容和任務分解量化指標
- 文號：國衛辦醫函〔2014〕831號
- 性質：地方法規
- 發布時間：2014年
概述,總體要求,活動範圍,
概述
根據《國家衛生計生委辦公廳關於深入持久開展全國醫療衛生系統“三好一滿意”活動的通知》（國衛辦醫函〔2014〕831號）要求，結合本市疾病預防控制工作實際和《2014年上海市疾病預防控制工作要點》，確定上海市疾控機構2014年活動具體工作內容和任務分解量化指標如下。
總體要求
全面貫徹落實黨的十八大精神，深入踐行黨的民眾路線，不斷深化醫藥衛生體制改革總體目標與要求，繼續鞏固以“全程化、高效化、精細化、績效化和讓社會公眾放心滿意”為核心的“四化一滿意”工作管理模式，進一步加強疾病預防控制機構內部管理，加強行業作風建設，弘揚高尚職業道德，切實解決民眾反映強烈的突出問題，提高公眾和社會滿意度，保障人民民眾健康權益，促進社會和諧與穩定。
活動範圍
適用於本市各級各類疾病預防保健機構。各區縣和各相關機構應結合轄區和單位實際組織開展“三好一滿意”活動。
三、工作內容和要求
（一）聚焦“全程化”管理，改善服務態度，最佳化服務流程，提升服務水平，努力做到“服務好”
1.提供便民服務。實行24小時值守和衛生防病諮詢服務。有需求、具備條件的疾病預防控制機構應當在對外服務視窗醒目位置公布服務項目、辦事流程、收費標準、投訴電話和信箱。
2.加強基層指導。各級各類疾病預防控制機構應按照《衛生部關於疾病預防控制機構指導基層開展基本公共衛生服務的意見》等要求，以服務基層為宗旨，堅持預防為主、防治結合，通過實用性培訓和實效性考核等手段加強對基層的針對性指導，充分發揮社區衛生服務中心、村衛生室等基層衛生機構在傳染病防控、慢性病管理、健康教育、口腔衛生和眼病防治等公共衛生管理中的積極作用。各級各類疾病預防控制機構應結合各條線工作重點，派出專業技術人員下基層進行現場專業指導。
現場專業技術人員下基層指導年人均天數：市級≥20天、區縣級≥30天；下基層專業指導覆蓋率100%。
3.開展公共衛生服務進社區、農村、企業、校園活動。以常見病、慢性病、衛生知識宣傳、公共衛生狀況調查、疾病防治培訓行動等為載體，對不良生活方式及行為、環境進行積極干預，增加民眾自我預防和自我保健技能。按照《全國健康教育專業機構工作規範》要求，完善健康教育工作規範，進一步加大“本市醫療衛生系統內全面禁菸”工作力度，切實鞏固全社會控煙工作成果。發揮“健康大講堂”等品牌項目的社會影響力，大力開展全民健康教育活動，特別是有關重點疾病和重點人群的健康教育。
每個機構均成立疾控志願者服務隊，每年組織開展志願活動≥4次。
4.及時向公眾發布防病信息提示。
（二）聚焦“高效化和績效化”管理，加強質量管理，規範服務行為，持續改進服務質量，努力做到“質量好”
1.健全質量管理與控制體系。成立質控部門或指定專人負責質控工作。全面貫徹落實國家“促進基本公共衛生服務均等化”和《關於組織實施本市基本公共衛生服務項目和重大公共衛生服務項目意見》、《關於進一步完善本市公共衛生服務與管理的實施意見》要求，按時保質完成國家和本市重大公共衛生服務項目任務，組織開展基本公共衛生服務績效評估。加強公共衛生項目管理，嚴格落實“項目管理責任制”和“責任追究制”，強化督導與評估，確保項目按進度有序推進。
2.履行公共衛生基本職責。緊緊圍繞衛生改革和發展重點，以“四化一滿意”為工作目標，全面實施基本和重大公共衛生服務項目，切實鞏固和提升傳染病防控、慢性病管理、健康教育等公共衛生工作能力與服務水平，不斷提高市民健康水平。
（1）傳染病監測完成率100%。
（2）疫苗接種率達到國家免疫規劃要求。
（3）實驗室檢驗報告及時率≥95%。
（4）愛滋病感染者和病人隨訪管理比例≥95%；愛滋病確證檢測準確率≥95%。
（5）免費抗結核治療項目落實率100%。
（6）晚期血吸蟲病病例規範管理率100%。
（7）瘧疾病例規範管理率100%。
（8）重點地方病監測完成率100%。
（9）高血壓、糖尿病等患者健康管理率（高血壓大於40%，糖尿病大於25%)。
（10）重性精神病人規範管理率≥95%。
（11）主要衛生宣傳活動次數≥10次。
（12）全民健康生活方式行動工作任務達標率100%。
（三）聚焦“精細化”管理，加強行風教育，大力弘揚高尚職業道德，嚴肅行業紀律，努力做到“醫德好”
1.深入學習實踐醫療衛生職業精神，大力加強衛生文化建設。深入貫徹落實黨的十八大精神，積極培育和踐行體現社會主義核心價值觀的醫療衛生職業精神。大力倡導恪守宗旨、救死扶傷，尊重生命、崇尚醫德，尊重科學、精益求精的精神，調動激勵廣大醫療衛生工作者在為人民健康服務的實踐中努力弘揚良好醫德醫風，為深化醫改提供思想保障和精神動力。充分發揮衛生系統各級文明單位的示範引導作用，加強精神文明創建工作和單位文化建設，積極開展各種形式的文明創建活動，提升行業文明水平，樹立衛生行業良好形象。
2.繼續加大行風教育力度。要以最高人民法院、最高人民檢察院聯合發布的《關於辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》及“刑法修正案（六）”為重點，加大法紀宣傳教育力度，要切實做到“人人參加學習、人人接受教育、人人提高思想認識”，宣傳學習教育覆蓋面要達到100%，堅決不留死角。堅持以正面教育為主，繼續樹立一批先進典型，加大對醫德高尚、業務精湛、敬業奉獻先進典型的宣傳表彰力度，結合衛生行業特點，深入開展宗旨意識、職業道德和紀律法制教育，引導廣大醫療衛生人員樹立良好的行風，著力加強行風建設。要充分利用發生在本系統、本單位的案例，通過分析發案原因深入開展警示教育，使教育的警示作用得到充分發揮。
（四）聚焦“讓社會公眾放心滿意”，深入開展行風評議，積極主動接受社會監督，努力做到“民眾滿意”
以開展民主評議行風作為推進衛生糾風工作、維護民眾利益的重要載體，積極組織、主動參與民主評議行風活動，建立健全內外監督機制，拓寬接受社會公眾評價監督渠道，充分運用“市政風行風熱線”、“糾風熱線”、“網上評測”、衛生行風滿意度問卷調查等載體，積極引入社會公眾評價監督機制，及時、妥善解決患者的合理訴求，對有令不行、有禁不止、頂風違紀的典型問題要嚴肅處理。單位職工滿意度≥90%、社會公眾滿意度≥90%。
四、活動安排
（一）宣傳教育環節
各區縣衛生計生行政部門和疾病預防控制機構應引導廣大幹部職工充分認識開展“三好一滿意”活動的重大意義，進一步增強參與活動的積極性和主動性，創造性地開展工作。要進一步加大宣傳力度，推出醫德高尚、專業精深、敬業奉獻的先進典型，樹立醫療衛生系統良好形象。
（二）查找整改環節
要對照活動工作任務分解量化指標要求，認真查找工作中存在的問題和不足；通過召開座談會、設定意見箱、開通熱線電話和網上信箱等多種方式，暢通渠道，切實解決民眾反映強烈的突出問題。對於活動中發現的問題，特別是涉及民眾切身利益、影響行業形象的突出問題，要逐項進行重點整改，制訂切實可行的措施。整改方案、措施及效果要報市衛生計生委備案。
（三）督導檢查環節
各區縣衛生計生行政部門要遵循分級指導、逐級檢查的原則，組織對本轄區各級各類公共衛生機構“三好一滿意”活動開展情況進行指導、檢查，穩步、縱深推進活動進程。
（四）總結提高環節
各縣區要認真分析和總結存在的問題、採取的措施和取得的成效，尤其要注重提煉服務模式和工作機制等方面的工作亮點和有益經驗，並以此為基礎研究建立可持續的長效工作機制。
