上海市物價局等關於規範居民非生活垃圾清運收費的通知

基本信息

滬價費〔2014〕10號

各區縣物價局、綠化市容局、住房保障房屋管理局，各有關單位：

為保障居民和居民非生活垃圾清運單位的合法權益，促進居民非生活垃圾清運行業健康有序發展，根據《中華人民共和國價格法》、《城市建築垃圾管理規定》等有關規定，現就本市居民非生活垃圾清運收費及相關事項通知如下：

一、本通知適用於市容環境衛生作業服務單位，將住宅業主、使用人對住宅（農民自建低層住宅除外）裝飾裝修產生的居民非生活垃圾，從物業服務企業、居民委員會等居住區管理單位指定的地點運至消納、綜合利用設施並完成處置所收取的清運、處置等費用（以下簡稱“清運費”）。

二、清運費的定價形式。本市清運費收費標準實行政府指導價管理。市價格主管部門會同市綠化市容管理部門制定、調整本市清運費最高收費標準。區縣價格主管部門會同區縣綠化市容管理部門綜合考慮所在區域運輸、處置成本等因素，在不超過全市清運費最高收費標準的範圍內制定、調整本區域清運費的最高收費標準。

三、清運費的計價方式及收費標準。清運費收費標準按首次裝飾裝修、非首次裝飾裝修分檔計費。清運費由基本面積清運費和超基本面積清運費兩部分組成。（全市清運費最高收費標準及計價方式具體詳見附屬檔案。）

四、清運費的收費主體為符合規定的市容環境衛生作業服務單位。市容環境衛生作業服務單位亦可委託物業服務企業、居民委員會等居住區管理單位代為收取清運費，採取委託代收的，雙方應書面簽訂委託協定，明確代辦費用等有關事宜，同時代辦費用不得轉嫁給第三方。

市容環境衛生作業服務單位直接收費及委託居住區管理單位代為收取清運費的，均由市容環境衛生作業服務單位開具發票。發票應註明收費對象詳細地址、是否為首次裝飾裝修、住宅建築面積（公有住宅為公房租賃憑證載明的面積）和收費金額等內容。

市容環境衛生作業服務單位及受委託代為收取清運費的居住區管理單位均應切實做好收費公示工作，在收費場所醒目位置標明所在區縣的具體收費標準、服務標準、投訴舉報電話等。

五、對於確實不進行裝飾裝修的，相關單位不得收取清運費。

住宅業主、使用人應將居民非生活垃圾運至居住區管理單位指定的地點，居住區管理單位不得強制提供搬運服務並收費。經協商，住宅業主、使用人委託居住區管理單位進行搬運服務的，雙方應以書面形式約定服務內容和收費標準等事項。

六、各級綠化市容管理部門應制定並發布市容環境衛生作業服務單位的服務標準，動態公布符合規定的市容環境衛生作業服務單位的名單，進一步加強對市容環境衛生作業服務單位的監督管理。

各級住房保障房屋管理部門應加強對物業服務企業的指導和監督。

各級價格主管部門應加強對清運費收費標準執行情況的監督管理。

七、住宅業主或使用人對清運費收費、清運服務有異議的，收費單位與住宅業主或使用人可以協商解決。協商不成的，住宅業主或使用人可以向市容環衛行業協會要求調解處理，如對調解結果不滿的，可以向綠化市容管理部門或價格主管部門投訴。

八、本通知自2014年6月1日起施行。此前已收取居民非生活垃圾清運費的，無論是否已完成清運仍按原標準執行。