上海市人大常委會關於市人大代表視察的試行辦法

《上海市人大常委會關於市人大代表視察的試行辦法》是上海市人民代表大會常務委員會於1986年7月11日發布的地方法規。

【發布文號】
【生效日期】1986-08-01
【失效日期】
【檔案來源】

上海市人民代表大會常務委員會關於
市人大代表視察的試行辦法

（1986年6月21日上海市第八屆人民代表大會常務
委員會第二十二次會議通過 1986年7月11日公布
1886年8月1日起施行）

為了健全社會主義民主制度，便於市人大代表同原選舉單位和人民保持密切聯繫，聽取並反映人民的意見和要求，推動憲法、法律和法規的實施，協助市級國家機關推行工作，參照全國人大常委會關於改進全國人大代表視察辦法的意見，結合本市的實際情況，特制定本辦法。

第一條代表視察，實行集中統一組織視察與分散視察相結合的方式。
集中統一組織視察，由市人大常委會直接組織，或者委託區、縣人大常委會組織。市人大各專門委員會可以根據需要組織專題視察。
分散視察，代表可以編組進行，可以幾個人自由結合進行，也可以個別單獨進行。

第二條代表視察，圍繞憲法和法律賦予市人民代表大會及其常務委員會的職權，了解憲法、法律、法規的實施情況，了解市人民政府、人民法院、人民檢察院的工作情況。
集中統一組織視察的內容，一般是了解憲法、法律、法規的實施情況，本市國民經濟和社會發展計畫、預算的執行情況，重點建設工程項目，經濟、科技、教育等體制改革和對外開放的情況，以及打擊嚴重刑事犯罪和嚴重經濟犯罪等重大問題。
分散視察的內容，一般是市場物價、市容環境、食品衛生、公共運輸、商業公用服務事業和其他與人民生活密切相關的問題，以及對代表提出的建議、批評和意見的處理情況。

第三條代表分散視察，須持有市人大常委會辦公廳制發的上海市人民代表大會代表視察證。
代表視察證的使用期限與代表的任期相同。代表任期屆滿或者因故出缺，應當將視察證退回市人大常委會辦公廳。

第四條代表分散視察，一般在原選舉單位地區，或者在工作、居住地區進行。視察的內容、單位和日期，由代表自行確定。
分散視察，一般由代表自行聯繫安排，必要時可以請原選舉單位的人大常委會辦公室聯繫安排。

第五條為便於代表進行分散視察，委託各區、縣人大常委會在徵求本選舉單位代表意見的基礎上，可以編成若干代表組。每個代表組，由代表自行推選召集人，並推定一位代表兼任代表組秘書。

第六條代表在可能條件下，經常進行不脫產的分散視察；也可以脫產進行視察，每年暫定為十五天。代表所在的單位應當積極支持並給予必要的便利。

第七條代表在視察中不直接處理問題。
集中統一組織的視察結束後，視察組應當寫出視察報告，由市人大常委會辦公廳轉有關部門研究處理。
分散視察中，代表有建議、批評和意見，可以直接向被視察單位提出，也可以直接反映給有關上級主管部門研究處理；涉及比較重大的問題，可以用市人大常委會辦公廳印發的專用紙填寫，交市人大常委會辦公廳轉有關部門研究處理。

第八條代表要認真學習憲法、法律、法規和政策，不斷提高政治水平，增強法制觀念，履行代表職責。視察中，代表要遵紀守法，廉潔奉公，注意保守國家秘密，講究禮貌，注意方法。

第九條對代表視察，被視察單位不搞迎送，不搞宴請，不贈送禮品，不供應緊俏商品。

第十條被視察單位對代表視察，應當認真接待，如實介紹情況，聽取代表的意見。
被視察單位及其有關上級主管部門，對代表意見的處理，應當有領導分工負責和專人認真承辦。對於經過努力可以解決的問題，要認真研究抓緊解決；對於限於財力、物力，一時難以解決的問題，要積極創造條件逐步解決；對於超出本單位職權範圍的問題，要向代表說明情況，並及時向上級領導部門反映。代表意見的辦理結果，應當書面直接答覆提意見的代表，並分別報送市人大常委會辦公廳和市人民政府辦公廳。涉及人民法院或者人民檢察院的，分別報送市人民法院辦公室或者市人民檢察院辦公室。