“十二五”節能減排全民行動實施方案

為貫徹落實《國務院關於印發“十二五”節能減排綜合性工作方案的通知》（國發〔2011〕26號），進一步深化節能減排全民行動，充分調動全社會參與節能減排的積極性，2012年1月31日，國家發展改革委會同中宣部等17個部門以發改環資〔2012〕194號印發《“十二五”節能減排全民行動實施方案》。該《方案》分節能減排家庭社區行動、節能減排青少年行動、節能減排企業行動、節能減排學校行動、節能減排軍營行動、節能減排農村行動、節能減排政府機構行動、節能減排科技行動、節能減排科普行動、節能減排媒體行動10個部分。

基本介紹

• 中文名：“十二五”節能減排全民行動實施方案
• 外文名："12th Five-Year" implementation plan for the national action for energy saving and emission reduction
• 目標：調動全社會參與節能減排的積極性
• 下發時間：2012年1月31日
• 方案名稱：十二五節能減排全民行動實施方案
• 下發部門：國家發改委會同中宣部等17個部門
• 專項行動：10個節能減排專項行動
• 通過形式：典型示範、專題活動等多種形式

簡介

為調動全社會參與節能減排的積極性，2012年1月31日，國家發改委會同中宣部、教育部、科技部等17個部門聯合下發《“十二五”節能減排全民行動實施方案》，以指導組織開展家庭社區、青少年、企業、學校、軍營、農村、政府機構、科技、科普和媒體等十個節能減排專項行動。

該方案將通過典型示範、專題活動、展覽展示、崗位創建、合理化建議等多種形式，廣泛動員全社會參與節能減排，倡導文明、節約、綠色、低碳的生產方式、消費模式和生活習慣。

印發通知

關於印發節能減排全民行動實施方案的通知

發改環資〔2012〕194號

各省、自治區、直轄市及計畫單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團發展改革委、經信委（經貿委、工信委）、宣傳部、科技廳（科委）、農業廳（農委）、教育廳（教委、教育局）、財政廳（局）、國資委、環保局、總工會、團委、婦聯、科協、機關事務管理部門，各軍區聯勤部、各軍兵種後勤部、四總部有關部門，武警部隊後勤部，國務院有關部門：

為貫徹落實《國務院關於印發“十二五”節能減排綜合性工作方案的通知》（國發〔2011〕26號）精神，進一步深化節能減排全民行動，充分調動全社會參與節能減排的積極性，國家發展改革委會同中宣部、教育部、科技部、農業部、國管局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、解放軍總後勤部、全國人大常委會辦公廳、全國政協辦公廳、財政部、環保部、國資委、中直管理局共同制定了《“十二五”節能減排全民行動實施方案》。現印發你們，請結合本地區、本部門實際，認真貫徹執行。

國家發展改革委 中宣部 教育部 科技部 農業部 國務院機關事務管理局 全國總工會 共青團中央 全國婦聯 中國科協 總後勤部 全國人大辦公廳 全國政協辦公廳 財政部 環境保護部 國資委 中共中央直屬機關事務管理局

二○一二年一月三十一日

“十二五”節能減排全民行動實施方案

為貫徹落實《國務院關於印發“十二五”節能減排綜合性工作方案的通知》（國發〔2011〕26號）和溫家寶總理在全國節能減排工作電視電話會議上的講話精神，進一步深化節能減排全民行動，充分調動全社會參與節能減排的積極性，國家發展改革委會同中宣部、教育部、科技部、農業部、國管局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、解放軍總後勤部、全國人大常委會辦公廳、全國政協辦公廳、財政部、環境保護部、國資委、中直管理局共同制定了節能減排全民行動方案，組織開展家庭社區、青少年、企業、學校、軍營、農村、政府機構、科技、科普和媒體等十個節能減排專項行動，通過典型示範、專題活動、展覽展示、崗位創建、合理化建議等多種形式，廣泛動員全社會參與節能減排，倡導文明、節約、綠色、低碳的生產方式、消費模式和生活習慣。

節能減排家庭社區行動

家庭、社區是社會的基礎和基層組織形態，是推動社會節能減排的重要依靠力量。宣傳節能環保理念，倡導綠色生活，形成節約風尚，改變當前家庭生活中與節能減排不相適應的觀念、行為。通過家庭影響社區，通過社區帶動全社會參與節能減排。主要活動包括：

（一）樹立綠色低碳家庭生活消費新理念。繼續在廣大婦女和家庭中開展系列低碳活動，大力宣傳和普及節能減排和低碳知識。倡導廣大家庭踐行低能量、低消耗、低開支、低代價的低碳生活方式。在全社會倡導勤儉節約之風，反對食品浪費，減少使用塑膠購物袋，減少一次性用品使用，抵制商品過度包裝。引導廣大家庭成員從自己做起、從家庭做起、從點滴做起，形成節約資源和保護生態環境的生活理念、消費模式。

（二）開展家庭社區節能減排系列主題活動。繼續實施“家庭低碳計畫十五件事”，在社區和家庭進行普及推廣。開展低碳綠色出行活動，倡導婦女和家庭成員步行、騎車、乘公交等方式代替駕駛機動車出行。在廣大社區和家庭中開展節能減排小發明競賽活動，並將設計新穎、效果明顯的小發明向全國家庭推廣。開展“勤儉節約、文明健康飲食”主題活動，倡導節約糧食、適度消費理念。組織社區居民節能減排經驗交流活動，指導社區居民做好垃圾分類回收。

（三）深入開展家庭社區節能減排宣傳教育。大力宣傳節能減排家庭社區行動，對節能減排先進典型和先進事跡進行廣泛宣傳。組織相關專家在示範城市、示範社區開展低碳家庭時尚生活巡講，有針對性地進行輔導、展示和諮詢等工作。藉助現代女性大講堂開展低碳生活的相關講座，介紹節能環保的金點子和小常識。建設完善節能減排社區平台，利用社區、街道宣傳欄、黑板報等載體，張貼節能減排、低碳生活的標語、口號、宣傳畫、條幅等。向社區居民發放宣傳資料、低碳科普讀物，介紹和宣傳日常節能環保知識。藉助央視《歡樂一家親》欄目進行節能減排和低碳生活的宣傳。

（四）選樹節能環保家庭。把節能減排家庭社區行動中表現突出、作出較大貢獻的家庭和個人，選樹為“節能環保家庭”。大力宣傳節能環保家庭的先進事跡，發揮典型的示範帶頭作用，樹立良好社會風尚。

牽頭單位：全國婦聯、國家發展改革委

支撐單位：中國婦女報刊協會、國家節能中心、中國節能協會

節能減排青少年行動

青少年是現代化建設的生力軍，是國家的未來和希望，是當前家庭社會的重要組成。引導青少年參與節能減排，不僅有助於青少年自身成長為節能減排的積極倡導者和堅定踐行者，也有助於通過青少年的行為影響其家庭成員共同參與節能減排。要充分發揮青少年的積極性和創造力，宣傳綠色理念，引領節約風尚，積極參與到節能減排工作中來。主要活動包括：

（一）動員青少年積極參與節能減排實踐。開展青年文明號節約示範行動和青少年環境友好使者行動等活動。在少年兒童中開展節能環保教育活動，繼續開展以節約一滴水、一張紙、一粒米、一度電為主要內容的節約資源活動。繼續深化保護母親河行動。以捐植愛心樹、紀念樹（林）等方式進行植樹造林，保護大江大河生態環境，建設綠色家園。

（二）開展節能減排志願者活動。開展志願者節能減排社區示範活動，宣傳節能減排知識，傳授節能減排技能。開展綠色校園節能志願活動，指導青年學生主動關閉無人上課和自習教室的長明燈，減少學校能源浪費，引導青年學生從身邊的小事做起，人人爭做節能衛士。

（三）加強青少年節能減排宣傳教育。在共青團、少先隊活動陣地設立宣傳欄，並利用青少年報刊、中小學生報和共青團、少先隊網站，大力宣傳節能環保知識。注重藉助情感、藝術、時尚等元素，運用網際網路、手機、動漫、短視頻、移動媒體等青少年喜愛的手段和載體，擴大節能減排宣傳力度。創作兒歌、童謠、動漫、故事、舞台劇、戲曲等藝術作品，設計少年兒童喜愛的掛圖、海報、文具、玩具等，宣傳節能環保知識。引導青少年充分認識節能減排的重要性和緊迫性，強化節能觀念，樹立環保意識，增強參與節能減排工作的責任感和自覺性。

（四）選樹青少年節能減排典型。把在節能減排青少年行動中表現特別突出的個人，納入團隊組織已有表彰體系。做好“母親河獎”評選表彰活動。發揮雛鷹爭章活動的激勵作用，引導少先隊員爭獲“環保章”。

牽頭單位：共青團中央、國家發展改革委、環境保護部

支撐單位：中國青年報社、中國青年志願者協會、團中央網路影視中心、中國少年兒童新聞出版總社、環境保護部宣傳教育中心

節能減排企業行動

企業是最大的能源消耗和污染排放的主體，也是節能減排的主力，職工是節能減排的主力軍，企業節能減排的成效，決定了全社會節能減排工作的成敗。要動員全體企業職工，從崗位做起，從自身做起，從點滴做起，積極投身節能減排工作。主要活動包括：

（一）繼續開展我為節能減排做貢獻活動。在職工中廣泛開展職工技術創新、崗位練兵、技術比武和技術培訓等活動，不斷提高職工技術水平和節能減排能力。組織廣大職工開展以小革新、小改造、小設計、小建議、小發明等為主要內容的節能減排達標競賽，促進重點行業的節能減排達標。圍繞節能減排主題，大力開發和推廣新技術、新工藝、新材料、新設備，開展職工優秀節能減排技術成果評選、表彰和推廣，積極推動企業技術進步。

（二）深入推進節能減排義務監督員行動。加強職工義務監督員隊伍建設，推動全國所有企業設立義務監督員，力爭“十二五”期間達到 100萬人。加大對義務監督員的培訓力度，為其開展工作創造條件，總結交流節能減排義務監督員工作經驗，充分發揮其督促企業落實節能減排措施的重要作用，促進企業實現節能減排目標。

（三）積極組織職工參與企業節能減排工作。組織廣大職工積極參與企業管理和監督，充分發揮職工民主管理在節能減排中的作用。企業工會要把節能減排作為職代會的重要內容，發揮職工的主動性和創造性，為挖掘節能減排潛力作貢獻。

（四）開展中央企業節能表率行動。中央企業要帶頭履行社會責任，在節能減排工作中發揮表率作用。在中央企業深入開展創建節約型企業活動。繼續完善中央企業節能減排組織管理、統計監測和考核獎懲體系，提升中央企業生產運行精細化管理水平，全面深化中央企業能耗水平和污染物排放強度對標工作。加大中央企業節能減排新技術、新工藝研發和推廣套用。

（五）開展企業節能減排宣傳教育活動。利用各種宣傳陣地，宣傳國家有關節能減排的法律法規和政策，開展環境危機教育，不斷增強職工憂患意識、危機意識和責任意識。以不同形式開展面向企業負責人、企業節能環保人員和生產一線人員的節能減排培訓，提高培訓質量，確保培訓效果。

牽頭單位：全國總工會、國資委、國家發展改革委、環境保護部

支撐單位：中國職工技術協會、中國職工科技報、國家節能中心、中國節能協會、環境保護部宣傳教育中心等

節能減排學校行動

學校是社會的搖籃，是國民教育最重要的組成，對學生樹立節能環保理念發揮著不可替代的重要作用。在推動校園節能減排的同時，要積極開展以節能減排、綠色生活為主要內容的課堂主題教育和社會實踐活動，營造節能減排校園文化，引導學生形成綠色生活、勤儉節約的意識和行為習慣。主要活動包括：

（一）深化節能環保基礎教育。在中國小和中等職業學校相關學科課程中進一步滲透節能環保教育內容。推進節能減排專業教育，加強對高職高專院校、普通本科高校非環境專業學生的節能減排教育。鼓勵各地和學校結合實際情況，通過開設富有地域特色的地方課程和學校課程，以及綜合實踐活動等，傳播節能環保、新能源、可持續發展等知識，通過課堂主渠道不斷培養學生節能減排意識，樹立可持續發展觀念。因地制宜開展與節能減排相關的專題講座、研究性學習、技能競賽等活動。

（二）建設一批循環經濟教育示範基地。推進循環經濟教育和科學知識的普及，廣泛開展面向青少年學生的循環經濟教育和知識普及活動。在全國建設一批技術先進、管理規範、示範作用強、循環經濟特徵明顯的循環經濟教育示範基地。結合農村義務教育試行免費教科書制度，在全國範圍內制定分科教科書的循環使用方案。

（三）繼續開展青少年科學調查體驗活動。落實未成年人科學素質行動的任務和要求。繼續開展以節糧在我身邊、珍愛生命之水、我的低碳生活等為主題，以提高青少年科學素質為目標，以科學調查、科學體驗、科學研究為主要方式，結合中國小科學課和綜合實踐活動要求的青少年科學調查體驗活動。活動開展要求主題鮮明，內容豐富、形式多樣，有利於培養未成年人創新能力、實踐能力，有利於提升未成年人綜合素質。

牽頭單位：教育部、中國科協、國家發展改革委

支撐單位：清華大學、華中科技大學、江南大學、同濟大學、華南理工大學、科協青少年中心、國家節能中心、中國節能協會等

節能減排軍營行動

軍隊是社會資源的消費集團，軍隊資源節約是社會節能減排的重要組成部分。全軍和武警部隊要著力推進節約型供應保障方式、消費方式、訓練模式的規範拓展，著力推進節能新技術新產品的規模化推廣，著力推進民眾性節約活動的深入開展，基本形成符合時代要求、具有軍隊特色的節約型軍營模式。主要內容包括：

（一）創新發展節約型供應保障方式、消費方式和訓練模式。推進基地化訓練，開展訓練場地資源普查，規範建設 100個可用於統建共享的大型訓練場地。最佳化經費保障和管理，大力壓縮行政消耗性開支。推行軍需物資油料節約，加大節能環保產品強制採購力度，嚴禁採購使用國家明令禁止的高耗低效和非環保產品，開展廢舊軍服回收。完善醫療衛生資源共享與管理。加大軍地運力統籌使用，提高運輸效益，加強車輛、船舶使用維護管理等。深化現代營房建設管理，統籌規劃利用軍用土地資源，穩步推進房地產資源整合，逐步建立營區能源消耗統計、監測監管平台。

（二）大力實施重點節能工程。組織開展軍隊建築節能工程、辦公及生產生活節能工程、軍油節能工程、可再生能源利用工程、模擬技術工程、信息技術工程、裝備節能工程等一批重點節能工程，提升軍隊節能減排能力。大力推行契約能源管理，組織實施契約能源管理示範項目。

（三）深化完善相關制度體系。加強制度建設，制定出台軍隊有關節能配套政策法規，完善軍隊資源節約法規體系。加強統計考評制度建設，建立總部—大單位—部隊互相銜接、齊全配套的資源節約統計指標和統計考評機制，完善統計、考評、通報制度。

（四）開展系列主題活動。深入開展“八節一壓”、“反食品浪費”、“紅管家、好當家、小行家”等民眾性節約活動和各類節約技能競賽，建立爭創節油示範單位、節油標兵和“紅旗車分隊、紅旗車駕駛員”評定活動常態化機制。

（五）深入抓好宣傳教育。加強資源節約日常宣傳，將資源節約宣傳納入部隊經常性教育和經常性管理之中，納入每年的重大主題宣傳活動，建立常態化宣傳教育機制。充分利用各種渠道和媒體，廣泛深入持久地宣傳黨中央、國務院和中央軍委關於資源節約的方針政策和決策部署，宣傳軍隊資源節約工作取得的成就、經驗和做法。建設軍隊資源節約工作網，並在中國軍網和軍區域網路站積極組織網民話題，營造強大輿論宣傳聲勢。

牽頭單位：解放軍總後勤部、國家發展改革委

支撐單位：解放軍後勤學院、後勤科學研究所、解放軍報、中國軍網、解放軍第三二〇九工廠

節能減排農村行動

我國是農業大國，推動農業和農村節能減排工作，有利於最佳化能源結構，緩解國家能源壓力；有利於降低農業面源污染，緩解環境壓力；有利於轉變農業發展方式，加快發展現代農業。要積極引導農民參與節能減排，倡導低碳生產生活方式。主要活動包括：

（一）開展節能減排農村行活動。以普及推廣《農業和農村節能減排十大技術》為重點，進村入戶，開展技術諮詢、宣傳培訓和生產指導，貫徹落實國家節能減排政策，推廣農業和農村節能減排適用技術和產品，幫助農民樹立節能減排新理念，使農民真正成為節能減排的主體。

（二）傳播農業清潔生產技術。通過促進農村畜禽糞便、農作物秸稈、生產垃圾和污水向肥料、飼料、燃料轉化，實現經濟、生態和社會效益的統一；通過集成配套推廣節水、節肥、節能等實用技術和工程措施，淨化水源、淨化農田和淨化庭院，實現生產發展、生活富裕和生態良好，逐步改變農村髒、亂、差的現狀，推動資源節約型和環境友好型新農村建設。

（三）構建農村低碳生活方式。通過推廣沼氣、生物質能、太陽能、風能等農村可再生能源開發利用技術，開展省柴節煤爐灶炕升級換代，推廣高效低排放節能爐灶炕，改善農村室內空氣品質，提高農民生活水平。

（四）深入抓好節能減排宣傳培訓工作。進一步強化節能減排宣傳和培訓工作，將其納入“十二五”農業和農村經濟重點工作之中。充分利用各種媒體，加大宣傳力度，採取多種形式，舉辦培訓班，增強廣大農民民眾節約資源、保護環境的自覺性，為農業和農村節能減排工作營造良好的社會氛圍。

牽頭單位：農業部、國家發展改革委、環境保護部

支撐單位：中國農村能源行業協會、中國農業出版社、中央農業廣播電視學校、中國農業電影電視中心、環境保護部華南環境科學研究所、國家節能中心等

節能減排政府機構行動

政府機構是社會行為和公共道德的示範和標桿，政府機構的行為受到社會廣泛關注，政府機構為對節能減排的重視程度將對公眾觀念產生重要影響。各級政府機構要充分認識節能減排工作的重要意義，通過深入推進節約型機關建設，降低機關能源資源消耗，切實發揮政府機構的表率示範作用，引導和帶動全社會做好節能減排工作。主要活動包括：

（一）開展綠色辦公活動。倡導用電尖峰時段每天少開一小時空調，使用空調時關好門窗。日常辦公儘量採用自然光，離開會議室等辦公區時隨手關燈。在全國政府機構推廣使用節能環保鉛筆、再生紙等綠色辦公用品。開展零待機能耗活動，推廣使用節能插座等降低待機能耗的新技術和新產品。徵集日常辦公中的節能經驗、點子，並擇優在全國政府機構推廣。提倡高層建築電梯分段運行或隔層停開，上下兩層樓不乘電梯，儘量減少電梯不合理使用等。

（二）開展綠色出行活動。根據公務用車的配備標準和編制數量及時更新購車計畫，嚴禁超標準、超編制採購公務用車。提高新增公務車中小排量和清潔能源汽車比例。全國政府機構公務用車按牌號尾數每周少開一天，開展公務腳踏車試點。機關工作人員每月少開一天車，倡導“135”出行方案，即 1公里以內步行，3公里以內騎腳踏車，5公里乘坐公共運輸工具。加快推進公務用車制度改革。

（三）開展資源循環利用活動。推行公務用車廠家回收置換。開展廢舊電腦、印表機、電池、燈管、報紙和包裝物等回收利用。組織有條件的單位實施餐廚垃圾資源化處理。完善資源循環利用渠道，建立資源循環利用長效機制。

（四）開展政府機構節能宣傳教育活動。圍繞節約型機關建設，組織開展“能源緊缺體驗”、“厲行節約”、“反對食品浪費”等活動。舉辦知識競賽、徵文、專題講座等形式多樣的宣傳和普及節能環保知識，提高政府機構工作人員的節能意識。通過廣播、電視、報刊、網路等媒體，廣泛宣傳政府機構節能減排工作建設和突出成效，充分發揮政府機構的引導和示範作用。開展政府機構能耗信息和能效水平公開試點，在入口網站上公示單位能耗信息和能效水平，並接受社會監督。

牽頭單位：國管局、中直管理局、國家發展改革委、全國人大機關事務管理局、全國政協機關事務管理局、解放軍總後勤部

支撐單位：中國建築科學研究院、清華大學建築節能研究中心、中國節能協會公共機構節能專業委員會、國家節能中心等

節能減排科技行動

科學技術是開展節能減排全民行動的重要支撐。節能減排全民科技行動的工作目標，是針對全民節能減排能力建設的共性技術需求，研發全民節能減排能力提升系列工具，推廣全民節能減排適用技術成果，開展全民節能減排科技示範。要以科技成果的轉化和套用為主線，提高公眾的節能減排科技意識和能力，形成全社會依靠科技開展節能減排的良好氛圍。主要活動包括：

（一）開發全民節能減排科技工具包。針對公眾辨識各項行為節能減排潛力的需求，組織專家測量和核算涵蓋公眾日常生活主要活動的節能減排潛力數據，開發“全民節能減排潛力基礎信息資料庫”，建設“全民節能減排科技信息網”。拓展和完善基於網際網路的“低碳生活計算器”軟體，通過宣傳和推廣，進一步發揮該軟體在定量反映公眾節能減排潛力數據；組織專家篩選國內外節能減排的小竅門和小技巧，建立“全民節能減排金點子”資料庫；編制全民節能減排科技系列手冊。

（二）推廣套用節能減排適用技術成果。進一步篩選各類科技計畫取得的適用於全民節能減排的技術成果，拓展和完善全民節能減排適用技術成果庫；結合一年一度的“科技周”活動和“科技列車行”活動，舉辦節能減排技術成果推介會，加大對節能減排科技成果的推廣力度。

（三）組織開展節能減排綜合科技示範。依託國家可持續發展實驗區、國家高新技術開發區、國家星火密集區等科技示範平台，選擇 20個左右的具備良好基礎的縣、市、區，開展多種形式的全民節能減排綜合科技示範活動。

（四）建設節能減排技術服務體系。加強節能減排專家隊伍建設，推動節能減排技術公共服務平台的建設與發展；培育節能減排技術服務市場，充分發揮生產能力促進中心、技術中介服務機構等在開展節能減排技術服務方面的作用；鼓勵和引導民營資本投資建設公共技術平台和科技合作諮詢服務平台，為中小企業提供研發、測試和檢測等專業技術服務。

牽頭單位：科技部、國家發展改革委、環境保護部、中國科協

支撐單位：中國 21世紀議程管理中心、中國可持續發展研究會、中國科學院地理科學與資源研究所、中國科學出版社、中國社會科學文獻出版社、中國科普研究所、中國科協科普活動中心、國家節能中心等

節能減排科普行動

先進實用的技術成果和知識需要普及到全社會才能真正發揮作用。要面向全社會宣傳科技思想、科技知識，介紹節能減排先進實用技術、成果，普及節能減排實踐經驗、先進典型和節能竅門，提高公眾節能減排能力。主要活動包括：

（一）開發集成節能減排科普資源。組織開發以節能減排為主題的展覽、掛圖、圖書、影視、宣傳冊、網路視頻、網路遊戲等科普資源。實施繁榮科普創作資助計畫，資助優秀的科普創作團隊、科普資源建設基地和科技工作者。開發以節能減排為主題的科普展品。推進科技創新成果轉化為科普素材、科普影視、科普圖書等科普資源。開展優秀科普資源徵集推介，集成、整理社會優質科普資源形成科普資源包，向社會廣泛推介使用。

（二）舉辦節能減排科普展覽。發揮科技類博物館、科普教育基地和各類基層科普基礎設施的作用，圍繞節能減排主題舉辦形式多樣、便於公眾參與的展覽和教育活動。實施中國流動科技館項目，在部分大中城市開展節能減排主題內容的科普巡迴展覽。增強科普大篷車等流動科普中節能減排科普宣傳內容設定。

（三）開展系列節能減排科普活動。在全國科普日活動、中國科協年會科普活動中，設立以節能減排為主線的活動區域，向公眾宣傳建設節約型、環境友好型社會的有關科普知識。組織以節能減排為主線的科技館活動進校園、科普大篷車進校園等活動，面向青少年開展節能減排科普教育。在社區開展科普大講堂等形式多樣、貼近居民的科普活動。

（四）廣泛開展節能減排科普宣傳。與電視台、廣播電台、報刊、網站等相關媒體合作，開設科普宣傳專欄，介紹建設節約型、環境友好型社會的有關科普知識。增加“科普大篷車”電視欄目的節能減排內容。發揮中國數字科技館的作用，利用網際網路向公眾提供節能減排數位化科普資源及信息服務。利用社區科普宣傳欄，進行節能減排科普宣傳。

牽頭單位：中國科協、國家發展改革委

支撐單位：中國科協信息中心、中國科普研究所、中國科協科普活動中心、中國科技館、中國科協農村專業技術服務中心、科學普及出版社、中國網際網路協會網路科普聯盟、中國節能協會等

節能減排媒體行動

節能減排新聞宣傳是經濟宣傳的一項重要內容，要精心謀劃，周密部署，組織新聞媒體加大宣傳力度，充分反映節能減排工作的措施和成效，為節能減排工作提供有力輿論支持。主要活動包括：

（一）做好節能減排相關法律法規和政策的宣傳報導。宣傳節能減排的重要性和緊迫性，引導廣大幹部民眾積極參與節能減排工作。

（二）做好節能減排各項工作進展的宣傳報導。報導各地著力調整最佳化產業結構促進節能減排，以科技創新和技術進步推動節能減排的先進經驗和做法。宣傳報導“十二五”節能減排工作進展情況。及時報導各地各部門節能減排工作成效。

（三）做好重點領域節能減排和節能減排重點工程的宣傳報導。報導節能重點工程、污染減排重點工程、循環經濟重點工程的實施進展情況。報導各行業合理控制能源消耗總量，工業、建築、交通運輸、農業和農村、商業和民用、公共機構等領域的節能減排情況。

（四）加強節能減排宣傳教育。組織好全國節能宣傳周、世界環境日等主題宣傳活動，加強日常性節能減排宣傳教育。

（五）加強和改進輿論監督。配合各部委的監督檢查行動，對違規亂上項目、落實節能減排政策措施不力等現象，選取典型案例依法開展輿論監督，倡導文明、節約、綠色、低碳的生產方式、消費模式和生活習慣。

牽頭單位：中宣部、國家發展改革委

支撐單位：人民日報、新華社、光明日報、經濟日報、中央人民廣播電台、中央電視台、國家節能中心、中國節能協會等

各地區、各部門要充分認識動員全民參與節能減排的重大意義，增強緊迫感和責任感。各級發展改革、經信部門要會同有關部門和單位加強對本地區全民行動的指導和協調。財政部門要視情況對節能減排全民行動給予適當支持，推動各項活動有序開展。各專項活動牽頭部門要根據各自責任分工，會同聯合主辦部門細化行動計畫，做好年度任務部署，充分發揮技術支撐單位作用，帶動全社會共同參與節能減排工作，營造良好社會氛圍，為確保實現“十二五”節能減排目標做出貢獻。