PAC制亦稱巴克制，日本工廠勞動管理中所採取的一種提高工作效率的勞動管理制度。
六十年代以來,日本一些企業,推行一種提高生產效率的管理體制—巴克制。所謂巴克(PAC)是英文Performance Analysis and Control的縮寫,意思是“工作效率分析與控制”。它是日本效率協會理事、經營管理首席顧問門田武治總結出來的工廠勞動管理經驗。其根本特徵是在現有的生產設備基礎上，通過對勞動效率的分析研究管理，然後建立標準的科學時間，採用一系列措施，最大限度的提高勞動效率。
核心是重視人在生產中的重要地位和作用。
PAC制的特點,PAC制要點,數學表達式,
PAC制的特點
(1)科學分析，準確地規定各種作業的標準時間，用作業的標準時間與工人作業的實際消耗時間之比，測定出工人的工作效率；
(2)工作效率的提高，主要依靠基層管理人員的主觀能動性和指導能力的發揮；
(3)為提高工作效率，從公司經理、廠長到每個職工，都具體規定了各自的職責範圍和崗位責任，生產經營中所造成的損失，由各級管理人員按應負責任分攤；
(4)為提高工作效率，定期提出工作效率分析報告，明確各級人員為提高工率所應採取的對策；
(5)為控制勞動力的浪費，建立勞動餘缺調劑制度，使各部門人員配備合理化。
PAC制要點
(1)用作業的標準時間與工人作業的實際消耗時間之比，測定出工人的工作效率；
(2)主要發揮基層管理人員的主觀能動性和指導能力；
(3)具體規定各級各類人員的職責範圍和崗位責任，並分攤生產經營中因失職而造成的損失；
(4)定期提出工作效率分析報告，確定相應的對策；
(5)建立勞動餘缺調劑制度
數學表達式
工作效率 = 工人作業效率 × 開工率
工人作業效率 = 額定工時÷ 工人實耗工時
開工率 = 工人實耗工時÷ 實際可利用工時
實耗工時 = 實際可利用工時 - 浪費工時
