1928年4月，台灣苗栗人蔡智堪以補冊工人身份赴日本，從事皇宮書籍整理工作。工作中，發現並秘密抄錄了“東方會議”的紀要檔案，即田中奏摺。此檔案提出：欲征服世界，必先征服中國；欲征服中國，必先征服滿洲。並分數次寄回中國，交張學良轉呈國民政府，最早揭露了日本侵華的野心。
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