鳳南一村

鳳南一村是上海市楊浦區控江路街道始建於上世紀50年代的老舊小區。因存在地勢低洼、煤衛合用、設施陳舊等安全隱患，該小區於2023年啟動拆除重建項目，成為《上海市城市更新條例》生效後上海最大規模的舊住房原地拆除重建工程。項目涉及35棟建築1794戶居民，採用"原拆原還"模式歸併128種原始房型為20種新戶型，新增社區服務設施並規劃人車分流系統。改造工作通過黨建引領與居民自治實現三輪徵詢簽約率均達100%，預計4年後竣工回遷。

基本介紹

• 建造年代：1950年代  
• 所屬行政區：上海市楊浦區  
• 地址：控江路街道  
• 建築類型：老舊公房  
• 改造時間：2023年啟動  
• 總戶數：1813戶    

歷史沿革

鳳南一村建於20世紀50年代，是楊浦區內環核心區域典型的老舊工人新村。小區原始建築為磚木結構多層住宅，存在房屋老化、公共空間不足、廚衛設施共用等問題。2023年3月，楊浦區控江路街道正式啟動鳳南一村舊住房拆落地改造項目。

拆除重建項目

項目規劃

該項目採用"原址拆除重建"模式，規劃新建8棟20 至26層現代住宅樓，總建築面積達19.7萬平方米。改造後戶均居住面積提升約8平方米，實現每戶廚衛獨立使用。設計方案通過歸併128種原始房型形成20種安置戶型，並配置地下停車位800餘個。

實施過程

控江路街道組建186人工作團隊下沉社區，歷時20餘稿修改形成最終實施方案。2023年8月項目二輪預簽約啟動12天內簽約率超97%，10月完成三輪100%自主搬遷。改造期間創新建立涉改房屋地址名冊保障居民戶籍權益，實施古樹移栽保護計畫留存社區記憶。

配套設施升級

新建小區將配備6000平方米社區公共服務設施，包含老年活動室、衛生服務站及社區食堂。規劃預留教育用地建設標準化國小，最佳化醫療與商業資源配置。

社區治理創新

項目實施過程中建立"一戶一檔"管理制度，通過百餘場政策宣講會化解產權複雜難題。街道組建8支青年突擊隊幫扶特殊群體搬遷，居民自發組織百家宴維繫鄰里情感。項目創造150天實現三輪徵詢"三個100%"的上海舊改紀錄。

社會影響

作為上海市城市更新示範項目，鳳南一村改造工程形成"黨建引領+柔性服務+居民自治"基層治理新模式。項目入選住房城鄉建設部首批城市更新典型案例庫，為超大城市老舊小區改造提供可複製經驗。