馬來西亞議會

馬來西亞議會

馬來西亞憲法規定國家政體為君主立憲議會民主制。聯邦議會由最高元首和上、下議院組成,是立法機構,馬來西亞政府向下議院負責,並接受它的監督。政府實行內閣制,由最高元首任命在大選中獲勝的多數黨領袖為總理,內閣部長人選由總理從上、下議員中挑選並向最高元首提名後確定。議會受法律的特殊保護,任何法庭無權過問議會召開的任何會議。

馬來西亞全國近1500萬登記選民,大選投票選出國會下議院222席及州議會505席,任何陣營取得下議院至少112席,即可籌組政府。

基本介紹

  • 中文名:馬來西亞議會
  • 政體:君主立憲議會民主制
  • 議會:元首和上、下議院組成
  • 制度:內閣制
歷史沿革,立法機構,職能,編制,程式,會議制度,議員組成,權利,選舉,黨團組成,辦事機構,對外交往,

歷史沿革

1957年馬來亞獨立後,仿效英國模式建立了兩院制議會,包括上議院(Senate,馬來文為Dewan Negara)和下議院(House of Representatives,馬來文為Dewan Rakyat)。
1963年,馬來亞、沙巴、砂撈越、新加坡合併為馬來西亞,原馬來亞議會改名為馬來西亞議會。
1965年,新加坡脫離馬來西亞獨立,其在馬來西亞議會中的代表地位自動終止。
2018年4月6日,馬來西亞總理納吉布宣布解散馬來西亞議會,這距其任期結束還剩不到三個月時間,按照馬來西亞憲法規定,大選必須在議會解散後60天內舉行。
2018年5月10日,馬來西亞國會大選結束,官方點票結果顯示,前總理馬哈迪(Mahathir)帶領的希望聯盟取得112席個簡單多數國會議席,足以籌組政府及勝出大選,並終結了執政國民陣線長達60年的管治。總理納吉布領導的國民陣線僅獲得76席。全國近1500萬登記選民,投票選出國會下議院222席及州議會505席,任何陣營取得下議院至少112席,即可籌組政府。

立法機構

職能

馬來西亞憲法規定國家政體為君主立憲議會民主制。聯邦議會由最高元首和上、下議院組成,是立法機構,但不是最高權力機關,在涉及統治者身份、特權和地位,以及馬來語作為國語地位等方面的立法權受到一定限制。
馬來西亞政府向下議院負責,並接受它的監督。政府實行內閣制,由最高元首任命在大選中獲勝的多數黨領袖為總理,內閣部長人選由總理從上、下議員中挑選並向最高元首提名後確定。
議會受法律的特殊保護,任何法庭無權過問議會召開的任何會議。
議會的職能包括:1修改憲法;2立法;3審議及監督國家財政;4審議國家政策,並有質詢權。

編制

下議院設下議長1名,副下議長2名。每次新一屆國會開始前,必須推選出1名議長。議長的職責是主持會議,確保會議遵循議會常規進行,並有權懲罰違反議會常規的議員。副議長主要協助議長主持會議。
上議院設上議長1名,副上議長1名。上議長職責與下議長相同。
議會下設遴選委員會、常規委員會、事務委員會、特權委員會、公共賬目委員會等5個委員會。

程式

在程式上,上下議院都可以提出法律議案。事實上,大部分議案由內閣部長提出,其一般會先就提案徵得內閣批准,然後提交議會討論通過。各項法案在下議院通過後,須交上議院審議通過,然後呈交最高元首批准。上議院可對法案提出修改意見,提交下議院考慮。議會決定一般由簡單多數表決通過,但涉及取消馬來人保留地等重大事項需三分之二多數通過。

會議制度

議會每年一般召開三次會議,每次會議時間約3個星期,如逢政府提交預算案則須約2個月。2009年第一次會議已經結束。下次會議如逢伊斯蘭教齋月及開齋節(9月1日至10月10日左右)將休會。

議員組成

權利

議員在議會的發言享有司法豁免權,享受相應補貼和津貼,55歲後可領取退休金。

選舉

下議院議員共222名,由全國劃分的各選區選民選舉產生。下議院每屆任期5年,期滿後自動解散,或由最高元首根據內閣建議提前解散,之後全國選舉委員會在60天內(在西馬)和90天內(在東馬)舉行全國大選。21歲以上的公民享有選舉和被選舉權。下議員可連選連任。2008年3月8日舉行全國大選,執政黨聯盟國民陣線(巫統、馬華公會、印度人國大黨等14個黨)獲140席,反對黨(人民公正黨、民主行動黨、伊斯蘭教黨)獲81席,獨立人士獲1席。
上議院議員共70名,其中由13個州立法議會各選舉產生2名,另44名由最高元首根據內閣推薦委任。上議員任期3年,可連任兩屆,任期不受下議院解散的影響。

黨團組成

議會分執政黨、反對黨兩個陣營。執政黨聯盟國民陣線在議會設有“國陣后座議員俱樂部”。三個反對黨在議會結成“人民聯盟”,共同擁護同一名反對黨領袖。

辦事機構

議會行政部門負責議會的日常運作,下設人力資源與管理服務司、立法事務司和外事禮賓司3個司。
上、下議院各設秘書長1名,主要在議會運作程式方面擔任議長顧問,負責監管會議記錄等。

對外交往

馬來西亞議會與穆斯林國家、大英國協國家議會來往較密切,具體事務由行政部門的外事禮賓司辦理。上、下議院外事經費獨立,有關出訪、接受來訪須在年度預算內進行。
馬來西亞議會按地區設有7個友好小組。

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