飛行檢查

飛行檢查

飛行檢查(Unannounced Inspection),簡稱飛檢,是跟蹤檢查的一種形式,指事先不通知被檢查部門實施的現場檢查。飛行檢查是國際上產品認證機構對獲證後的工廠最常用的一種跟蹤檢查方法,也是提高工廠檢查有效性的重要手段。

基本介紹

  • 中文名:飛行檢查
  • 外文名:Unannounced Inspection
  • 性質:專項檢查
  • 領域:跟蹤檢查
起源,定義,優勢,套用,

起源

飛行檢查最早套用在體育競賽中對興奮劑的檢查,指的是在非比賽期間進行的不事先通知的突擊性興奮劑抽查。 1991年,國際奧委會特別通過了一項議案,率先在其醫學委員會下成立了賽外檢查委員會。

定義

具有監督管理許可權的部門或組織檢查被監督對象,主要目的就是為了了解被監督對象的真實情況,發現其需要改進的問題。可是許多監督管理部門均是預先發通知、定時間、定路線。被檢查單位也是提前作好了各項檔案資料準備,招待盛情周到,最後是雙方皆大歡喜,而監管部門對被監督對象的實際情況則了解甚少,許多存在的問題並沒有發現,也就談不上改進了。這種流於形式的監督檢查,可以說是當前食品藥品安全隱患突出、假冒偽劣產品盛行的重要根源之一。

優勢

飛行檢查是在被檢查單位不知曉的情況下進行的,啟動慎重,行動快,因此可以及時掌握真實情況,做到心中有數。飛行檢查好就好在可以避免某些形式主義的東西,發現被檢查對象的實際情況,及時依法予以查處,避免出現嚴重的社會危害。

套用

為適應藥品安全監管新形勢,保證藥品生產質量,提高監管效果, 2006年,國家食品藥品監管局發布《藥品 GMP飛行檢查暫行規定》,建立了飛行檢查制度,即事先不通知被檢查企業而對其實施快速的現場檢查。飛行檢查有利於監管部門掌握藥品生產企業藥品生產的真實狀況,克服藥品 GMP認證過程中存在的形式主義和檢查走過場的不足,對藥品 GMP認證檢查也起到了監督促進作用。以往的跟蹤檢查由於事先通知被檢查企業,檢查組很難掌握藥品生產企業的即時生產狀況,特別是針對舉報實施的檢查,由於企業有所準備,給現場檢查核實問題帶來困難。採取飛行檢查的形式進行監督檢查,對藥品生產企業起到極大的震撼作用,強化了企業的自律意識和守法自覺性。
作為一種有效的監管手段,飛行檢查的這種形式很快被推廣到其他的認證單位。在政府重點關注和社會熱點領域,加強相關檢測能力和監督管理。檢查的重點是涉及人身安全、食品安全、節能、環境保護等領域。現上海工商局和20家大型超市聯合發出《認真落實工商監管要求,主動接受社會各界監督,切實加強臨近保質期食品經營管理倡議書》。市工商局要求食品經營企業進一步強化臨近保質期食品的經營管理,防範食品安全風險,保障消費者合法利益

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