報告簡介
2014年,在縣委、縣
政府的強有力領導下,在市老齡辦的正確指導下,縣老齡辦以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以貫徹落實全國、省、市老齡事業發展規劃為主線,以發展養老服務事業為重點,以
落實惠老優待政策為舉措,以創建“敬老先進村(社區)”為載體,以健全養老、社會保障體系為手段, 2014年圓滿完成了各項指標任務,老齡工作取得良好成效。現將工作報告如下:
報告內容
一、黨政重視,多措並舉,工作目標具體明確
2014年初,召開各鄉(鎮)、街道老齡辦主任、縣直老年社團負責人會議,對全年工作做了具體安排,印發了《霑益縣老齡工作委員會2014年工作意見》 (沾老字〔2014〕5號)並與各鄉鎮簽訂了年度工作目標管理責任書,使老齡工作目標明確,服務具體。縣、鄉、村三級老齡工作目標管理考評體系不斷完善,條抓塊管的老齡工作局面基本形成。做到有目標、有規劃、有措施。
二、嚴格審核,提高標準,發放老年人高齡津貼
2014年80周歲以上老年人的高齡津貼發放工作已完成了各類數計的統計審核,全縣80—99周歲6473人,百歲以上老人7人。享受高齡津貼總人數6480人,按照2014年省級標準80—99周歲每人每年540元,百歲老人每人每年3600元,共需補助經額352.062萬元,其中省、市財政補助87.65萬元,縣財政補助264.412萬元,現款項已在撥款過程當中。今年將首次採取銀行存摺發放高齡津貼,目前存摺正在製作中,在12月底以前製作完畢並將高齡津貼打到卡上,分發到各鄉(鎮、街道),再發到各村委會(社區),確保春節以前發放到各位高齡老年人手中。這項制度的實行,充分體現了黨和政府的溫暖、社會主義制度的優越性。
三、積極申報,依託項目,加強養老服務體系建設
圍繞《霑益縣社會養老服務體系建設十二五規劃》具體目標,積極主動申報立項爭取國家、省養老服務體系建設項目。從2012年以來,積極爭取國家、省的項目補助資金,建設了一批居家養老服務中心,為老年人提供了生活照料、醫療保健、緊急救援、文體活動等六個方面的服務。2014年10項重點工作任務分解表中,縣老齡辦作為責任單位之一,2014年要完成5個居家養老服務中心項目建設,這是老齡辦重點工作之一,同時也是關乎全縣老年人切身利益的重大民生事項。通過召開項目專題研究會議,汲取2012、2013年項目建設經驗教訓。霑益縣2014年十項重點工作中5個居家養老服務中心項目建設通過選點、項目用地的落實、項目可行性研究報告的編制申報、開工建設等環節,目前項目建設已接近尾聲,正在為投入使用做準備工作。截止到2014年底,共爭取到中央、省級、市級補助資金534萬,其中中央補助資金55萬,省級補助資金380萬,市級配套到位99萬,其餘縣、鄉、村共籌集812.01萬。
四、深入開展,配合驗收,創建“敬老先進村(社區)”
以“敬老先進村(社區)”創建為載體,夯實老年人服務網路。堅持“抓結合、促創建”的工作方法,按照有一個團結務實的領導班子,有一套健全的規章制度,有一個固定的活動場所,有一套完善的維權機制,有一系列為老服務網路,有一批文體活動骨幹,有一所老年學校的標準,2014年共創建並申報12個村(社區),10月27、28日接受市、縣交叉檢查組的檢查驗收, “敬老先進村(社區)”驗收合格10個。截止2014年底,全縣共創建“敬老先進村(社區)”188個。
五、尊老敬老,構建和諧,開展“敬老月”系列活動
2014年“敬老月”期間,霑益縣以“尊老敬老、構建和諧”為主題,開展了一系列豐富多彩的慶祝活動,倡導全社會為老年人辦好事、做實事。一是在縣政府分管領導的帶領下,組織了慰問組對困難老人、空巢老人、敬老院老人進行了慰問,發放慰問金2萬餘元;二是慰問了全縣7名百歲老人,發放慰問金1.4萬元;三是組織了全縣老年人文體展演活動,18個栩栩如生的節目展示了老年人熱愛生活、蓬勃向上的精神風貌;四是組織了全縣農村老年人體育運動會,開展了中國象棋、撲克、廣場舞、桌球四個項目的比賽,為全民健身活動創造了良好的氛圍。各鄉(鎮)街道、縣直各單位都結合自己的實際情況,開展了座談、慰問、文藝表演等豐富多彩的慶祝活動。
六、關注老年人,全民參與,組織志願服務活動
3月1日至7日,霑益縣老齡委組織開展了學雷鋒志願服務一系列活動,為高齡老人、病殘、空巢老人送去溫暖和愛心。一是縣老齡辦、縣婦聯聯合組織了對全縣100名高齡老人、病殘老人進行慰問活動,發放慰問金5000元,大米100袋,棉被100床。二是組織醫療志願者對30餘名特困老年人進行入戶體檢。三是組織為20餘名病殘老人進行義務理髮。四是對小花園聚集遊玩的老年人發放宣傳資料200餘份,宣傳老年人權益保障法,創建全國衛生城市的相關知識及倡議書。
七、加強監管,按時換屆,老年社工作取得實效
2014年8月11日—14日,在縣委政府的強有力領導、縣老齡辦的精心指導、各協會會員的充分準備下,召開了霑益縣老年人體育協會、霑益縣老年花卉盆景協會、霑益縣老年歌舞團、霑益縣太極拳學會第三屆理事、委員大會,會議審議通過了第三屆理事、委員會的工作報告、財務報告和協會章程修改草案,選舉產生了第四屆理事會、委員會及班子成員,取得了圓滿的成功。縣人民政府副縣長田姝穎同志出席了換屆會議並提出了要求:一是新一屆理事會和委員會要進一步發揮協會的橋樑紐帶作用,促進自律,不斷適應老年民眾日益增長的精神需求,做好管理和服務工作;二是協會管理要實現民主化,一切重大事務由協會班子成員民主討論,民主協商,特大事物由會員們共同商議,共同擬定,徹底做到活動賽事操作公開化、財務收支陽光化。新當選的會長也表示要竭盡全力,恪盡職守,努力在任職期間把各項活動和賽事辦得更加多樣化,趣味化,人性化,科學化,充分滿足廣大老年朋友們的興趣和要求。老會長和會員代表也都表示要全力以赴的支持新一屆協會把工作做好,力爭使霑益縣的老年協會事業再上一個新台階!
八、加強宣傳,形式多樣,營造尊老敬老良好氛圍
養老、敬老、助老是中華民族的傳統美德,也是老齡宣傳工作中的一項長期任務。重點藉助“九九重陽節”、“敬老宣傳月”等節假日,大力宣傳老齡法規,宣傳在現實生活中湧現出來的敬老典型,進一步營造全社會養老、敬老、助老的和諧氛圍。一是充分發揮領導層宣傳作用。年初召開縣老齡工作會議,安排部署當年老齡工作,增強各級領導對做好老年工作的責任意識,引導更多的單位和個人關心、支持、參與老年人權益保障工作。二是充分發揮新聞媒體的作用。通過廣播、電視、宣傳畫冊等形式大力宣傳《中華人民共和國老年人權益保障法》和《雲南省老年人權益保障條例》等法律法規,加大老齡事業的宣傳力度。今年共發放宣傳資料3000餘份,廣播、電視宣傳11次。三是充分發揮老年群體宣傳作用。利用文藝、體育等老年活動,大力開展老年群團組織活動,營造了良好的宣傳氛圍。四是通過信息宣傳霑益老齡事業,截止年底共上報市老齡辦12條信息,轉發了5條,達到了很好的宣傳效果。
九、執行法律檔案,惠老優待政策全面貫徹落實
根據霑益縣制定下發的《霑益縣人民政府辦公室關於印發霑益縣老年人免費乘坐縣城內公共運輸工具實施方案(試行)的通知》(沾政辦發〔2008〕98號),霑益縣城60周歲以上老年人憑《優待證》於2008年6月1日起就免費乘坐公車,確保老年人“免費乘坐城市市內公共運輸工具”的規定落到實處。同時,老年人看病免交普通掛號費,老年人掛號、就診、取藥優先;老年人可憑《優待證》免購門票進入風景區;公廁免費向老年人開放使用;老年人贍養案件巡迴辦案,免交、減交、緩交訴訟費等,各項惠老政策得到全面落實。
十、發揮職能作用,切實提高老齡工作服務能力
緊緊圍繞老年人的所思所想,深入調查,強化管理,切實提高老齡工作服務能力。一是加強培訓。按照《全面推進依法行政實施綱要》、《行政執法人員培訓及資格管理制度》,每季度組織全縣老齡幹部學習有關老齡工作法律法規和相關業務,縣、鄉(鎮)老齡幹部共有8人取得了省法制辦頒發的行政執法證。2014年5月,全縣共組織4名老齡工作幹部參加了雲南省養老護理員(初級)培訓班培訓並取得資格證書,增強了綜合素質。二是健全制度。老齡辦建立健全了服務承諾、首問責任、限時辦結、行政問責等四項制度進一步提高了服務工作的透明度和公信力,不斷提高老齡隊伍的整體業務素質。三是熱情服務。老齡工作者深入實際,加強調查研究,傾聽老年人的心聲,想老年人之所想,急老年人之所急,幫老年人之所需,解老年人之所困。認真做好辦證工作,全年共辦理《雲南省老年人優待證》1218本,全縣累計辦理22535本。老齡辦派工作人員進駐政務中心負責為民眾辦證,做到及時辦理,優質服務。認真做好信訪接待工作,維護老年人合法權益,縣、鄉(鎮)兩級老齡部門建立健全了老年人信訪制度,有專人負責,老年人投訴來訪做到有人接待、有人辦理、有答覆意見。四是承辦縣縣四屆二次人大代表議案1件、建議1件,組織面商答覆後,將《霑益縣老齡委辦公室關於對縣四屆二次人大代表104號議案的回覆》(沾老辦〔2014〕5號)、《霑益縣老齡委辦公室關於縣四屆二次人大代表122號建議的回覆》(沾老辦〔2014〕6號)上報縣政府辦提議案科,做到面商率、回復率,滿意率100%。五是加強老年協會建設。全縣鄉(鎮)、村委會都成立了老年協會組織,全力支持老年協會建設,全縣成立了老年人體育協會、書畫詩詞協會、老年歌舞團、花卉盆景協會、太極拳學會5個協會,每個協會均設會(團)長1人,副會長3人,秘書長1人,理事若干人。老年社團組織健全,活動正常。