基本介紹
- 中文名：雲南省財政廳
- 文號：雲廳字〔2009〕2號
- 內設機構：辦公室等
- 所屬地區：雲南省
領導班子,主要職責,職責調整,內設機構,下屬事業單位,信息公開指南,
領導班子
陳建國 廳黨組書記、廳長
周宗 廳黨組成員、副廳長
計毅彪 廳黨組成員、副廳長兼省非稅收入管理局局長
王衛昆 廳黨組成員、副廳長
趙鎮康 廳黨組成員、副廳長
楊昆 廳黨組成員、副廳長
高 龍 廳黨組成員、駐廳紀檢組組長
趙曉靜廳黨組成員、副廳長
陸曉龍 廳黨組成員、省農業綜合開發辦公室主任
楊利邦 巡視員
吳曙 副巡視員
主要職責
（一）擬訂財稅發展戰略、規劃、政策和改革方案並組織實施；分析預測綜合經濟形勢，參與制定各項巨觀經濟政策，提出運用財稅政策實施巨觀調控和綜合平衡的建議；擬訂省對市縣財政體制政策，完善鼓勵企業、公益事業發展的財稅政策。
（二）起草財政、財務、會計管理的地方性法規、規章草案；按照規定負責辦理涉及財政、稅收、地方政府性債務等方面的事務。
（三）承擔各項財政收支管理工作；負責編制全省和省本級年度財政預決算草案並組織執行；受雲南省人民政府委託，向雲南省人民代表大會報告全省和省本級財政預算及其執行情況，向雲南省人民代表大會常務委員會報告決算；承擔財政支出標準體系建設工作；負責審核批覆部門（單位）的年度預決算；辦理中央對雲南省的轉移支付，制定地方財政轉移支付制度。
（四）擬訂政府非稅收入管理制度和政策；負責政府非稅收入管理；負責審批行政事業性收費項目；管理財政票據；制定彩票管理制度和辦法，監管彩票市場，按照規定管理彩票資金。
（五）組織制定國庫管理制度、國庫集中收付制度並負責實施，承擔國庫資金管理有關工作；統一管理財政專戶；負責制定政府採購制度並監督管理。
（六）負責組織起草地方稅收的地方性法規草案及實施細則，提出地方稅收政策調整方案；研究提出對地方財政收入影響較大的地方稅收臨時和特案減免的建議。
（七）負責制定行政事業單位國有資產管理規章制度，按照規定管理省級行政事業單位國有資產，制定需要全省統一規定的開支標準和支出政策；負責財政預算內行政機構、事業單位和社會團體的非貿易外匯管理。
（八）負責審核和匯總編制國有資本經營預決算草案，制定國有資本經營預算的制度和辦法；監繳省屬企業國有資本收益；制定並組織實施企業財務制度，按照規定負責地方金融企業資產和財務監管工作；完善地方金融企業改革發展有關財稅政策；參與擬訂企業國有資產管理有關制度；負責信用擔保制度建設和信用擔保行業的監管工作；按照規定管理資產評估工作。
（九）負責辦理和監督省級財政經濟發展支出、省級政府性投資項目的財政撥款；參與擬訂省級建設投資的有關政策；制定基本建設財務管理具體實施辦法；負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作；負責農業綜合開發管理工作。
（十）會同有關部門管理省級財政社會保障和就業及醫療衛生支出；會同有關部門擬訂社會保障資金（基金）的財務管理制度；編制社會保障預決算草案。
（十一）負責制定地方政府性債務管理制度和辦法，防範財政風險；負責統一管理政府性外債；管理國際金融組織和外國政府貸（贈）款及償還工作；代表雲南省人民政府開展財稅領域國際交流與合作。
（十二）負責管理全省的會計工作，監督和規範會計行為，監督執行會計法規、會計準則和國家統一的會計制度；擬訂地方會計管理制度和辦法；指導和監督註冊會計師和會計師事務所的業務，指導和管理社會審計。
（十三）負責制定財政資金績效評價有關制度和辦法，建立和完善財政績效評價體系，組織開展省級財政績效評價工作。
（十四）監督檢查財稅法規、政策的執行情況，反映財政管理中的重大問題。
（十五）負責制定財政科學研究計畫和財政教育規劃並組織實施；負責財政宣傳工作；制定財政信息化建設規劃並組織實施。
（十六）承擔雲南省人民政府交辦的其他事項。
（二）起草財政、財務、會計管理的地方性法規、規章草案；按照規定負責辦理涉及財政、稅收、地方政府性債務等方面的事務。
（三）承擔各項財政收支管理工作；負責編制全省和省本級年度財政預決算草案並組織執行；受雲南省人民政府委託，向雲南省人民代表大會報告全省和省本級財政預算及其執行情況，向雲南省人民代表大會常務委員會報告決算；承擔財政支出標準體系建設工作；負責審核批覆部門（單位）的年度預決算；辦理中央對雲南省的轉移支付，制定地方財政轉移支付制度。
（四）擬訂政府非稅收入管理制度和政策；負責政府非稅收入管理；負責審批行政事業性收費項目；管理財政票據；制定彩票管理制度和辦法，監管彩票市場，按照規定管理彩票資金。
（五）組織制定國庫管理制度、國庫集中收付制度並負責實施，承擔國庫資金管理有關工作；統一管理財政專戶；負責制定政府採購制度並監督管理。
（六）負責組織起草地方稅收的地方性法規草案及實施細則，提出地方稅收政策調整方案；研究提出對地方財政收入影響較大的地方稅收臨時和特案減免的建議。
（七）負責制定行政事業單位國有資產管理規章制度，按照規定管理省級行政事業單位國有資產，制定需要全省統一規定的開支標準和支出政策；負責財政預算內行政機構、事業單位和社會團體的非貿易外匯管理。
（八）負責審核和匯總編制國有資本經營預決算草案，制定國有資本經營預算的制度和辦法；監繳省屬企業國有資本收益；制定並組織實施企業財務制度，按照規定負責地方金融企業資產和財務監管工作；完善地方金融企業改革發展有關財稅政策；參與擬訂企業國有資產管理有關制度；負責信用擔保制度建設和信用擔保行業的監管工作；按照規定管理資產評估工作。
（九）負責辦理和監督省級財政經濟發展支出、省級政府性投資項目的財政撥款；參與擬訂省級建設投資的有關政策；制定基本建設財務管理具體實施辦法；負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作；負責農業綜合開發管理工作。
（十）會同有關部門管理省級財政社會保障和就業及醫療衛生支出；會同有關部門擬訂社會保障資金（基金）的財務管理制度；編制社會保障預決算草案。
（十一）負責制定地方政府性債務管理制度和辦法，防範財政風險；負責統一管理政府性外債；管理國際金融組織和外國政府貸（贈）款及償還工作；代表雲南省人民政府開展財稅領域國際交流與合作。
（十二）負責管理全省的會計工作，監督和規範會計行為，監督執行會計法規、會計準則和國家統一的會計制度；擬訂地方會計管理制度和辦法；指導和監督註冊會計師和會計師事務所的業務，指導和管理社會審計。
（十三）負責制定財政資金績效評價有關制度和辦法，建立和完善財政績效評價體系，組織開展省級財政績效評價工作。
（十四）監督檢查財稅法規、政策的執行情況，反映財政管理中的重大問題。
（十五）負責制定財政科學研究計畫和財政教育規劃並組織實施；負責財政宣傳工作；制定財政信息化建設規劃並組織實施。
（十六）承擔雲南省人民政府交辦的其他事項。
職責調整
（一）取消已由雲南省人民政府公布取消的行政審批事項。
（二）完善預算管理，全面實行綜合預算，完善支出標準體系，細化部門預算，提高預算管理的科學化和透明度。
（三）健全省和市縣財力與事權相匹配的體制，完善和規範財政分配關係。完善省對市縣一般性轉移支付辦法，進一步推進地區間財力均衡，增強基層政府提供公共服務的能力。
（四）加強國有資本經營預決算管理，強化國有資本收益監繳，進一步推進國有資本管理。
（五）加強非稅收入管理，建立和完善政府非稅收入管理和評價制度，構建科學合理的財政收入體系，健全公共財政職能。
（六）加強行政事業單位國有資產管理，建立和完善全省行政事業單位資產管理制度和評價體系，最佳化行政事業單位資產配置。
（七）加強地方政府性債務管理，研究政府債務風險防範措施，強化財政資金的資本化運作，參與管理股權投資基金，促進投資的良性循環。
（八）加強地方金融企業資產和財務監管，完善地方金融企業改革發展有關財稅政策，理順地方國有金融資產管理體制，規範金融秩序，防範和化解地方金融風險。
（九）調整最佳化財政支出結構，合理界定財政保證範圍和標準，重點增加基本公共服務的投入。
內設機構
根據上述職責，雲南省財政廳機關設23個內設機構（正處級）和機關黨委、離退休人員辦公室。
（一）雲南省財政廳辦公室
負責文電、會務、督辦、機要、宣傳、信息、信訪、辦公自動化、保密、檔案、接待聯絡及後勤服務、綜合治理等工作；起草和修改有關重要報告和檔案；辦理人大代表建議及政協提案；承擔機關和直屬單位的財務、政府採購、國有資產管理工作。
辦公室設文秘科、文印檔案科、財務科、綜合科、政務公開科、信息宣傳科。
（二）雲南省財政廳綜合處（雲南省清理規範津貼補貼辦公室）
分析預測巨觀經濟形勢並提出巨觀調控政策建議；研究提出中長期財政規劃建議；研究擬訂有關收入分配政策和改革方案；管理住房改革預算資金；負責監管住房公積金；會同有關方面擬訂土地、礦產等國有資源收入政策；研究擬訂政府非稅收入管理制度和政策；監管彩票市場，按照規定管理彩票資金；承擔清理規範公務員津貼補貼有關工作；負責審批和管理行政事業性收費項目；管理政府性基金。
下屬事業單位
雲南省財政廳財政投資評審中心：承擔財政性投資項目的工程概、預、決（結）算審查和財政支出項目的預算審查；承擔財政性投資項目的評估諮詢及後評價工作；承擔財政性投資項目竣工財務決算批覆；對基本建設的財務活動實施財政財務管理和監督；負責財政支出評審工作法規、制度的制定；指導全省財政支出評審工作。
負責人：趙建森
雲南省財政廳國庫支付中心：配合財政國庫管理部門建立國庫單一賬戶體系；負責省級財政資金的審核、集中支付；承擔財政支付機構和收付系統內部的監督檢查及系統維護；負責研究和實施國庫集中支付工作有關制度。
負責人：楊秀文
雲南省財政廳預算編審中心：承擔省本級各部門、單位預算編審的基礎性、技術性和服務性工作；建立並負責維護省級部門預算基礎信息資料庫和專項資金項目庫；維護部門預算管理信息系統；提出省本級人員經費、公用經費定額標準體系及調整意見；提供預算定額、預算支出等政策諮詢及專業培訓工作；根據審核後的省級部門預算基礎信息數據和項目庫，結合確定的定員定額標準，提出省本級各部門單位的基本支出、項目支出預算初審意見；負責省級各部門基本支出、項目支出實行“收支兩條線”政策，以及收支脫鉤後的綜合預算初審工作；負責審核省本級績效預算目標和執行效果，並提出預算安排的績效依據。
負責人：蘇建宏
雲南省註冊會計師管理中心（省註冊會計師協會）：負責貫徹落實黨和國家關於註冊會計師行業管理和建設的各項方針政策及法律法規；負責全省會計師事務所團體會員和註冊會計師個人會員的管理；負責研製定全省註冊會計師行業執業道德、執業標準、執業規範指南及行業管理規章制度並組織實施；負責全省會計師事務所和註冊會計師執業質量自律監管；研究制定全省註冊會計師行業發展規劃，提出行業建設的意見和建議；組織行業內業務交流和國際交往，開展理論研究，維護會員的合法權益；負責辦理國家法律法規授權或國家行政機關委託的其他工作。
辦公地點：昆明市交三橋新華大廈15樓，市內可乘座K1、K2、23、26、47路車到交三橋下車即可。
雲南省資產評估中心（省資產評估協會）：負責制定並組織實施全省資產評估行業發展目標和規劃；制定並組織實施全省註冊資產評估師教育培訓規劃；負責組織實施國家頒布的資產評估行業有關法律、法規和職業規範；組織實施全省資產評估行業執業質量監督和檢查；負責組織實施註冊資產評估師執業資格年度檢查；辦理註冊資產評估師註冊和轉所有關事宜；負責初審資產評估機構設立和變更申請材料；負責辦理財政部、省財政廳規定的有關事項。
負責人：楊 捷
雲南省財經學校：雲南省財經學校是一所全日制中等財經職業學校，創建於1934年11月，其前身是雲南省立鼎新商業職業學校，1953年易名為雲南省財經學校。1962年，雲南省會計學校與雲南省財經學校合併，定名為雲南省財經學校，由雲南省財政廳主管。2004年2月省財政廳為進一步深化教育教學改革，整合教育資源，把所屬的雲南省財經學校和雲南省中華會計函授學校合併，實行兩塊牌子一套班子，統一領導，統一管理。
學校位於昆明市北郊龍泉路408號，占地249畝，建築面積8萬多平方米，校園環境優美，綠樹成蔭。是昆明市節水辦評定的“節水型先進單位”，昆明市政府命名的“花園式單位”和“文明單位”，省教育廳命名的“省級文明學校”、“德育教育先進單位”，“雲南省大中專生就業先進單位”，財政部和雲南省政府評定的“教育先進單位”，省委省政府命名的“省級文明單位”，“2001—2005年度普法教育先進單位”。1980年、1994年、2000年和2004年四次榮獲國家級重點中等職業學校稱號。
學校現有藏書22萬冊，電子圖書2萬冊，配有電子閱覽設備42套；擁有9個多媒體微機室，教學用微機600多台；管理用微機50多台；有具備教學管理和信息交流的校園網，並與網際網路相聯；有標準的田徑運動場、12塊藍排球場、室內綜合體育館；教學用綜合仿真模擬實訓室。
學校面向雲南省招收初高中畢業生，學制分別為三年、一年。在校全日制普通中專學生4200多人，在冊教職工194人，專任教師115人，其中：有高級講師42名，講師44名，“雙師”型教師36名，具有碩士學位的教師15入，在職在讀研究生20人，省級學科帶頭人8名，高級會計師2名，高級政工師3名，副主任醫師1名，99%的教師具有大學本科以上學歷。近年來主要招收的專業有(學校代碼301)：財務會計、電算化會計、計算機套用及維護、金融事務、市場行銷。其中，會計專業、財政事務被省教育廳首批評定為雲南省“骨幹專業"。
學校堅持社會主義辦學方向，倡導“與時俱進，開拓創新，勤政廉政，率先垂範"的領導作風；確立了“立一等志向，塑一等品格，求一等學識，創一等事業’’的育才目標；形成了“團結、勤奮、求是、創新”的良好校風；煉就了“嚴謹、務實、敬業、奉獻’’的文明教風；培養了“虛心、好學、善思、勤勉"的紮實學風。已為國家輸送了4萬多名財經專業人才，被譽為雲南省財經管理幹部人才的搖籃。
學校在突出中專辦學特色的同時，實行多渠道、多形式、多層次辦學。舉辦各類長短期培訓班，通過函授形式為在職會計人員提供學歷教育及後續教育。在省財政廳的大力支持下，1983年，先後與中國人民大學、中央財經大學、上海財經大學聯合成立幹部專科、本科函授站，與西南財經大學建立現代遠程網路教育專、本科函授站。經雲南省教育廳批准，分別於2000年、2004年，與上海財經大學、西南財經大學聯合舉辦全日制分段學習(中專大專直通班)專科、本科學歷教育，並設立了上海財經大學成教院雲南分院和西南財經大學成教院雲南分院。
負責人：李思澤
地址：昆明市北郊龍泉路408號
信息公開指南
為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，進一步提高財政工作的透明度，更好地提供政府信息公開服務，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，編制《雲南省財政廳政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。需要獲得政府信息公開服務的公民、法人和其他組織，建議閱讀《指南》。政府財政信息公開如發生變化，《指南》將及時作出更新、說明。
一、主動公開信息
（一）公開範圍
本機關政府信息公開領導小組辦公室負責本機關的信息公開。具體信息可參見本機關編制的《雲南省財政廳政府信息公開目錄》（以下簡稱《目錄》）。公民、法人和其他組織可以在雲南省財政廳網站或雲南省政府信息公開網站上查閱《目錄》。
（二）公開形式
主要通過統一的政府信息公開網站平台公開。
（三）公開時限
各類政府信息產生或變更後，將於產生或變更之日起20日內予以公開。
二、依申請公開的有關事項
公民、法人和其他組織需要本機關提供主動公開以外的政府信息，可以向本機關申請獲取。本機關依申請提供信息時，根據掌握該信息的實際狀態進行提供，不對信息進行加工處理。
（一）受理機構
本機關受理政府信息公開申請的機構為：雲南省財政廳辦公室。
辦公地址：昆明市五華山財政廳辦公樓
辦公時間：上午8：00—12：00，下午2：30—6：30（法定節假日除外）
（二）申請受理
申請人向本機關申請公開政府信息，應填寫《政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》）。《申請表》可以在受理機構領取或自行複製，也可以在雲南省政府信息公開網站上下載電子版。
1、現場申請。申請人可以到本機關受理機構申請獲取政府信息，並填寫《申請表》。書寫有困難的可以口頭申請。
2、書面申請。申請人填寫《申請表》後，可以通過傳真、信函方式提出申請。通過信函方式申請的，應在信封左下角註明“政府信息公開申請”字樣；通過電報、傳真方式提出申請，請相應註明“政府信息公開申請”字樣。申請人如申請獲取與自身相關的政府信息的，應當持有效身份證件，當面提交書面申請。
本機關不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話諮詢相應的服務業務。
（三）申請的處理
本機關在收到《申請表》後，將進行登記。並在登記之日起15個工作日內作出下列處理：
1、本機關收到申請後，將從形式上對申請的要件是否完備進行審查，對於要件不完備的申請予以退回，要求申請人補正。
2、對不屬於本機關掌握的政府信息，本機關受理機構將及時告知申請人。如果能夠確定該信息掌握機關的，告知申請人聯繫方式。
3、申請獲取的信息如果屬於已經主動公開的信息，本機關將中止受理申請程式，並告知申請人獲得信息的方式和途徑。
4、本機關根據收到申請的先後次序來處理申請。單件申請中同時提出幾項獨立請求的，本機關將全部處理完畢後統一答覆。鑒於針對不同請求的答覆可能不同，為提高處理效率，建議申請人就不同請求分別申請。
5、屬於不予公開的政府信息，告知申請人不予公開的理由。
三、依申請提供信息的收費項目和收費標準
本機關根據公民、法人和其他組織申請並通過紙張、磁碟、光碟等介質提供政府信息的，按照提供政府信息的件數收取檢索費。檢索、複製、郵寄等成本費收費標準依據國家規定收取。在省級價格、財政主管部門明確收費標準前，本機關以不高於當地市場價格水平收取，並接受價格主管部門的監督。
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，申請公開政府信息的申請人確有經濟困難的，申請減免費用時，必須將相關證明與《雲南省政府信息公開申請表》一併提供。
四、監督方式及程式
公民、法人或其他組織認為本機關未履行政府信息公開義務的，可以向監督部門紀檢監察室投訴，接受投訴的機關將根據有關規定進行調查處理。；地址：昆明市五華山財政廳辦公樓。
此外，公民、法人或其他組織也可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門中的任意一個部門或多個部門投訴舉報或通過法律途徑加以解決。
