基本介紹
- 中文名：2014除夕不放假
- 外文名：No New Year's Eve Vacation
- 特點：假日總量與之前沒有變化
- 實質：均為11天
春節國慶長假保留,新方案更貼近“方案C”,元旦重回一天假,國務院通知,專家解讀,網友評論,人物專訪,2014請假指南,元旦變5天小長假,春節“延長”為10天,五一長假可被“恢復”,十一奢華長假誕生,最新訊息,恢復除夕放假,
春節國慶長假保留
新修改的全國年節及紀念日放假辦法指出，國務院決定對《全國年節及紀念日放假辦法》作如下修改：將第二條第二項修改為：“（二）春節，放假3天（農曆正月初一、初二、初三）”。本決定自2014年1月1日起施行。
昨日公布的《關於2014年部分節假日安排的通知》指出，2014年春節從1月31日至2月6日放假調休，共7天。1月26日（星期日）、2月8日（星期六）上班。這就意味著，除夕將被“踢”出春假長假“序列”，也不再具有法定假日的身份。
除夕不放假
除夕不放假國慶長假得到保留，即從10月1日至7日放假調休，共7天。9月28日（星期日）、10月11日（星期六）上班。
公眾最“吐槽”的拼假式小長假的休假模式在新休假政策中得到調整。此前國家假日辦公布三套休假方案面向公眾徵集意見，其中方案C提出，小長假各放假一天，逢周二、周四時，調借相鄰周六、周日形成3天小長假；逢周六、周日時周一補休。
明年元旦、清明、中秋、端午、勞動節三個小長假也體現了這一方案的內容，即除元旦外，四個假日均實行與周末連休或者補休的政策，因此這四個假期均能分別實現三天小長假。但是由於2014年的元旦是星期三，因此這一天將不“拼假”，僅休1月1日一天。
新方案更貼近“方案C”
11月27日零時至12月2日，國家假日辦聯合多家網站發布A、B、C三套休假方案，三套方案分別是，方案A國慶放假三天不調休、逢周末順延，元旦、清明、端午、勞動節、端午各放假一天，不調休，僅在當天放假，逢周末時補休。方案B國慶放假三天，調借周六、日形成五天長假，元旦、清明、端午、勞動節、端午除了節假日在周三的情況，都會通過調借形成三天小長假。
方案C為國慶調借周六、周日形成七天長假，其他節日與方案B一致。數據顯示，有312萬餘名網友參與問卷調查，三套方案中只有方案C獲得半數以上支持。這套方案保留春節和國慶兩個7天調休長假。
可以看出，這三套方案均提出春節放假三天，但是均未提及這三天法定假日從除夕開始還是從初一開始。因此昨天公布的這套方案更貼近方案C。
元旦重回一天假
經歷了六年的元旦小長假，2014年將迎來“瘦身”。在2007年公布的節假日方案調整中，清明、端午、元旦、中秋、勞動節均可以通過拼假實現三天小長假，而除夕正式成為法定節假日，與初一至初六“搭檔”，共同湊成七天假期。但是從2014年開始，由於元旦是星期三，根據現行規定，元旦將不再調休，只休一天。
不過元旦小長假似乎並未達到預期的目的。多位旅行社負責人說，由於前有“十一”黃金周、後有春節長假，因此元旦小長假的地位很尷尬，旅行社也將元旦小長假視為雞肋。
國務院通知
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
經國務院批准，現將2014年元旦、春節、清明節、勞動節、端午節、中秋節和國慶節放假調休日期的具體安排通知如下。
一、元旦：1月1日放假1天。
二、春節：1月31日至2月6日放假調休，共7天。1月26日（星期日）、2月8日（星期六）上班。
三、清明節：4月5日放假，4月7日（星期一）補休。
四、勞動節：5月1日至3日放假調休，共3天。5月4日（星期日）上班。
五、端午節：6月2日放假，與周末連休。
六、中秋節：9月8日放假，與周末連休。
七、國慶節：10月1日至7日放假調休，共7天。9月28日（星期日）、10月11日（星期六）上班。
節假日期間，各地區、各部門要妥善安排好值班和安全、保衛等工作，遇有重大突發事件，要按規定及時報告並妥善處置，確保人民民眾祥和平安度過節日假期。
經國務院批准，現將2014年元旦、春節、清明節、勞動節、端午節、中秋節和國慶節放假調休日期的具體安排通知如下。
一、元旦：1月1日放假1天。
二、春節：1月31日至2月6日放假調休，共7天。1月26日（星期日）、2月8日（星期六）上班。
三、清明節：4月5日放假，4月7日（星期一）補休。
四、勞動節：5月1日至3日放假調休，共3天。5月4日（星期日）上班。
五、端午節：6月2日放假，與周末連休。
六、中秋節：9月8日放假，與周末連休。
七、國慶節：10月1日至7日放假調休，共7天。9月28日（星期日）、10月11日（星期六）上班。
節假日期間，各地區、各部門要妥善安排好值班和安全、保衛等工作，遇有重大突發事件，要按規定及時報告並妥善處置，確保人民民眾祥和平安度過節日假期。
國務院辦公廳
2013年12月11日
2013年12月11日
專家解讀
為何基於方案C微調？
現有條件下的最佳選擇
中國社會科學院旅遊研究中心特約研究員劉思敏認為，此次出台的假日調整方案，是在現有條件下最好的一個選擇：“理性的安排，結果接近最佳，這是對民意的尊重，也體現了民主和科學決策相結合。”而劉思敏所說的民意是，在假日總數沒有增加的情況下，保留春節、“十一”長假則成了最受公眾追捧的方案，這從網路問卷上可見一斑。
劉思敏表示，網路調查並非最科學的方式，但是卻是最接近民意的方式，“如果照搬方案C的話是不嚴肅的，因此我們才看到現在公布的方案是基於方案C的微調方案。”
為什麼放棄除夕？
“過年”是從初一開始
在談到除夕不再是法定假日問題時，劉思敏表示，這體現了兩層面的含義：首先是回歸傳統，“2007年以前，春節假期都是從初一開始，而老百姓所說的過年也是從初一到正月十五，因此把春節假期放到從初一開始更符合公眾過年的感受，大家會感到在家待的時間更長一些。”其次，從各單位實際放假的情況來看，如果從初一開始放，很多單位其實從大年三十下午開始就放假了，員工該買年貨的買年貨，該趕火車的趕火車，單位通常不會那么刻板，“在這种放假模式下，除夕實際上已經成為一種‘隱性’福利。但如果把春節長假從除夕開始放，那么這種‘隱性’福利將消失。”
網友評論
異地上班網友
求老闆除夕“開恩”
2014年春節假期從“初一”開始，這讓不少在異地上班的網友有些黯然：“辛苦一年，就等著除夕和闊別已久的家人團聚呢”、“我不想火車上看春晚”、“除夕上班，那除夕夜得在路上了。不能在家吃團圓餃子了，不能看聯歡晚會了，不能陪父母貼春聯放鞭炮了。”有網友還PS製作了《人在囧途之除夕夜》的電影海報，海報中，洶湧人流擠在了大年三十兒的火車站。
不少網友猜測自己所在的公司能否除夕下午提前放假之時，在微博表態：“春節是闔家歡聚的日子，員工來自五湖四海，過年盼回家。我還是希望除夕夜員工都能陪家人。我決定除夕當天（1月30日）放假一天。”這條微博發布不到1個小時，已經被轉發兩千多次。網友評論，希望自己的老闆也“學著點”。而對於元旦不調休只放假一天的安排，有網友稱：“說好的1314一起跨年呢？元旦只有一天假期讓異地戀中的小夥伴很傷心。”
人物專訪
當年除夕放假首倡者蔡繼明：
“我不太贊成又改回初一”
2007年，清華大學成立假日改革課題組，清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明是這個課題組的負責人。當年，清華大學假日改革課題組提出，落實帶薪休假、取消“十一”黃金周、增加春節黃金周，將除夕設立為法定假日。課題組的建議後來被採納了一半：帶薪休假政策開始研究落實，2008年開始，春節放假的時間由初一提前到了除夕。
除夕不放假
除夕不放假昨晚，蔡繼明在接受北京晨報記者採訪時表示：“我還是不太贊成把春節放假時間從除夕又改回初一，當年把春節放假時間點改成除夕時，主要就是考慮到除夕是民俗節日，如果當天不放假的話，很多民俗活動不好開展，千家萬戶的年夜飯也不好準備。”
6年後，除夕再次被挪出春節長假，作為這個提議的倡議者之一，蔡繼明又作何感想呢？他告訴北京晨報記者，當年清華團隊提出的這個方案也不能算完全“又打了回去”，“我們當時建議把除夕作為法定假日，主要是考慮到和初一連線形成假期，但這种放假安排的前提是增加春節假期。
而要增加春節假期的前提，則是取消‘十一’黃金周，將‘十一’的兩天挪給春節，這樣春節長假得到延長。取消黃金周的前提，則是落實帶薪休假，這三者關係是層層相扣的。”蔡繼明表示，當年清華提出的休假方案，後來只被採納了一半，“如果真的把春節長假再增加一天的話，恐怕就沒那么多人抱怨了。”
在談到新的休假方案為何把除夕挪出長假時，蔡繼明分析說，他在參加一些座談會時聽到一些反饋，這就是如果從初一放假，那么公眾有可能享受到七天半甚至八天的春節假期，這主要是因為部分企業自發地將除夕視為放假日，允許職工提前回家。
蔡繼明表示，政府部門應該再下大力氣落實帶薪休假。因為集中放假、靠拼湊雙休日形成假期，一方面會造成交通擁堵、一方面也會打亂公眾休息和工作的節奏，“解決矛盾的唯一方法就是落實帶薪休假。我們也很高興地看到有關部門落實帶薪休假的決心，因為只有這樣方能緩解現有的矛盾。
2014請假指南
2014年節假日放假安排已公布。訊息發布後，已有網友迅速根據新的放假安排計算出2014拼假攻略，總共只需10天年假，即可將2014的元旦、春節、五一和十一假期變長，具體方案如下：
元旦變5天小長假
明年元旦放假1天，若在今年12月30、31日請假2天，即可與今年的最後一個周末相連，形成“2+2+1”的5天小長假。
春節“延長”為10天
明年春節正休日為1月31日至2月6日，2月8日(星期六)調整為工作日，若在2月7、8日請假，即可與2月9日一天的周末相連，形成“7+2+1”的10天長假。
五一長假可被“恢復”
明年五一勞動節正休日為5月1日至3日，若在4月28、29、30日請假，即可與4月26、27日兩天的周末相連，形成“2+3+3”的8天長假，這樣又一個長假誕生！
十一奢華長假誕生
十一國慶節，正休日為10月1日至7日，9月28日(星期日)調整為工作日，若在9月28、29、30日請假，即可與9月27日一天的周末相連，形成“1+3+7”的11天奢華長假。
最新訊息
2014年放假安排：除夕不放假 五一黃金周未恢復
國務院辦公廳發布《關於2014年部分節假日安排的通知》。2014年全年假期依然維持11天不變，春節、五一和國慶通過調借相鄰周末形成長假，其餘假日都是“趕上哪天放哪天”。值得一提的是，春節放假從農曆正月初一開始，這與以往除夕就開始放假有所不同。
春節長假日期有調整
《通知》規定：2014元旦放假1天；春節放假、調休共7天。五一勞動節放假、調休共3天。國慶節放假、調休共7天。
2014年放假方案一出，細心的網友就發現，春節7天長假起止日期有所調整。2014年春節放假從正月初一開始，正月初七結束。
挪假比2013年減少4次
這次放假安排之所以受到如此廣泛的關注，是源於全國假日辦此前在網路上進行了兩次假日調整調查。11月27日，假日辦在多家網站公布3套法定節假日調休安排方案。其中，第3套方案保留了春節、國慶兩個7天長假，這套方案支持率最高。
從2014年的放假安排來看，基本是按照第3套方案調整，但也綜合了第1套方案對幾個一天假期的安排，全年只有3次挪假，比2013年減少4次。
除夕放假實行6年2014年廢止
國務院發布關於修改《全國年節及紀念日放假辦法》的決定，將第二條第二項修改為：“(二)春節，放假3天(農曆正月初一、初二、初三)”，修改前為“(二)春節，放假3天(農曆除夕、正月初一、初二)”。修改後，除夕將不放假。
《全國年節及紀念日放假辦法》於1949年12月23日由原政務院第一次發布，分別經歷了1999年9月、2007年12月和2013年12月的3次修改。
春節3天假期經歷了“初一、初二、初三”到“除夕、初一、初二”又回到“初一、初二、初三”的過程，其中除夕被納入春節假期為2007年12月那次修改，從2008年至2013年共實行了6年，將於2014年起被廢止。
恢復除夕放假
2014年12月16日，國務院辦公廳發布《關於2015年部分節假日安排的通知》。其中，2015年春節假期為2015年2月18日（農曆除夕）至24日（農曆正月初六）放假調休，這也意味著，除夕根據民意再次“隱性”恢復為法定節假日，但並沒有通過修改《全國年節及紀念日放假辦法》將除夕正式列為法定節假日。
