《關於印發金華市現代物流業發展三年行動計畫（2015-2017年）的通知》是金華市人民政府辦公室2015年11月5日發布的通知。
各縣（市、區）人民政府，市政府有關部門：
《金華市現代物流業發展三年行動計畫（2015-2017年》已經市政府第112次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真組織實施。
金華市人民政府辦公室
2015年11月5日
金華市現代物流業發展三年行動計畫
（2015-2017年）
現代物流業是現代服務業的重要組成部分，加快發展現代物流，對於最佳化資源配置、增強核心競爭力、提高經濟運行效率，促進金華經濟社會又好又快發展具有十分重要的意義。根據《財政部商務部關於批覆金華市現代服務業綜合試點方案的通知》（財建函〔2014〕50號），為推動全市現代物流業加快發展，特制定本行動計畫。
一、總體目標
1.做大現代物流經濟規模。積極推動現代物流業與製造業、商貿業聯動發展，到2017年，爭取全市物流業增加值達到460億元；占服務業增加值比重上升到25%；占GDP比重達到12.2%，比2014年提高2.2個百分點；實現現代物流業經濟貢獻明顯擴大。
2.做強現代物流平台。打造“3340”工程，加強現代物流集聚平台和信息平台建設。計畫三年投資45億元，建設浙中公鐵聯運港、金華國際物流園區、義烏陸港物流園區3個物流集聚大平台；著力建設國家交通運輸物流公共信息共享平台、國際小件“跨境通”、APP手機套用3大物流智慧平台；加快推進全市40個入圍國家現代服務業綜合試點的物流項目（見附屬檔案2、3），總投資182.86億元。
3.做優現代物流企業。積極培育、引進現代物流龍頭企業，力爭到2017年，全市“5A”級物流企業新增1家，達到2家；“4A”級物流企業新增6家，達到8家；“3A”級物流企業新增22家，達到60家；組建中小物流企業聯盟1個，使我市現代物流綜合服務能力明顯增強。
4.提升現代物流技術裝備。力爭到2017年，貨櫃車輛新增200輛，達到600輛；廂式車輛新增2000輛，達到26000輛；於2015年底前淘汰全部貨運黃標車，2017年底前淘汰全部高能耗落後貨運車輛。推動物流技術裝備向標準化、專業化、智慧型化、綠色化發展。
二、工作原則
1.創新驅動。吸收和引進國內外現代物流業先進理念和業態，推動雲計算、大數據、物聯網等在我市物流業的套用，支持和推動企業在經營業態、技術套用和內容標準上進行創新。
2.龍頭引領。加大對上規模、有代表性的重點項目的支持力度，培育發展現代物流業示範項目和龍頭企業，促進我市現代物流業分層次、有重點、多元化發展。
3.聯動發展。充分發揮我市交通區位、市場大市、特色製造業基地等優勢，堅持“產業支撐物流，物流推進產業”的發展模式；堅持資源整合和資源創造並重，推動現代物流業與製造業、商貿業（電子商務）、現代農業等多業聯動發展。
三、工作任務
把握金華現代服務業綜合試點和義烏國際貿易綜合改革試點的政策機遇，科學規劃統籌集聚大平台，整合資源扶強龍頭大企業，信息服務拓展物流大網路，促進現代物流業規模化、專業化、社會化、網路化、信息化、智慧型化、全球化發展，推動金華由流通大市向流通強市轉變。
（一）著力構建現代物流主體平台。
1.加快浙中公鐵聯運港建設
組建浙中公鐵聯運港建設指揮部，加強政府統籌，創新投融資機制，計畫總投資23億元，規劃用地4300畝，設計貨運量1900萬噸，以“立足金華、服務全省、輻射全國、接軌國際”為目標定位，把浙中公鐵聯運港建設成為“多式聯運立體樞紐、高效通關內陸口岸、智慧電商交易平台、公共物流信息中心”於一體的新型物流綜合體，力爭建成後年產值達150億元，稅收7.5億元，解決就業2萬人。
責任單位：金東區政府、婺城區政府、市交投公司
市級牽頭單位：浙中公鐵聯運港建設指揮部
2.加快金華國際物流園區建設
進一步做強做大金華國際物流園區，計畫總投資150億元，規劃用地4500畝，加速推進阿里巴巴金義電子商務新城（中國智慧型物流骨幹網項目）、金華郵政速遞物流電子商務郵件處理中心、“四通一達”華東區域分撥中心、傳化公路港等重點現代物流項目建設，打造我國電子商務物流發展的先行示範區，力爭建成後年產值達500億元，稅收30億元，解決就業6萬人。
責任單位：金義都市新區管委會
市級牽頭單位：市交通運輸局、市商務局、市招商局
3.加快金義綜合保稅物流園區建設
計畫總投資15億元，規劃用地800畝，建設集保稅倉庫、貨物拼裝分揀倉庫、分撥配送中轉站、跨境電子商務保稅倉庫等於一體的金義綜合保稅物流園區，為周邊地區提供原材料、中間產品和產成品的保稅倉儲、拼箱、中轉等分撥配送服務，以及跨境電子商務、VMI和DC等物流增值服務與供應鏈管理服務及倉單質押、流通監管等供應鏈金融服務，力爭建成後年產值達20億元，稅收2億元，解決就業0.5萬人。
責任單位：金義都市新區管委會
市級牽頭單位：市交通運輸局、市商務局、市招商局
4.加快義烏陸港物流園區建設
計畫總投資360億元，規劃用地1萬畝，重點推進義烏鐵路物流中心、義烏國際郵件互換局和交換站、順豐浙中總部中心及義烏國內城西聯託運市場等重點項目建設，為義烏國際商貿城流通業發展以及“大通關”系統建設提供完備的物流基礎設施，加速實踐義烏“建設國際商貿城市”發展戰略，從根本上推進義烏物流產業的發展，力爭建成後年產值達1000億元，稅收60億元，解決就業10萬人。
責任單位：義烏市政府
市級牽頭單位：市交通運輸局、市商務局
5.支持特色物流功能區項目建設
積極引導以農產品物流供應鏈、冷鏈物流、物流設施兼併重組等為典型特色的特色物流功能區項目建設，推進物流市場專業化、網路化、規模化發展。計畫總投資51.24億元，三年投資43.08億元，在全市範圍內建設金字冷凍食品城冷鏈物流基地、華東（金華）農產品物流中心、浙江嘉寶物流基地、浙江物產（浙中）供應鏈物流服務基地、永康城西物流中心、東陽市國際物流園、浦江現代物流中心、磐安中藥材倉儲中心等8大特色物流功能區，並繼續孵化培育一批新的現代物流大項目。
責任單位：各縣（市、區）政府、金華開發區管委會
市級牽頭單位：市交通運輸局、市發改委、市財政局
（二）著力發展現代物流骨幹企業。
實行整合提升一批、培育一批、引進一批的“三個一批”工程。通過現代信息技術改進傳統作業和管理模式、上市拓展融資渠道、產業鏈整合最佳化資源配置、兼併重組等做大企業規模，整合提升義烏市國際陸港集團有限公司、浙江宏偉供應鏈股份有限公司等50家企業成為“3A”級以上企業；通過企業核心競爭力培養、企業精神培育、品牌打造、政策扶持引導進入新型業態、支持微小物流企業創新創業，培育金華市速客超市配送有限公司、東陽市富坤農副產品集散中心有限公司等100家企業成為“2A”級以上企業；通過登門招商、專題招商、項目招商引進浙江省交通投資集團高速物流有限公司、傳化公路港物流有限公司等25家有實力的物流企業，完善我市的物流產業鏈，提高行業的競爭能力（具體企業名單見附屬檔案4）。力爭到2017年，全市“5A”級物流企業達到2家，市區、義烏各1家；“4A”級物流企業達到8家，其中市區2家、義烏3家、東陽1家、永康2家；“3A”級物流企業達到60家，武義、浦江、磐安要實現零的突破；組建中小企業聯盟1個。
責任單位：各縣（市、區）政府、金華開發區管委會、金義都市新區管委會
市級牽頭單位：市交通運輸局、市招商局
（三）著力建設現代物流智慧平台。
建設基於“網際網路+”的現代物流互聯互通公共信息服務平台，加快國家交通運輸物流公共信息共享平台金華數據採集、上線工作，整合全市物流產業資源，實現多部門管理與業務系統聯動，與國家平台互聯互通，爭取三年後全市接入平台的企業達到50%；搭建“跨境通”公共服務平台，配備海關監管區線路、設備和配套設施，推動“跨境小件”信息系統的高效運行，促進全市國際小件物流產業發展，爭取3年後日均通關達到15萬票；推出APP物流手機套用軟體系統，打造“網際網路+”的實體依託平台，做到有形市場和無形市場相結合，為貨主和車主實現智慧型化溝通，爭取三年後有60%的貨運車輛駕駛員使用。
責任單位：各縣（市、區）政府、金華開發區管委會、金義都市新區管委會
市級牽頭單位：市經信委
（四）著力提升現代物流技術裝備水平。
積極發展貨櫃車輛和廂式貨運車輛，逐步淘汰欄板式貨車；推廣鐵路重載運輸技術裝備，發展鐵路特種、專用貨車以及高鐵快件等物流技術裝備。鼓勵物流企業採用貨物跟蹤定位、無線射頻識別、快速分揀、自動化倉儲物流、條碼和智慧型標籤、不停車自動交費系統、托盤和包裝等集裝單元化循環使用等先進物流技術，加快食品冷鏈、醫藥、菸草、機械、汽車、乾散貨、危化產品等專業物流裝備的推廣，推動物流技術裝備向標準化、專業化、智慧型化、綠色化發展。爭取到2017年，全市貨櫃車輛達到600輛，廂式車輛達到26000輛；全市擁有智慧型倉庫企業達到20家，擁有智慧型分揀系統企業達到50家。
責任單位：各縣（市、區）政府、金華開發區管委會、金義都市新區管委會
市級牽頭單位：市交通運輸局
（五）著力推動物流多業聯動發展。
積極推動物流企業與製造企業、商貿企業等聯動發展。加強對製造業物流分離外包的指導和促進，支持製造企業改造現有業務流程，促進物流業務分離外包，提高核心競爭力；培育一批適應現代製造業物流需求的第三方物流企業，提升物流業為製造業服務的能力和水平。鼓勵企業套用現代物流管理技術，適應電子商務和連鎖經營發展的需要，發展面向流通企業和消費者的社會化共同配送；加快建設城市物流配送項目，鼓勵專業運輸企業開展城市配送，提高城市配送的專業化水平，完善城市物流配送網路。
責任單位：各縣（市、區）政府、金華開發區管委會、金義都市新區管委會
市級牽頭單位：市經信委、市交通運輸局
四、保障措施
1.加強組織領導。加強對現代物流業發展工作的領導，促進各縣（市、區）及物流平台的協作，解決體制和政策障礙，形成協調高效的物流工作推進機制，推進現代物流業快速健康發展。建立金華市現代物流業發展聯席會議制度，聯席會議下設辦公室（設在市交通運輸局）。
2.加大政策扶持。制定出台《金華市區促進現代物流產業發展扶持意見》，落實國家有關稅收支持政策；落實甩掛運輸試點工作政策，促進全市甩掛運輸發展；落實郵政快遞及配送扶持政策，解決城市配送特別是快遞派送“最後一公里”突出問題；引導銀行資金、民間資本通過銀行信貸、融資租賃、股權投資基金、創業投資企業等方式，對物流重點項目予以支持。各縣（市、區）也應出台相應扶持意見。
3.強化督查考核。把現代物流產業發展三年行動計畫工作任務進行分解落實，並列入市政府對各縣（市、區）和市直有關部門的職能工作考核，實行“一月一督查、一季一通報”，全力做好項目的跟蹤、督查、服務工作。對項目進展順利、成效明顯的及時予以表彰，對重視不夠、行動遲緩，未按時完成任務的，要嚴格問責，確保三年行動計畫各階段任務的順利完成。
4.提升服務水平。對認定的重點物流項目，納入行政審批“綠色通道”，簡化程式、縮短時限、聯審聯檢，提供一站式服務，實現貨櫃“大通關”。加強物流協會建設，發揮協會自我組織自我服務作用。加快人才培養服務，推動高校院所與大型物流企業建立產學研聯盟，為金華物流業培養各類人才。
