為切實做好溮河區2010年的春運工作，確保廣大人民民眾能夠度過一個平安、歡樂、祥和的春節，根據市春運指揮部的安排部署，特制定如下方案：
基本介紹
- 中文名：關於印發信陽市溮河區2010年春運工作方案的通知
- 時間：二○一○年一月二十九日
- 發布單位：信陽市溮河區人民政府
- 內容：指導思想和原則
基本信息,詳細內容,
基本信息
信陽市溮河區人民政府
關於印發信陽市溮河區2010年春運工作方案的通知
溮政〔2010〕3號
各鄉、鎮、辦事處，區政府有關部門：
現將《信陽市溮河區2010年春運工作方案》印發給你們，請按照方案要求認真抓好落實。
二○一○年一月二十九日
詳細內容
信陽市溮河區2010年春運工作方案
一、時間安排
2010年春運工作從1月30日開始至3月10日結束，總計40天。
二、指導思想和原則
今年我區春運工作要認真落實省、市春運工作安排，按照維護社會穩定和構建和諧社會的要求，以科學發展觀為指導，堅持“和諧有序、安全為先、科學組織、優質便捷”的原則，保證實現春運期間廣大旅客“走得及時、走得安全，走得舒心”的目標，確保讓廣大人民民眾度過一個舒適平安的春節。
三、加強組織領導，明確工作職責
為做好春運工作，區政府成立了春運指揮部，由區委常委、區政府常務副區長魏勇任指揮長，發改委、交通、公安、鐵路、安全監督、勞動、教育、民政、旅遊、工商、衛生、宣傳、物價等部門為成員單位，全面負責本轄區的春運工作。區春運指揮部辦公室設在區發改委，負責全區春運的日常協調工作。各交通運輸、公安、安全監管等部門也要成立春運機構，負責組織領導所屬部門的春運工作，各鄉、鎮、辦、區直各部門在政府的領導下，組織有關部門建立齊抓共管、各司其職的協調機制，形成工作合力，及時了解掌握春運動態和信息，協調解決工作中出現的問題。對春運工作所需人力、物力、經費等，要給予支持和安排。
四、主要工作安排
（一）春運開始前的準備工作
各鄉、鎮、辦、區直有關部門要科學預測本轄區2010年春運形勢、旅客流量流向、客流特點、運能和運力安排情況，研究制定切實可行春運工作方案和應急預案。採取有效措施，認真落實安全責任目標，明確職責分工，建立工作督查和報告制度，確保各項工作落到實處。
（二）召開春運工作動員會
全國全省春運電視電話會議後，按市春運指揮部要求，要及時召開春運工作動員會，安排部署全區春運工作。各鄉、鎮、辦、區直各部門也要及時召開會議，對春運工作進行具體安排部署，並根據各轄區春運情況及時召開春運現場會，解決春運工作中出現的問題。
（三）督促檢查，及時協調
春運開始前，各單位要在本轄區和本部門開展一次拉網式檢查，認真排查各種安全隱患，對發現的問題要及時整改。春運期間，區春運辦要組織有關部門對春運工作進行重點檢查，及時協調解決春運中出現的突發事件和問題。
（四）強化春運情況動態監測和突發事件的預報預警工作
各鄉、鎮、辦和區直有關部門於2010年1月29日前將本單位的春運領導機構和值班電話報區春運辦，並及時向區春運辦報告春運工作進度和動態，原則上每周不少於一期，同時，要安排專人負責春運的統計工作，每10天將春運工作情況報區春運辦。春運工作結束後，各鄉、鎮、辦和區直有關部門要認真進行總結，並在3月10日前將總結報區春運辦。
五、各有關部門的工作重點
區春運辦：在區春運指揮部的領導下，統籌協調春運的各項工作，認真組織籌備全區春運動員會，及時協調解決春運工作中出現各種問題，組織有關部門對各鄉、鎮、辦和春運有關單位進行抽查或暗訪，負責重大事件的協調處理。
鐵路部門：春運期間，要制定基本方案、預備方案和應急方案三套運力形式，分別應對正常客流、高峰客流和突發客流。在售票、進站、候車、上車等環節為旅客提供良好的環境和服務，重點抓好學生和民工運輸組織工作。要進一步強化組織和調度指揮，保持良好的運輸秩序，充分利用現有的運輸能力，進一步強化旅客列車運行組織，減少旅客列車責任晚點，提高正點率，嚴控列車超員率。進一步加大對票販子的打擊力度，禁止倒票販票，加強對團體售票的管理，實行售票人責任制和責任追究制。加大對“三品”的檢查力度，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品乘車，確保運輸安全。在做好旅客運輸的同時，要統籌安排好貨物運輸，保證煤炭、成品油等關係國計民生物資的運輸，保證國民經濟和人民生活正常有序運轉。
交通部門：要根據春運客流的規律和特點，認真組織運輸，制定周密的應急疏運方案，安排好車票預售、加班包車等工作。特別是公路部門要制定應對可能出現的霧、雪、路面結冰等惡劣情況的應急工作預案，及時採取路面撒鹽等防滑措施，確保旅客走得有序、走得及時。要重點抓好參運客車、船舶駕駛員的安全教育和管理工作。加強對參運車船的安全檢查，確保車船技術狀況良好。要及時發布客流信息，科學引導旅客流向。有針對性地制定城市公共客運交通的具體方案和應急工作預案。同時要加強對公車輛的管理，特別是對計程車的管理，嚴禁敲詐、拒載和違規漲價的行為發生，保證春運期間城市公交的正常秩序。
公安部門：要加強春運交通安全管理工作，根據歷年春運交通安全保障工作的特點及有效做法，分析今年春運期間可能出現的各種問題，特別是可能遇到的雨、雪、霧、冰凍等複雜氣候以及其安危及春運交通安全的各種因素，周密制定工作方案和應急預案，認真落實安全責任制，充分利用GPS、雷達測速等先進科技手段對營運車輛進行監督、控制，保障國道和省道的安全暢通。嚴厲打擊車輛超速、超載和酒後駕駛等違章行為，確保全全行駛。加強春節期間的治安管理，嚴厲打擊票販子、車匪路霸和各類刑事犯罪分子，確保春運安全。
安全生產監督管理部門：要加強春運期間的安全監督工作，根據春運的特點，制定工作方案和突發性安全事故應急預案，組織有關部門針對春運期間可能出現的安全隱患，進行一次安全大檢查。春運期間，特別要加強危險化學品、煙花爆竹等物品的生產、運輸管理工作，杜絕安全事故的發生。對於春運期間出現的各類道路交通安全事故，要嚴格按照有關要求及時上報。
勞動和社會保障部門：要組織民工有序流動，加強農民工流量的管理和調控，同時加強對勞動力市場的監管力度，保證民工有序流動。
行政執法部門：要重點組織好火車站、長途汽車站等乘客較為集中場所的車輛停靠和旅客疏散工作。進一步加強火車站、汽車站周邊地區及城市道路的綜合整治，徹底清除占道經營、違規擺攤設點等影響交通的行為。
衛生部門：要認真做好衛生監督工作，督促交通運輸單位做好車站、碼頭、交通運輸工具等人員密集場所的通風和消毒工作，配置必要的設施和設備，有效預防控制傳染性疾病、流感等各類呼吸道傳染病的發生和傳播，特別是針對甲型HINI流感傳播特點，按照國家對預防甲型HINI流感的要求，完善相關應當措施，防止春運期間甲型HINI流感暴發流行。
民政部門：做好春運期間城市生活無著落、社會流浪等特殊人群的社會救助工作。
教育部門：配合營運部門做好學生的出行安全和有序流動工作。
工商部門：做好春運期間的消費者權益保護工作，及時查處侵權案件，切實保護消費者的合法權益。
物價部門：要加強對營運車輛的票價管理，不準春運期間隨意提高客運票價，接受民眾舉報，對擅自提高票價的單位和個人要進行嚴厲處罰。
旅遊部門：要加大工作力度，確保旅遊景點設施安全。
新聞部門：要加強對春運的宣傳引導，及時發布天氣和客流情況，為旅客出行提供方便。
春運期間，各運輸單位在重點做好旅客運輸工作的同時，要統籌安排好節日市場物資供應和重要的工業原材料的運輸工作，以確保國民經濟的正常運行。
六、採取有效措施，狠抓安全責任目標落實，確保運輸安全
確保旅客運輸安全是春運工作的核心和重點。各級政府和各有關部門要高度重視春運安全，各運輸單位要結合冬季交通運輸的特點，吸取歷年來春運安全工作中的經驗教訓，切實加強領導，嚴格遵守規章制度，強化安全措施，狠抓安全責任落實工作，確保旅客運輸的絕對安全。
在春運開始前，各鄉、鎮、辦、區直各部門要認真組織力量對轄區公路進行普查，排查事故多發路段和夜間行車安全沒有保障的路段，增設警示標誌和道路安全保障設施，減少道路隱患，改善通車條件；有關部門要加強對參運車輛和駕駛員的安全教育和管理，認真做好參運客車安全檢查和駕駛員的資格認證，嚴禁不合格客車、改裝客車和農用運輸車參與春運；各運輸單位應針對冬季天寒地凍、霧雪天氣較多、路面情況複雜、行駛難度高的特點，加大預防措施，強化安全監督檢查，認真做好冬季春運中的“防霧、防凍、防滑、防火”等工作，春運期間要加強對運輸設施的檢查維修，確保車船及其它相關設施處於良好的技術狀態；交通和公安部門要重點解決長途客車嚴重超載問題，各地交通運管部門和公安交管部門要通力合作，按照國家、省和市、區政府的有關要求，加大對客車嚴重超載的查處力度，凡一次超員20%以上的客車，要當場收繳駕駛員從業資格證和車輛營運證牌，並取消腳踏車和駕駛員的春運資格；對超速、疲勞駕駛等嚴重違章行為，要依法從重從嚴查處；加大對“三品”的檢查力度，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品乘坐交通工具，確保運輸安全。
