關於印發《積體電路卡套用和收費管理辦法》的通知

發文背景

各省、自治區、直轄市計委、物價局、信息產業主管部門、財政廳（局）、中國人民銀行各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行：
《積體電路卡套用和收費管理辦法》已經國務院批准，現印送給你們，請認真貫徹執行。

附：《積體電路卡套用和收費管理辦法》

積體電路卡套用和收費管理辦法

第一條為加強對積體電路卡(以下簡稱 IC 卡)套用的統籌規劃和管理,規範 IC 卡套用和收費行為,為 IC 卡的推廣套用創造良好的環境,根據《中華人民共和國價格法》和國家積體電路卡管理的有關規定,制定本辦法。

第二條本辦法所稱 IC 卡,是指將積體電路晶片鑲嵌於特定介質中,可進行數據存儲、處理和交換的卡。

第三條本辦法適用於中華人民共和國境內面向社會的 IC卡的套用和收費。

第四條國家金卡工程協調領導小組(以下簡稱金卡領導小組)負責全國 IC 卡生產、套用的領導和統籌規劃,制訂全國 IC卡套用的總體規劃,指導各部門、各地區的 IC 卡生產和套用。

第五條 IC 卡的推廣套用實行分行業分級管理。在 IC 卡套用總體規劃的指導下,全國行業性 IC 卡的套用由國務院有關部門制定發卡計畫及套用規範,統一管理;地區性 IC 卡的套用由地方政府負責管理。

第六條各部門、各地區要服從金卡領導小組的統一協調,根據全國 IC 卡套用的總體規劃制定本部門、本地區的 IC 卡套用規劃,並報金卡領導小組備案。未列入套用規劃的 IC卡,不得發行。

第七條國家行政機關實施行政管理,為提高管理效率,方便服務對象而推廣使用 IC 卡,可以按照核定的標準向用戶收費。收費項目按照隸屬關係分別報財政部、國家計委或省、自治區、直轄市財政、價格部門審批,收費標準報國家計委、財政部或省、自治區、直轄市價格、財政部門核定。

國家行政機關所屬事業單位提供非經營性服務,推廣使用IC 卡,其收費管理按上述規定執行。

第八條事業單位提供經營性服務, 公交、供水、供氣、供電、鐵路、郵電、交通等公用性服務的行業或具有行業壟斷性質的企業提供生產經營服務,推廣使用 IC 卡所需費用,通過對用戶的服務價格補償,不得向用戶單獨收取費用。

為控制發行費用,對不單獨收費的 IC 卡,可以按照一定的標準向用戶收取押金,押金的具體管理辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。

不單獨收費的 IC 卡,因丟失、損壞等原因要求補發的,可按照工本費向用戶收取費用,收費標準根據套用範圍和價格管理許可權,由國務院價格主管部門或省級價格主管部門審批。由省級價格主管部門審批的,應報國務院價格主管部門備案。

第九條商業銀行等金融企業提供服務,推廣使用銀行 IC 卡需要收費的,按照中國人民銀行規定的金融企業 IC 卡收費管理辦法執行。中國人民銀行制定的 IC 卡收費管理辦法,應報國務院價格主管部門備案。

金融企業與國家行政機關、事業單位和公用服務行業聯合發行的 IC 卡,按本辦法第七、八條規定執行。