關於做好流感等春夏季重點傳染病防控工作的通知

各省、自治區、直轄市衛生計生委、愛衛辦,新疆生產建設兵團衛生局、愛衛辦,中國疾病預防控制中心:
近期,全國麻疹疫情持續上升,手足口病、登革熱、發熱伴血小板綜合徵即將進入流行季節,廣東等南方省份正值流感、禽流感流行季節,我國香港地區甲型H3N2流感等季節性流感病例中重症和死亡病例數不斷升高,引起社會廣泛關注,春夏季重點傳染病整體防控形勢不容樂觀。為貫徹落實黨中央、國務院領導同志重要批示精神,進一步做好春夏季傳染病防控工作,切實保障人民民眾身體健康和生命安全,現就有關工作通知如下:
一、高度重視,提前部署
各地要高度重視春夏季重點傳染病防控工作,及時研判本地區重點傳染病疫情趨勢,制訂切實可行的防控工作方案,提前安排部署,明確各方責任,狠抓重點環節,確保各項防控措施落在實處。各地衛生計生行政部門要在黨委和政府的領導下,充分發揮各級愛衛會的綜合協調平台作用,加強與教育、質檢、宣傳、財政等相關部門的溝通合作,建立健全部門間信息通報與聯防聯控工作機制,落實各部門職責任務,加強重點疾病、重點人群、重點場所的防控工作,並共同做好伊波拉出血熱等輸入性傳染病的防控。
二、廣泛動員,群防群控
各地要認真貫徹落實《國務院關於進一步加強新時期愛國衛生工作的意見》、李克強總理對愛國衛生工作重要批示和劉延東副總理在全國愛國衛生工作電視電話會議上的重要講話精神,廣泛深入地開展春夏季愛國衛生運動。要密切結合2015年4月愛國衛生月活動,加強城鄉環境衛生基礎設施建設,大力開展環境衛生綜合整治,加大環衛保潔力度,及時清理衛生死角,特別要加強活禽市場等重點場所的衛生管理。進一步加大病媒生物防制工作力度,建立健全病媒生物監測網路,組織集中統一的滅蚊滅鼠等“除四害”活動,切斷疾病傳播途徑。2014年登革熱疫情高發地區要早動手、廣動員、高標準、嚴要求,徹底清除蚊蟲孳生地。要發揮街道、社區、機關、企事業單位等基層愛國衛生機構、隊伍的工作優勢,廣泛宣傳和發動民眾,堅持群防群控,強化專業防控和民眾參與的協作配合,形成共同防治疾病、促進健康的工作格局。
三、加強監測,及時處置
各地要進一步強化對重點地區、重點疾病、重點人群的監測和報告,及時發現異常情況。南方省份要充分發揮流感監測哨點醫院和網路實驗室作用,進一步加強流感樣病例和不明原因肺炎病例監測與報告,密切跟蹤流感病毒變異情況,根據當地情況,在中國疾控中心指導下推動高危人群疫苗接種。廣東、廣西、福建、雲南等重點省份要重點加強登革熱病例和蚊媒監測與報告,及時分析研判疫情發展趨勢。
各地要加強疫情信息的收集分析和利用,及時發出傳染病疫情預警,提出針對性防控策略。一旦發生聚集性和暴發疫情,要迅速開展流行病學調查,及時採集實驗室標本,切實落實密切接觸者管理、疫點疫區消毒處理等措施,防止疫情擴散蔓延。中國疾病預防控制中心要在定期分析傳染病疫情的基礎上,加強對重點省份的技術指導與支持,做好疫情現場處置的各項準備工作。
四、科學防控,防治結合
各地要科學開展防控工作,制訂針對性防控方案,在推進疾病綜合防控措施的基礎上,因地制宜,有所側重。各地要切實落實常規免疫工作,有效提高麻疹疫苗接種率和及時接種率,科學分析,針對特定人群開展補充免疫。各級疾控機構要督促並指導學校和托幼機構認真落實晨檢制度、傳染病疫情報告制度、接種證查驗和補種等其他防治措施,做到麻疹、手足口病等聚集性疫情早發現、早干預、早控制。
地方各級衛生計生行政部門和醫療機構要根據當地實際情況,重點加強對基層醫務人員的業務培訓工作,按照相關技術方案要求,著力提高發熱伴血小板綜合徵等傳染病及登革熱、手足口病、禽流感重症病例的早期識別、診斷、救治能力,及時開展醫療救治,最大程度減少重症病例死亡。落實預檢分診制度,重點加強發熱門診、腸道門診、急診、重症監護室等重點區域的醫院感染控制措施,減少麻疹、手足口等傳染病的院內傳播。
五、廣泛宣傳,正確引導
各地要結合當前疫情形勢,明確宣傳重點,制訂有針對性的宣傳方案,定期組織發布科學防病知識,及時監測糾正虛假錯誤信息。充分利用網際網路、移動客戶端等新媒體傳播健康知識,在機場、車站、港口、學校、社區等重點公共場所,對學生、老年人、流動人口等重點人群開展更具針對性和實效性的宣傳教育。按照有關規定客觀發布疫情及防控工作信息,及時回應社會關切,澄清不實傳聞,維護社會穩定。
各地衛生計生行政部門要按照傳染病防治法律法規和相關工作規劃等要求,切實推動各項防控措施落實到位,定期對防控工作效果開展評估。我委近期將對重點地區防控工作情況進行現場督導,對於防控不力導致疫情擴散蔓延的地區,將予以通報批評。
國家衛生計生委辦公廳 全國愛衛會辦公室
2015年3月6日

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