鐵邊城鎮

鐵邊城鎮位於吳起縣西北部頭道川，距縣城37公里，屬典型的梁狀丘陵溝壑區，東西寬16.5公里，南北長19.5公里，總面積796.3平方公里。轄30個行政村。人口全部為漢族，2011年人口出生率7‰，人口死亡率3‰，人口自然增長率4‰。

基本介紹

• 中文名稱：鐵邊城鎮
• 行政區類別：鎮
• 所屬地區：陝西省延安市吳起縣
• 下轄地區：轄30個行政村
• 電話區號：0911
• 郵政區碼：717609
• 面積：796.3平方公里
• 人口：15319人（2017） 
• 氣候條件：內陸乾旱半乾旱氣候
• 火車站：延安站
• 車牌代碼：陝J

歷史沿革

鐵邊城鎮在西漢、西魏屬歸德縣，隋唐五代時期為洛源縣.

宋朝初年，為西夏洪州之要地，西夏毅宗（趙涼柞）奲都二年(1058)築城迄工。宋哲宗四年(1097)攻克，元符二年(1099)改為定邊城設定邊軍於此。宋徽宗六年(1116)，於定邊軍置倚郭一縣，金皇六年(1146)以定邊軍等沿邊地賜夏國，遂撤軍、縣，降為定邊寨。

明英宗二年(1437)在今定邊縣城置定邊守御所，這時吳旗頭道川內的定邊寨失去安定邊疆之意，便以田百戶附近的鐵邊山命名為鐵邊城沿用至今。

1942年吳旗縣成立時，為本縣新寨區轄地，1955年區政府遷鐵邊城。1984年9月20日，經陝西省人民政府批准，更名為鐵邊城鎮。

1961年設立鐵邊城公社、王坬子公社，1984年9月改鐵邊城鎮、王坬子鄉。1996年，鐵邊城鎮面積318.7平方千米，人口0.6萬人，轄鐵邊城、田南灣、張澗、油寺村、三合掌、白石咀、南莊畔、呂溝咀、海眼溝、吳岔、張戶岔、田百戶、劉泉溝13個行政村；王坬子鄉面積289.5平方千米，人口0.5萬人，轄王瓜子、北梁、張台子、賈台子、李台子、箭桿嶺、陳岔、狼溝、廟梁子、寨灣子10個行政村，距縣城65千米。

2011年，撤銷王坬子鄉併入鐵邊城鎮。

2016年3月22日，《陝西省民政廳關於延安市調整部分鄉鎮行政區劃的批覆》（陝民函〔2016〕60號），將吳起街道的楊廟台、新寨、暴城、張城子、石台子、梁坡、王河7個行政村調整到吳起縣鐵邊城鎮。（即原新寨鄉併入吳起鎮的12人村之7個村）

行政區劃

【2010年代碼和城鄉分類】

鐵邊城鎮（13村）610626101：～200 121鐵邊城村～201 220三谷窯村～202 220白石嘴村～203 220油寺村～204 220田百戶村～205 220張澗村～206 220田南灣村～207 220張戶岔村～208 220海眼溝村～209 220吳岔村～210 220呂溝嘴村～211 220南莊畔村～212 220劉泉溝村

王坬子鄉（10村）610626202：～200 210王坬子村～201 220北梁村～202 220陳岔村～203 220張台子村～204 220寨子灣村～205 220李台子村～206 220廟梁子村～207 220賈台子村～208 220箭桿嶺村～209 220狼兒溝村

新寨鄉（7村）610626201：～200 210新寨村～201 220王河村～202 220梁坡村～203 220楊廟台村～206 220張城子村～207 220石台子村～211 220暴城村

地理環境

鐵邊城鎮地處梁狀丘陵溝壑區，山大溝深，河網密布，為石澇河與王窪子川河交匯處，地勢從西北向東南傾斜，最高山嶺海拔1788米，最低河谷地帶海拔1338米，鎮政府駐地海拔1406米，氣候多變，春季乾旱多風，夏季短而不熱，秋季雨水瀕繁，冬季漫長寒冷，年平均氣溫6.8℃，年平均降水量381.3毫米，無霜期平均134天，土壤以黃土為主，植被較差。

全鎮有現耕地面積35375畝，其中川、台地3873畝，主產糜子、穀子、蕎麥、黃蓋、洋芋。有大家畜3411頭，戶均2.5頭，羊子9384隻，人均1.45隻，是吳旗縣畜牧業生產基地之一。

自然條件

鐵邊城鎮位於吳旗縣西北部頭道川內，距縣城45公里。東接新寨鄉，西連定邊縣白馬崾鄉，北鄰王窪子鄉，南毗廟溝鄉，東西寬16.5公里，南北長19.5公里，總面積796.3平方公里，15319人（2017），人口密度為20人/平方公里。該鎮自然條件比較優越，川山兼備，光照充足，屬於旱區。荒山荒坡面積大，有待於開發。鎮政府已制定了開發荒山荒溝資源，全方位治理萬畝流域規劃。境內地下有豐富的石油資源。

吳起縣鐵邊城鎮

社會事業

鄉鎮企業有綜合修理部、磚瓦廠、飲食店等38家（其中鎮辦3家、村辦2家、戶辦30家、聯戶辦3家）。從業人員126人。

交通事業發展較快。吳（旗）王（窪子）公路經過鐵邊城鎮，又與定邊縣新安邊鄉、本縣廟溝鄉接通。

1942年建縣時，既無醫療機構又無學校，1989年底，鎮有中學1所，國小21所，中心醫院一所，有病床10張，醫護人員8人。農民多居住在川道小溝、崾嶮，靠山打窯，獨門小窗。鎮上逢五有集，多以牲口交易為主。

該鎮歷史悠久，是一座古城，城牆現還保留，被列入省級重點文物保護單位。

退耕還林

鐵邊城鎮退耕還林經過七年的實施，雖然取得了一定成效，生態植被得到恢復，但是與標準要求還有較大差距，主要存在著荒山造林成活率低，密度稀，溝沿線以下的溝坡作業不徹底等。針對這些問題，今年秋冬，鎮黨委、政府要抓住以糧代賑政策的延續和目前墒情最好的機遇，全面徹底的對歷年退耕還林和荒山荒坡造林地塊進行排查，根據檢查、排查結果，採取六條強硬措施：

一是確保補植到位，組織民眾補植完善，荒山苗木政府統調，兌現面積苗木由農戶出錢，政府統調，苗木費在以糧代賑款中扣除。補植要採取雙保險的辦法，既要直播山桃、山杏種子，又要植苗；按照先集體、後個人，先背山、後陽山的補植順序，全鎮統一從10月20日上勞，利用25天時間全部補植達標。

二是確保檢查驗收到位，11月16日鎮政府成立工作組進行全面檢查驗收。對凡補植不徹底，荒山造林任務未完成的農戶，堅決停止該戶錢糧兌付；對全部達標的村進行重獎，對凡因工作不力沒有完成補植任務的村，對包片領導、包村幹部、村支書、主任進行經濟處罰外，該介紹回有關單位的介紹回有關單位，該停職的堅決停職。

三是確保迎川面補植到位，加大迎川面示範帶的林份結構調整力度，嚴格按照林業局的設計和技術指導實施，不斷完善工程措施和生物措施，提高示範帶的質量，樹立樣板工程。

四是確保井場道路綠化到位。道路綠化要栽植楊樹或刺槐，株距3米；道路邊坡綠化要採用1.5×2m或2×2m密度，栽植刺槐、沙棘、紫穗槐、檉柳等樹種；井場綠化要採用2×2m密度，栽植側柏、油松等常青樹；在距井場外畔50-100米區域內要採用1.5×2m密度，栽植刺槐、紫穗槐、檉柳、側柏、油松等樹種。同時要抓好 “一線兩岸三點四院（園）”綠化。即公路沿線，河道兩岸，村莊、政府駐地、城鎮周圍，庭園、莊院、墳園和林果園，力爭在城鎮、村和公路沿線可視範圍內無裸露土地。

五是確保苗木栽植到位，堅持“栽正不栽斜、栽實不栽虛、栽深不栽淺”的原則，按照“三埋兩踩一提苗”的方法，精心栽植，確保苗木根系舒展，保證苗木成活率。

六是確保禁牧工作到位。今年秋季,鎮政府由領導掛帥，配備得力幹部組成護林工作督察隊，劃片包乾，嚴格查處一批散牧、復墾等毀林現象,切實加大打擊力度，從重從快處理，該罰款的罰款，該移交司法機關處理的移交司法機關處理,決不姑息遷就。要落實禁牧工作隊和村組護林員的責任，明確獎懲措施，嚴格兌現獎懲，年終要考評各村護林員，考評不合格的要堅決更換。