過境免簽

過境免簽

外籍人士過境免簽政策是世界各國實施的免簽制度中的一項內容,是指外籍人士依據過境國的法律或有關規定,從一國經轉該過境國前往第三國時,不必申請過境國簽證即可過境,並可在過境國進行短暫停留的政策。該政策已經於2013年7月1日起施行。

截止到2017年1月,共有60個國家(地區)對持普通護照的中國公民免簽或落地簽政策。

2015年12月21日從上海市政府新聞發布會上獲悉,未來,上海還將落實外國人過境上海144小時免簽等政策,打造上海科創中心優良的出入境環境。日前,有關外國人過境上海(任一口岸)、江蘇(南京祿口機場)、浙江(杭州蕭山機場)144小時免簽政策已經國務院批准,上海將在公安部的組織下於近期實施。有關外國旅遊團乘坐郵輪經上海入境15天內免簽政策,已報請國務院審批。

此外上海市針對科創重點領域和行業制定了“職業清單”,在“職業清單”中的外籍人才和科技創新團隊成員可優先享受申請永久居留、口岸簽證、聘僱外籍家政服務人員等待遇。今後,相關部門還會對“職業清單”實行動態調整。

2018年4月1日至10月31日期間,中國公民持普通護照可免簽入境阿爾巴尼亞。停留期為180天內累計不超過90天,且須不晚於2018年10月31日離境。

經報國家移民管理局同意,2019年1月1日起昆明航空口岸正式實施144小時過境免辦簽證政策適用該政策的國家名單按照已實行過境免簽政策口岸適用的53個國家範圍執行。

2019年2月21日,新加坡給予符合條件的中國公民往返第三國過境新加坡96小時免簽證入境待遇。

基本介紹

  • 中文名:過境免簽
  • 外文名:Visa free
  • 含義:不必申請簽證即可過境
  • 所屬分類:國際 簽證
  • 對華免簽數量:71個國家/地區(截止2018年8月) 
  • 實行日期:2013年7月1日
  • 法律依據中華人民共和國出境入境管理法
  • 國內免簽城市:18個(截至2015年)
基本情況,法律依據,免簽制度,實施原因,辦理方式,免簽國家,對外免簽,免簽城市,適用國家,時間及政策,

基本情況

法律依據

根據於2013年1月1日起施行的《中華人民共和國出境入境管理法》,外國人入境,應當向我國駐外簽證機關申請辦理簽證。在中國境內停留不超過24小時。且不離開口岸,或在特定區域內停留不超過規定時限的可以免辦簽證。

免簽制度

外籍人士過境免簽政策是世界各國實施的免簽制度中的一項內容,是指外籍人士依據過境國的法律或有關規定,從一國經轉某國前往第三國時,不必申請過境國簽證即可過境,並可在過境國進行短暫停留的政策。中國實施的是24小時過境免簽制度,不限制口岸的類型。上海則對部分國家旅客空港口岸間轉機提供144小時過境免簽政策。
持普通護照中國公民前往有關國家和地區入境便利待遇一覽表(2018年10月9日更新)
近期,外交部領事司對中國領事服務網《持普通護照中國公民前往有關國家和地區入境便利待遇一覽表》進行了更新,並已通知出入境邊防檢查機關給予相關人員出境便利。請認真閱讀附屬檔案有關內容,諮詢相關駐華使領館或查閱擬前往國家或地區政府部門網站相關規定和要求,並按要求準備所需材料或履行必要手續,以免入境受阻。
(一) 互免普通護照簽證的國家(14個)
阿聯、巴貝多、巴哈馬、波赫、厄瓜多、斐濟、格瑞那達、模里西斯、聖馬利諾共和國、塞席爾、塞爾維亞、湯加、白俄羅斯、卡達
(二) 單方面允許中國公民免簽入境國家或地區名單(15個)
亞洲(2個):印度尼西亞、韓國(濟州島等地)
非洲(3個):摩洛哥、法屬留尼旺、突尼西亞
美洲(7個):安提瓜和巴布達、海地、南喬治亞和南桑威奇群島(英國海外領地)、聖基茨和尼維斯、特克斯和凱科斯群島(英國海外領地)、牙買加、多米尼克
大洋洲(3個):美屬北馬里亞納群島(塞班島等)、薩摩亞、法屬玻里尼西亞
(三)單方面允許中國公民辦理落地簽證國家和地區名單(45個)
亞洲(20個):亞塞拜然、巴林、東帝汶、印度尼西亞、卡達、寮國、黎巴嫩、馬爾地夫、緬甸、尼泊爾、斯里蘭卡、泰國、土庫曼斯坦、汶萊、伊朗、亞美尼亞、約旦、越南、高棉、孟加拉國
(註:印度尼西亞同時實行免簽和落地簽政策,具體要求可參考附屬檔案)
非洲(16個):埃及、多哥、維德角、加彭、幾內亞比索、葛摩、象牙海岸、盧安達、馬達加斯加、馬拉威、茅利塔尼亞、聖多美和普林西比、坦尚尼亞、烏干達、貝寧、辛巴威
美洲(4個):玻利維亞、蓋亞那、蘇利南、聖赫倫那(英國海外領地)
大洋洲(4個):帛琉、吐瓦魯、萬那杜、巴布亞紐幾內亞
歐洲(1個):烏克蘭
以上數據:2018年10月9日更新

實施原因

實行過境免簽政策將強烈刺激外籍遊客入境北京數量的迅速增長。北京年入境遊客為500萬人次,免簽政策出台之後,預計不到3年時間,北京的入境遊客總量將增長一倍,也就是從500萬人次增長至1000萬人次。
過境免簽政策(漫畫)過境免簽政策(漫畫)
大力促進入境旅遊的發展對北京而言具有非常重要的意義。丁向陽表示,境外遊客給北京帶來的旅遊收益是每人約為1000美元,而國內遊客在京的旅遊消費為每人約2000元人民幣,外國遊客的消費水平是國人的三倍。因此,大力發展入境游將為北京的過境遊客數量和收入帶來成倍增長。如果北京開展過境免簽,每年將帶來直接經濟收入。

辦理方式

第二十二條外國人有下列情形之一的,可以免辦簽證:
(一)根據中國政府與其他國家政府簽訂的互免簽證協定,屬於免辦簽證人員的;
(二)持有效的外國人居留證件的;
(三)持聯程客票搭乘國際航行的航空器、船舶、列車從中國過境前往第三國或者地區,在中國境內停留不超過二十四小時且不離開口岸,或者在國務院批准的特定區域內停留不超過規定時限的;
(四)國務院規定的可以免辦簽證的其他情形。
對第三項免辦簽證還實行--24小時直接過境旅客免辦邊檢手續政策,旅客範圍不存在國籍限制,外籍人士、中國內地居民和港澳台居民均可享受。上海浦東國際機場,廣州白雲國際機場,首都機場均已實施。

免簽國家

單方面允許中國公民免簽入境
單方面允許中國公民免簽入境國家或地區名單(14個)
亞洲(4個):阿聯印度尼西亞韓國濟州島等地)、卡達
非洲(2個):摩洛哥、法屬留尼旺
美洲(7個):安提瓜和巴布達、海地、南喬治亞和南桑威奇群島(英國海外領地)、聖基茨和尼維斯、特克斯和凱科斯群島(英國海外領地)、牙買加多米尼克
大洋洲(3個):美屬北馬里亞納群島(塞班島等)、薩摩亞、法屬波利尼西亞
與中國達成持普通護照互免簽證
免簽國家要求
比如聖馬利諾,雖然對中國免簽,但它被義大利國土包圍,要去那裡需先入境義大利,實際上仍需辦理申根簽證
有些指定必須從國際機場入境,如韓國濟州道地區需乘國際航班前往,停留期限為30天;馬爾地夫從馬累國際機場申請,入境登記卡、返程或前往第三國機票、酒店訂單或旅費證明,有效期30天。有些需要邀請函或擔保函。如汶萊,要憑事先獲得的汶萊移民局批准的由當地旅行社經辦的簽證批文,停留期限14天。

對外免簽

免簽城市

北京上海廣州成都瀋陽杭州西安天津、石家莊、武漢南京大連桂林昆明重慶哈爾濱廈門青島長沙、深圳、秦皇島。

適用國家

奧地利、比利時、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、匈牙利、冰島、義大利、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬爾他、荷蘭、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛維尼亞、西班牙、瑞典、瑞士、摩納哥、俄羅斯、英國、愛爾蘭、賽普勒斯、保加利亞、羅馬尼亞、烏克蘭、塞爾維亞、克羅地亞、波赫、黑山、馬其頓、阿爾巴尼亞、白俄羅斯、美國、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利、澳大利亞、紐西蘭、韓國、日本、新加坡、汶萊、阿聯、卡達

時間及政策

2013年8月1日起,廣東廣州予45國遊客72小時過境免簽。
紐西蘭夫婦成為廣州免簽第一位紐西蘭夫婦成為廣州免簽第一位
2013年9月1日起,四川成都予45國遊客72小時過境免簽。
2013年10月17日起,重慶對45國遊客實施72小時過境免簽。
2013年1月1日,北京、上海作為首批開放城市
2016年1月3日,上海市政府新聞辦舉行新聞發布會宣布,江浙滬過境免簽時間將從現有72小時翻倍,調整為144小時。
2016年1月6日,為增加入境游,上海、南京和杭州過境免簽時間將從72小時增至144小時,即6天,這大大減少了外國旅客申請中國簽證的手續。
2015年2月1日,從湖北機場集團獲悉,武漢日前已獲批72小時過境免簽城市,將於2015年3月起正式實行。屆時,外國遊客在武漢中轉將不必申請中國簽證,落地後可獲得72小時的過境免簽時間。
2015年11月,湖南省政府下發了《關於落實“三互”加強口岸工作的實施意見》(簡稱《實施意見》),今後,51個國家持有效國際旅行證件的旅客,只要持有前往第三個國家的簽證和聯程機票,就能從長沙黃花機場入境,免簽證在湖南停留72小時。
外國人144小時過境免簽政策說明外國人144小時過境免簽政策說明
2018年1月,北京市政府新聞發布會宣布,自2017年12月28日起,在北京首都國際機場、天津濱海國際機場、河北石家莊國際機場等京津冀6處口岸,對奧地利等53個國家持有效國際旅行證件和144小時內確定日期、座位前往第三國(地區)聯程客票的外國人,實行過境免辦簽證政策。
2018年11月15日,國家移民管理局發布訊息,經國務院批准,自2019年1月1號起,廈門、青島、武漢、成都、昆明5個城市將實施外國人144小時過境免簽政策。
2019年2月21日,中國駐新加坡大使館宣布2019年1月28日起,新加坡給予符合條件的中國公民往返第三國過境新加坡96小時免簽證入境待遇,符合條件的中國公民持有的護照有效期不少於6個月;須持有96小時內離境的續程機票或船票。

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