貴州省審計廳2008年政府信息公開工作年度報告

根據《省人民政府辦公廳關於報送政府信息公開工作年度報告的通知》(黔府辦電[2009]46號)的要求,現將我廳貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》情況報告如下

一、加強領導、明確責任、建章立制
自《中華人民共和國政府信息公開條例》實施以來,我廳黨組非常重視這項工作,充分認識到開展政府信息公開工作是實踐科學發展觀,完善民主和法制建設,轉變機關作風,抓好黨風廉政建設的重要舉措。特別是審計廳作為一個監督部門,在加強審計監督,維護財經秩序,規範政府行為,揭露懲治腐敗,為黨委、政府巨觀決策服務的同時,更要抓好自身的黨風廉政建設和機關作風建設,將政府信息公開納入黨組的重要議事日程,作為全廳幹部職工廉政建設和年度工作考核的一項重要內容。
我廳調整政府信息公開領導小組,實行廳長總負責,分管廳領導具體抓,各處室具體負責的領導體制。領導小組成員由廳辦公室、人事處、黨辦、法制處、信息中心等部門各負其責,紀檢監察部門監督檢查的工作機制。領導小組對全廳政府信息公開工作進行統一組織部署,領導政府信息公開全面工作,對政府信息公開工作的執行情況進行監督檢查。辦公室負責政府信息公開的日常工作,成員處室負責具體工作。
在審計工作中,嚴格按照法規和有關政策規定,對各類行政管理和公共服務事項,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私之外,都逐步做到如實公開。重點公開人民民眾普遍關心、涉及人民民眾切身利益的各類事項,保證人民民眾的知情權、參與權和監督權。
我廳圍繞審計機關的職能職責、審計程式、公告、結果等事項,開展政府信息公開。建立了政府信息公開目錄,分為審計業務、行政事務、審計紀律三大類。進一步建立健全有關政府信息公開的內容、方式、程式、時間、考核監督等規章制度,要求做到有制可依、有制必依,為省廳的政府信息公開工作提供了制度上的保障。
二、突出重點、多種形式、有的放矢
為了使政府信息公開工作開展得特色鮮明、貼近實際、富有實效,廳黨組集思廣益,大膽探索。廳黨組成員深入基層廣泛調研,2008年到了9個市、州、地和部分縣審計局,從實踐科學發展觀重要思想的高度出發,結合審計工作實際和省審計廳的實際情況,提出全廳政府信息公開工作要著重處理好二個關係:一是要處理好對內公開與對外公開的關係。在推行政府信息公開工作中要切實把握好內外公開的標準和尺度,要始終堅持對外為主、對內詳盡的公開原則,真正做到“公而無隱、開而務盡”。二是要處理好傳統公開方式與現代公開方式的關係。在堅持以傳統公開方式為主的同時,運用現代辦公設備,加快審計信息化建設,利用政府網站等,加快公開的進程。2008年以來,省廳有計畫、有目的、有重點,採取多樣形式,抓好主動公開政府信息工作。
一是在政府網上公開了貴州省審計廳機構設定、職責範圍和國家審計機關審計程式,詳細介紹了省審計廳的職責範圍,省審計廳處室設定情況,以及各處室的工作職責等。還向民眾提供了投訴舉報的渠道,設立了政府信息公開舉報信箱、公開了舉報電話,自覺接受廣大人民民眾的監督。
二是通過網際網路上開闢了《政務公開》欄,將《貴州省審計廳職責及許可權》、《審計機關審計聽證的規定》、《審計機關審計項目計畫管理辦法》、《審計署關於加強廉政建設的通知》、《審計署關於嚴禁通過社會審計組織獲取非法收入的通知》、《中紀委監察部關於各級領導幹部接受和贈送現金有價證券和支付憑證的處分規定》、《中紀委 監察部關於堅決剎住用公款大吃大喝歪風的緊急通知》等制度公開,使審計機關真正達到廉潔、公開、公平、公正、依法審計的目的。
三是按照《貴州省人民政府信息公開指南》的要求,將省級財政預算執行情況和其他財政收支的審計工作報告在省人大網上和《貴州日報》上公開發表。審計部門不僅要做好自身的政府信息公開工作,也要促使其他政府門部加強政府信息公開工作,實現審計的最終職能─促進政府實行政府信息公開,建設陽光政府。2008年7月23日張如飛廳長受省政府委託在省人大常委會上作的2007年全省省級財政預算執行情況和其他財政收支的審計工作報告,2008年7月26日已在《貴州日報》上向社會公開發表,這個報告既肯定成績,也揭示一些問題,主要對各部門、單位使用、管理財政預算資金和專項資金的審計情況,特別是對政府、民眾關心的熱點、難點問題的審計結果進行詳細披露,讓老百姓知道“納稅人”的錢用到了何處,是否用到了“刀刃”上。通過審計工作報告的公開,既讓社會、輿論來監督審計工作,也讓各政府部門接受社會的監督,以促進更好的建設“陽光政府”。
四是通過多種公開方式、渠道分別公布政府信息。2008年我廳通過省政府網、審計署網、省審計廳網、《審計信息》專刊、省政府信息公開服務中心等報送各類信息319條,公開查閱點查閱人數35590人次,網站中政府信息公開專欄頁面訪問量達25625人次。
三、尋找差距,總結經驗,逐步規範
在廳黨組的統一領導下,經過不斷探索和實踐,政府信息公開工作取得了一些成績。但是我廳的政府信息公開工作,與省委、省政府的要求相比,還有很大的差距。在今後的工作中,我廳將加大政府信息公開工作力度,著重從以下三個方面開展工作。
一是進一步加強制度建設。制度是基礎,也是保障,只有建立健全了各項政府信息公開制度,才能使政府信息公開工作做到有的放矢。既要根據國家政策的調整和工作的需要,制定出台一些新的規章制度,填補制度上的空白;也要根據工作情況對現有的制度進一步進行修改、補充、完善。尤其要加強政府信息公開工作的監督和考核相關制度的建設,以調動全廳幹部職工開展政府信息公開工作的積極性,切實把此項工作落到實處。
二是擴大政府信息公開範圍,深化政府信息公開內容。在今後的工作中,將嚴格按照《貴州省人民政府信息公開指南》等有關規定,積極探索對一些重點審計項目審計結果的社會公告的形式和方法,讓社會了解審計,也讓審計真正接受社會的監督。
三是加快審計信息化建設,加快政府信息公開進程。目前我廳正在進行電子政務外網建設,實現與審計署審計專網互聯。對在政府網上開設的新聞動態、審計法規、審計信息、辦事指南、審計信箱等欄目,我們還要及時補充、更新信息,更加充分有效地利用政府網,提高審計信息資源的利用率,加快我廳政府信息公開工作進程,提高我廳政府信息公開工作水平。

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