基本介紹
- 中文名：衛生部關於印發《機關企事業單位甲型H1N1流感防控指南（試行）》的通知
- 屬性：通知
- 狀態：試行
- 時間：二○○九年十二月十日
檔案正文,防控工作主要任務,日常防控工作,單位內出現疫情時的防控措施,
檔案正文
各省、自治區、直轄市衛生廳局，新疆生產建設兵團衛生局：
為指導機關、企事業單位科學有序地做好甲型H1N1流感疫情防控工作，保障機關、企事業單位人員的身體健康和生命安全，維持正常的社會生產生活秩序，我部組織專家制定了《機關企事業單位甲型H1N1流感防控指南（試行）》，現印發給你們。請遵照執行。
衛 生 部
二○○九年十二月十日
機關企事業單位甲型H1N1流感防控指南
（試行）
為指導機關、企事業單位（包括養老院等福利單位、監獄和看守所等羈押場所）科學有序地做好甲型H1N1流感疫情防控工作，保障機關、企事業單位人員的身體健康和生命安全，維持正常的社會生產生活秩序，維護社會穩定，特制定本指南。
學校、托幼機構等教育培訓機構的甲型H1N1流感防控工作方案另行制定。
防控工作主要任務
（一）機關、企事業單位的主要防控工作任務。
堅持“高度重視、積極應對、聯防聯控、依法科學處置”的防控原則，堅持屬地管理，在甲型H1N1流感聯防聯控工作機制或防控指揮部的領導下，機關、企事業單位做好以下方面的工作：
1.成立甲型H1N1流感防控工作組織，明確分管領導和職能科室。
2.制定本單位的甲型H1N1流感防控工作應急預案。
3.建立單位領導責任制，主要領導全面負責本單位防控工作。
4.建立健全信息報告制度。
5.當本單位出現暴發疫情時，配合衛生部門做好疫情處置等工作。
6.配有醫療衛生人員的機關、企事業單位，組織本單位醫療衛生人員參加甲型H1N1流感防控知識及技能培訓。未配備醫療衛生人員的機關、企事業單位，應在相應職能科室中指定專人負責防控工作，並接受培訓。
（二）政府有關部門的主要防控工作任務。
政府有關部門負責監督和指導轄區內機關、企事業單位甲型H1N1流感防控工作。
（三）醫療衛生機構的主要防控工作任務。
醫療衛生機構負責提供防控工作指導和技術支持。
日常防控工作
積極開展愛國衛生運動，認真做好以下防控工作。
（一）宣傳教育。
1.機關、企事業單位至少組織一次甲型H1N1流感防控知識全員培訓。
2.通過宣傳欄、單位網站、張貼分發宣傳資料等多種途徑宣傳甲型H1N1流感防控知識，做到人人知曉。
3.倡導個人保持健康行為，包括勤洗手，保持雙手清潔，尤其是在咳嗽或打噴嚏後要以清水和肥皂（或洗手液）洗手；咳嗽或打噴嚏時用紙巾、毛巾等遮住口鼻，用過的紙巾要扔入垃圾箱；不隨地吐痰；保證營養和睡眠；鍛鍊身體等。
（二）環境衛生。
1.做好單位內部特別是辦公、作業和生活場所的環境衛生工作。做好環境通風，保持空氣流通。
2.在車間、宿舍、食堂、洗手間等公共場所配備充足的洗手設施和洗手用品。
3.規範開展中央空調的清洗消毒工作。
（三）單位人員健康管理。
1.做好單位人員病假缺勤登記。
2.單位人員出現急性呼吸道感染症狀（急性起病，發熱[體溫≥37.5℃]，或有明顯的咳嗽、咽痛、鼻塞、流涕等呼吸道症狀）時，應及時佩戴口罩，到單位醫務室或醫療機構就診。根據病情輕重，患者可居家休息治療或者住院治療。病假時間少於5個工作日的無需出具醫學證明，由單位批准。
3.如發現短時間內本單位工作人員缺勤明顯增多，應及時了解缺勤原因。如發現可疑的流感暴發疫情，立即向當地疾病預防控制機構報告，農村地區也可向當地鄉鎮衛生院報告。
4.養老院等福利單位、監獄等羈押場所應加強對訪視人員的管理，有急性呼吸道感染症狀的人員不能訪視。
（四）應急準備。
1.機關、企事業等單位和社會基本服務提供部門應制訂本地疫情暴發流行時的備班、輪休和錯時上班等工作制度。
2.根據本單位防控工作需要，適當儲備口罩、洗手液等防控物資。
（五）疫苗接種。
按照甲型H1N1流感聯防聯控工作機制或防控指揮部的部署和當地甲型H1N1流感疫苗接種工作方案，有接種任務的機關、企事業單位應當配合當地衛生部門開展甲型H1N1流感疫苗的接種工作。接種應堅持知情、自願、免費的原則。
單位內出現疫情時的防控措施
單位內出現甲型H1N1流感疫情時，在強化日常防控措施的同時，應在當地疾病預防控制機構指導下，採取以下措施。
（一）病例管理。
1.協助做好患者居家休息治療和住院治療的管理工作。
2.有集體宿舍的單位應當劃定安排隔離場所，安排無居家隔離條件的患者休息治療。單位應指定專人做好患者休息治療的生活保障和管理工作。患者尤其是易成為甲型H1N1流感重症病例的高危人群患者應及時到醫療機構就診。
3.居家（單位）休息治療的患者，甲型H1N1流感症狀消失24小時後可正常工作。
4.如養老院等福利單位需要安排患者在單位休息治療，必須在當地衛生部門的指導下做好隔離管理工作。
（二）密切接觸者管理。
1.原則上不必對散發甲型H1N1流感病例的密切接觸者（指在未採取有效防護的情況下，診治、照看傳染期甲型H1N1流感患者；與患者共同生活；接觸過患者的呼吸道分泌物、體液者）進行判定、追蹤、登記和醫學觀察。可對與病例有過密切接觸人員發放健康告知書和甲型H1N1流感防治知識健康宣傳材料，進一步強化常規自我健康觀察。
2.養老院等福利單位應加強密切接觸者管理，一旦出現急性呼吸道感染症狀，應及時就醫；配合當地醫療衛生機構做好必要的預防性服藥工作。
（三）單位內疫情控制。
1.及時向本單位人員通報情況並做好思想穩定工作，防止產生恐慌情緒，維護正常的工作生活秩序。
2.做好在單位內休息治療患者的宣傳教育工作；妥善處理
隔離場所的生活垃圾，避免疾病傳播；在當地衛生部門指導下，做好隔離場所的清潔消毒工作。
3.出現甲型H1N1流感暴發疫情時，集中居住和人群較為密集的單位應當在當地衛生部門指導下開展晨檢工作，並及時報送相關信息；按照“非必須，不舉辦”的原則儘量減少不必要的人群聚集性活動；必須舉辦大型聚集性活動的，應當在當地衛生部門的指導下制訂並落實相關防控工作方案。
4.機關、企事業單位發生暴發疫情期間，易成為甲型H1N1流感重症病例的高危人群應當儘量避免參加集體活動；根據疫情防控情況，機關、企事業單位應當給予本單位的孕婦更多關心與照顧，可採取孕婦帶薪居家休假等措施。
（四）停工、停業措施。
1.甲型H1N1流感暴發、流行時，縣級及以上地方人民政府可依法採取停工、停業等應急措施。
2.機關、國有企事業單位和社會基本服務提供部門出現甲型H1N1流感暴發、流行，不得擅自停工、停業；確須停工、停業的，必須報當地人民政府批准。其他單位出現疫情暴發、流行時，可根據防控需要實施停工、停業措施。
3.停工、停業期間，單位人員應減少外出，儘量避免參加各種聚集性活動和其他集體活動。有集體宿舍的單位要做好員工的生活保障工作。
4.無法採取停工、停業措施的單位在進一步強化相關防控工作的基礎上，可實施備班、輪休、錯時上班和減少聚集性活動等措施。
