廣東東莞大朗鎮一份“攤派教育募捐參考標準”被曝光——“正科6000，副科5000，正股（副股）3000，其他公務員、在編契約制人員、契約制人員2000”。這一事件引發社會對“行政逼捐”亂象的熱議。
基本介紹
- 中文名：行政逼捐
- 外文名：Executive force to donate
不僅“逼捐”，還強制安排捐多少。這種變了味兒的捐款並非孤例。中國政法大學副校長馬懷德等專家呼籲：儘快完善相關立法，叫停“行政命令式募捐”，莫讓權力綁架公益。
“逼捐”名目繁多，按級別高低定數額“潛規則”盛行
東莞大朗鎮的多位公務員曝光了該鎮“攤派教育募捐參考標準”：“正科6000，副科5000，正股（副股）3000，其他公務員、在編契約制人員、契約制人員2000，契約制以下人員自願。”
公眾質疑，“非契約制人員自願”，說明契約制以上人員為“非自願”。
大朗鎮方面回應，此次募捐主要是用於該鎮自8月8日起成立的教育發展資金，資金的主要募捐對象為鎮黨政機關、企事業單位、社區（村）、外出幹部、企業家，以及廣大人民民眾，遵循自主自願原則。
據了解，大朗鎮教育發展資金的發起人為鎮教育局。為此，大朗鎮專門成立了教育募捐活動監督組，並制定了《大朗鎮教資基金管理辦法》，還向社會公布了接受募捐的銀行賬戶名：“東莞市財政局大朗分局”。
廈門大學公共事務學院教授張光認為，且不說“參照標準”有變相強制捐款的嫌疑，僅這種行政募捐方式，就是一種明顯的政府越位行為。我國《公益事業捐贈法》第四條規定：“捐贈應當是自願和無償的，禁止強行攤派或者變相攤派。”可現實中，政府經常憑藉行政權力、使用強制手段主導開展面向全社會的慈善募捐。
某網站發起一項關於“政府向公務員變相強制捐款，你咋看”的網路調查，共2858人參與，調查結果顯示：82．75%的網民認為“不妥，公務員也要生活，還是應該自願”。
“每年都得捐，不捐就遭或明或暗的批評和譴責”，很多公務員吐槽。水利系統的工作人員易偉入職兩年，每年都被要求對兩個固定項目捐款，一個是“向實行計畫生育的貧困母親獻愛心”捐款，另一個是為定向幫扶的貧困縣進行捐款。
易偉說： “說起來是自願捐款，捐多捐少都可以，但實則不然。而且‘不能捐得比領導多’是個‘潛規則’，比如大領導捐300元，那么部門主任就會捐200元，科室主任就只捐100元，到了我們普通員工，一般就只能捐50元。”
“行政逼捐”花樣繁多。“教育資金募捐、鄉鎮道路改善募捐、治水工程資金募捐等等，也不說你同不同意，上級部門就強行從工資中扣除。”一位公務員告訴記者。“每年單位都會有固定捐款項目，名義自願，其實不捐根本不行。”在北京某國企工作的陳雨說。
