為了切實改善我縣信用環境，增強社會信用意識，推進“誠信習水”建設，本著積極推進、典型示範、以點帶面、逐步推廣的思路，特制定本實施方案。
基本介紹
- 中文名：習水縣創建信用鄉鎮實施方案
- 目標：以建設誠信習水為目標
- 載體：以創建信用鄉鎮為載體
- 地點：習水縣
指導思想,目標步驟要求,金融服務優惠,利率優惠,授信額度優惠,貸款手續簡化,金融服務優先,信貸支持優先,
指導思想
以建設誠信習水為目標，以創建信用鄉鎮為載體，精心組織，積極參與，讓“誠信”深入人心，形成重契約、講信譽、守法紀的良好社會環境,促進我縣經濟金融又好又快發展。
目標步驟要求
用3-5年時間，把全縣60%以上的鄉鎮建成金融秩序穩定、社會信用良好、地方經濟社會健康協調快速發展的“信用鄉鎮”。2009年在1—2個鄉鎮進行試點，試點成功後在全縣逐步推開。參與創建的鄉鎮，要按照信用鄉鎮標準，成立相應的創建信用鄉鎮領導機構，嚴格按照評定標準制定詳細具體的工作規劃，報縣信用鄉鎮創建辦公室。信用鄉鎮創建辦公室要及時對創建鄉鎮進行指導、幫助，達到考核評定標準的，要及時向縣創建信用鄉鎮辦公室申請驗收和評定。
“信用鄉鎮”
“信用戶”
1、必須是本轄區內的企事業單位、個體工商戶、居民或農戶，具有完全民事行為能力。
2、在銀行業金融機構無不良貸款，無欠息，資信良好。
3、信用等級評定為較好以上，家庭成員遵紀守法，無違法和劣跡行為。
4、無因相互間欠債不還等引起的經濟糾紛和其它不講信用行為，鄰里關係好，家庭和睦，勤勞致富，誠實守信，民眾反映好。
5、與銀行業金融機構積極開展業務合作，協調配合良好，溝通順暢。
6、從事符合國家產業政策的生產經營活動，有合法、可靠的經濟來源，承貸和償還能力強，自覺恪守信用，無不良信用記錄，按期主動歸還貸款本息。
7、為他人擔保貸款的，能積極協助銀行業金融機構清收和承擔連帶保證責任。
“信用組”
1、“信用戶”占轄區內企事業單位、居民、農戶總戶數90%以上，信用戶貸款面不低於80%，信用戶合格率在90%以上。
2、開展客戶信用等級評定工作以來，無拖欠貸款客戶占轄內貸款客戶的95%以上。
3、農戶建案面在80%以上。
4、不良貸款餘額占該村民小組轄區內客戶貸款餘額的10%以下。
5、村民組長關心、支持銀行業金融機構工作，幫助銀行業金融機構組織資金，清收舊貸。
6、村民組長及其他幹部無拖欠銀行業金融機構貸款行為。
“信用村
1、村內“信用組”達80%以上，農戶建案面在75%以上。
2、不良貸款餘額占該村貸款餘額的10%以下。
3、村支“兩委”關心、支持銀行業金融機構的工作，幫助宣傳金融法規，清收不良貸款。
4、村、組幹部帶頭倡導誠實守信，無拖欠銀行業金融機構貸款行為。
“信用鄉鎮”
1、轄區內“信用村”占60%以上。
2、不良貸款占該鄉鎮貸款餘額的10%以下。
3、鄉（鎮）政府重視誠信建設，領導有方，組織得力，機制科學，激發出了人人關心誠信建設、支持誠信建設、參與誠信建設的積極性。
4、鄉（鎮）政府幫助銀行業金融機構清收舊貸，把不良貸款清收納入年度工作目標考核。
5、鄉（鎮）、村、組幹部帶頭倡導誠實守信，無拖欠貸款行為。
”評定程式
“信用戶”、“信用村”、“信用鄉鎮”的評定原則上實行3年一次。
1、申報。參創企事業單位、居民、農戶村及鎮(鄉)提出評定申請，填寫評定申報表。“信用戶”的申報內容應包括：姓名（單位名稱）、家庭（企業）基本情況，與銀行業金融機構及其它方發生借貸關係的情況，評定後保證做到的守信行為等。“信用村”、“信用鄉(鎮)”的申報內容應包括：名稱、當地借貸及信用狀況、經濟發展情況，評定後維護和進一步改善本地信用環境的規劃及措施等。
2、審核。村考評小組對“信用戶”的評定申請進行審核，鄉（鎮）創建領導小組辦公室對“信用村”評定申請進行審核，縣（區）創建領導小組辦公室對“信用鄉鎮”評定申請進行審核。
3、認定。“信用戶”的評定由村考評小組推薦，鄉（鎮）創建領導小組辦公室參照“信用戶”條件予以認定；“信用村”的評定由鄉（鎮）創建領導小組辦公室推薦，縣創建領導小組辦公室參照“信用村”條件予以認定；“信用鄉鎮”評定由縣創建辦公室推薦，市創建領導小組辦公室參照“信用鄉鎮”條件予以認定。正式認定前均需通過有關媒介進行公示，接受社會監督。
4、授牌。對獲得“信用戶”、“信用村”及“信用鄉鎮”稱號的個人、單位，分別由各認定機構頒發證書和授牌。
5、摘牌。對經重新評定不再具備條件的“信用戶”、“信用村”、“信用鄉鎮”，由認定機構予以摘牌。對在重新評定前發現有不滿足條件的，認定機構應隨時予以摘牌。
金融服務優惠
創建成功的“信用鄉鎮”，監管部門和金融機構要不斷完善金融服務，開發更多的金融產品，出台更多的優惠政策，讓講誠信、守信用的得到實惠。“信用鄉鎮”可以獲得以下優惠：
利率優惠
貸款利率執行各銀行業金融機構對優質客戶的利率標準，低於對一般客戶的貸款利率（具體標準由各銀行業金融機構自行制定，報銀監辦事處備案）。
授信額度優惠
授予信用鄉鎮信用戶的貸款額度，應不低於非信用鄉鎮同類客戶的1.5倍（具體標準由各銀行業金融機構自行制定，報銀監辦事處備案）。
貸款手續簡化
在建立和完善客戶信用檔案的基礎上，對小額信用貸款實行“一次授信，周轉使用，隨到隨貸”。
金融服務優先
優先允許銀行業金融機構在“信用鄉鎮”設立分支機構；優先允許社會投資者在“信用鄉鎮”設立村鎮銀行。讓金融服務更加貼近民眾、更加便民利民，更好地服務於當地經濟和社會。
信貸支持優先
各銀行業金融機構的新增貸款要優先投向“信用鄉鎮”，“信用鄉鎮”的信貸需求應優先得到保障。
