群英社區

群英社區位於縣城西北部，面積2.5平方公里,轄區設利民一組、利民二組、鳳凰組、光明組、白水組、民西組，6個居民小組，常住人口1811戶,4273人, 其中60周歲以上老年人口242人，占總人口的5.5%。

基本介紹

• 中文名稱：群英社區
• 地理位置：縣城西北部
• 面積：2.5平方公里
• 人口：4273人

概況

群英社區位於縣城西北部，面積2.5平方公里,轄區設利民一組、利民二組、鳳凰組、光明組、白水組、民西組，6個居民小組，常住人口1811戶,4273人, 其中60周歲以上老年人口242人，占總人口的5.5%。
--人口總數：4273人 農業人口：/人 非農業人口：4273人
--行政區面積：2.5平方公里 耕地面積：/畝
--主要民族成分：漢，苗，畲，布依，仫佬，土家，水 發展口號：無
--所轄村：利民一組,利民二組,鳳凰組,光明組,白水組,民西組 生產總值：/ 萬元
--主要經濟產業：服務業，商業 名特產品：無 辦公所在地：杏山鎮北門
--自然條件：好 資源：無

領導班子

姓名：吳榮華 性別： 男 職務：群英社區支書兼主任

姓名：王國江 性別： 男 職務：群英社區副支書

姓名：陳乃菊 性別： 女 職務：群英社區副主任

姓名：何俐蓉 性別： 女 職務：群英社區居委委員

姓名：裴家東 性別：男 職務：群英社區文書

建立健全基層組織,加強組織管理

群英社區共有黨員49名,設黨小組,居民小組6個,配齊配強黨小組長,居
民小組長,齊抓共管,開成合力.由於歷史原因,社區支部黨員大多來自轄
區內破產改制公益事業的同志進入到支委,居委班子當中來,
充分發揮他們經驗豐富處理問題方法多樣的優勢,為社區建設發揮他們的
激情和餘熱.其次,針對在區外出黨員較多的情況,採取靈活多樣的民主管
理方式,對他們加強思想政治理論教育,如採取郵寄學習資料,定期電話匯
報思想等方式,第三,針對老黨員較多的狀況,有針對性地採取充分發揮老
黨員思想政治道德覺悟高的特點,帶動和影響年輕黨員和身邊的民眾,為
創建文明.和諧.幸福.平安社區作出貢獻.

杏山鎮群英社區黨支部書記、副書記的主要職責

（1）負責召集支部委員會和黨員大會，結合本單位的具體情況，傳達貫徹黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示；研究安排支部工作，對支部的重大問題，及時提交支部委員會和支部黨員大會討論決定。
（2）注意了解研究黨內外的思想政治狀況，做好思想政治工作，認真搞好支部建設。
（3）檢查、督促支部工作計畫、決議的執行，注意解決在執行中出現的問題；按時向黨支部委員會、支部黨員大會上級組織報告工作。
（4）經常與支部委員和同級行政負責人保持密切聯繫，交流情況，支持他們的工作，充分調動各方面的積極性。
（5）按時主持召開支部委員會的民主生活會，認真開展批評與自我批評，搞好團結，加強支委會的自身建設，充分發揮支委會的集體領導作用。
（6）注意討論研究本級群團組織工作，積極發揮群團組織的作用。
黨支部副書記協助支部開展工作，支部書記不在時，由副書記負責主持支部的日常工作。

群英社區冬季防火安全

為認真貫徹落實鎮政府關於“清剿火患”戰役會議精神，確保冬季防火安全，進一步深化“清剿火患”戰役，保持社區火災形勢穩定，特制定本方案。
一、工作目標

2012年冬季防火和“清剿火患”戰役的總體目標是“壓事故、清隱患、保平安”。

（一）壓事故。通過冬季防火和“清剿火患”戰役，社區要實現火災事故明顯減少，一般火災事故得到全面遏制，杜絕發生較大以上和亡人火災，不發生有影響的火災。

（二）清隱患。通過冬季防火和“清剿火患”戰役，火災隱患排查率要達到100%，一般火災隱患整改率要達到100%，發現的消防違法行為查處率要達到100%，失控漏管現象徹底消除，消防違法行為屢禁不止現象徹底消除，火災隱患久拖不改現象徹底消除。

（三）保平安。通過冬季防火和“清剿火患”戰役，消防工作要實現管理水平明顯提升、社區火災防控能力明顯提升、監管力度明顯提升、全民消防安全素質明顯提升，保持社區消防安全形勢總體穩定。

二、組織機構
為確保冬季防火和“清剿火患”戰役的順利開展，社區成立冬季防火和“清剿火患”領導小組：
組 長：吳榮華 （社區支部書記、社區主任）
副組長：何莉蓉 （社區計生主任）
成 員：陳乃菊、袁群先、孟梅、秦小茵、陳金芬、胡曉紅、羅妮、文玉元

三、檢查工作步驟和時間安排

（一）動員部署階段（2011年10月20日至10月31日）。在認真分析社區火災形勢和消防工作突出問題的基礎上，有針對性地制定實施方案，認真謀劃，全面啟動冬季防火和“清剿火患”戰役。

（二）排查整治階段（2011年10月31日至2012年2月20日）。
冬季防火和“清剿火患”戰役領導小組按各自職責分工開展檢查和督查，集中整治各類火災隱患，加強聖誕節、元旦、春節、元宵節期間消防安全保衛工作，對冬季易發生火災事故的單位、場所重點開展檢查。

（三）總結報告階段（2012年2月11日至2月20日）。
認真總結冬季防火和“清剿火患”戰役經驗，查找不足，並及時上報鎮冬季防火和“清剿火患”戰役指揮部。
冬季防火和“清剿火患”戰役期間，以“清剿火患”戰役為主線。

四、有關要求

（一）加強領導，落實責任。準確把握火災規律，科學研判火災形勢，切實加強消防工作的組織領導。成立冬季防火和“清剿火患”戰役領導小組，居委會主任擔任組長，親自部署，定期研究，帶隊檢查，認真組織落實。“清剿火患”戰役期間，各組要每個星期開展1次檢查。

（二）織密網路，形成合力。各組要按照“清剿火患”戰役要求，加大火災隱患排查，全面消除盲點盲區。發揮消防安全領導小組成員作用，分片包乾，緊密協作，互動聯動，提高戰役效能，形成齊抓共管的合力。

（三）認真總結，及時反饋。各組要安排專人，負責冬季防火和“清剿火患”戰役工作，確定信息報送聯絡人，定期總結工作進展情況。

調委會的工作任務

一、調解民間一般民事糾紛和輕微刑事案件，一般民間糾紛是指婚姻、房屋、債務、繼承、損害賠償等。輕微刑事案件是指輕微傷害、虐待、遺棄、侮辱、誹謗等；

二、做好預防工作，減少糾紛發生，防止矛盾激化，注意掌握產生糾紛的規律，抓少、抓早、抓苗頭，不使糾紛蔓延擴大，防止矛盾激化和轉化；
三、通過調解和根據調解工作需要，進行政策、法律和道德宣傳教育；

四、和其他避孕藥關方面密切配合，通力協作，努力搞好社會主義精神文明建設工作。一是要配合有關部門搞好普法宣傳教育工作。二是要積極參與制定、普及村規民約，開展“五好家庭”、“文明調解委員會”、“文明村”等活動。三是積極參加對輕微違法犯罪青少年的幫助教育工作。

五、經常地向上級司法機關反映民眾的意見和要求，反映基層的情況，充分發揮司法機關的紐帶和橋樑作用。

發揮遠程教育平台作用服務社區組織換屆

我社區在組織換屆中，充分利用遠程教育覆蓋面廣、宣傳形式靈活的優勢，
組織開展形式多樣的政策宣傳、輿論引導和學習培訓活動，助推社區組織換屆
順利開展。

一是強化政策宣傳。積極發揮遠程教育平台的陣地作用，利用召開社區群
眾大會、村民代表大會和黨員大會等有利時機，組織廣大黨員民眾集中觀看村
級組織換屆工作政策法規的宣傳資料，重點學習《換屆選舉工作“五個嚴禁、
十七個不準、五個一律”》、等內容，做好前期思想動員工作。利用遠教廣場
滾動播放換屆宣傳資料片，廣泛宣傳社區組織換屆工作的相關精神和要求，營
造風清氣正的良好氛圍。

二是強化輿論引導。從遠程教育網下載並播放《社區幹部違紀違法案警示錄》
等電教片，提高選民對社區幹部違紀違法行為的警惕。通過正反兩個方面的宣傳，
教育選民正確行使民主投票權力，把年富力強、善於經營、熱心農村工作的優秀
人員選進居兩委班子。

三是強化學習培訓。通過線上看中央和省平台《社區組織換屆試點工作探
索》
等電教片和本地換屆選舉工作教材，增強黨員民眾對社區組織換屆程式的了解。
在學習中，重點加強對填寫選票、確認委託票等關鍵環節的培訓，保障選民正確
行使權利。

社區居委公開制度

1、居務公開內容：社區居民委員會辦事程式公開；財務公開；計畫生育工作公開；城市居民最低生活保障工作公開；社區居委會幹部工作責任目標和生活補貼公開；社區居民(代表)會議對社區幹部的評議情況公開；社區服務、求助熱線公開；社區建設重大事項公開；居民民眾關注的熱點、難點事項公開。　
2、居務公開程式：廣泛聽取和徵集居民的意見，列出公開項目；社區居委會確定公開的內容；提交社區居民(代表)會議審議通過；社區居委會指定專人張榜公布，公開內容存檔備查；接受民眾的諮詢和監督並認真整改。
3、居務公開時間和方式：社區居委會各項收支情況，每半年向社區居民(代表)會議報告一次，接受社區居民(代表)的監督。社區各單位捐資興辦公共事業，適時向社區居民(代表)會議和集資單位報告資金使用情況。享受最低生活保障情況及財務收支情況每月公布一次，其他內容視情況適時公布。
公開的形式：設立社區居務公開欄；召開社區居民代表會議；設立居務公開監督信箱和監督電話，接受社區成員投訴；確定社區居民委員會公開日，接受社區單位、社區成員諮詢。其中，以公開欄公布為主要形式。
4、居務公開的管理：建立和完善民主決策制度。凡屬居務管理的重大事項以及民眾關注的熱點、難點問題的處理，都應提交居民會議或居民代表會議討論，廣泛徵求民眾意見，實行民主決策。社區居委會的工作，每年都要向居民會議或居民代表會議報告，並接受民主評議或民主測評。

群英社區關於成立居務公開

轄區各居民小組：
為了更好搞好我社區居務公開、政務公開工作，經兩委會研究決定，成立社區居務公開和政務公開監督小組，其組成人員如下：
組 長：王國江
成 員：王洲洪（社區居民代表）
袁群先（社區居民代表）
鄧江華（社區居民代表）
陳金芬（社區居民代表）
領導小組下設辦公室（社區辦公室）陳金芬負責具體日常事務。

群英社區居家養老服務工作實施細則

第一章 總 則

第一條　為切實做好社區居家養老服務工作，根據縣人民政府《明確2011年全縣居家養老服務工作試點單位的通知》麻府辦通〔2010〕55號檔案精神，制定本實施細則。
第二條　社區劃居家養老服務工作堅持以人為本、立足家庭、社會參與和因地制宜原則，堅持政府主導與社會力量參與相結合、專業服務和志願服務相結合的服務方式。

第三條　社區居家養老服務的對象範圍：
（一）特殊困難老年人；
（二）特殊貢獻老年人；
（三）其他60周歲（含）以上老年人（上年12月31日年滿60周歲，下同）。

第四條　以鎮（街道）居家養老服務中心、社區居家養老服務站，通過專業服務人員和志願者服務人員，為老年人提供以下居家養老服務：
（一）生活照料：為老年人提供定時探望、保潔、做飯菜、洗衣物、陪同購物等服務。
（二）康復護理：為老年人建立健康檔案、提供疾病防治、定期體檢、陪同看病等服務。
（三）精神慰藉：為老年人提供聊天談心，遇有矛盾苦悶時進行勸解開導等服務。
（四）權益維護：為老年人提供法律諮詢、法律援助，切實維護老年人財產、贍養、婚姻等合法權益。
（五）文體娛樂：為老年人提供活動場所、體育健身設施、老年教育場所、搭建活動平台等服務。

第二章 政府購買服務

第五條　實施階段開展服務方式有四種：
（一）是無償服務（政府購買服務），主要是針對“三無”（無勞動能力、無經濟收入、無法定撫養人）、“低保”、“五保”和重點優撫對象等城鄉困難老年人。服務人員是大學生、下崗職工、志願者、義工、黨團員和機關幹部、低齡老人和專業服務人員。
（二）、是低償服務：主要是針對獨居、留守和高齡老人生活不能自理或不能全自理的高危困難老人，服務項目因人制定，只收取工本費。服務人員是大學生、下崗職工、志願者、義工、黨團員和機關幹部、低齡老人和專業服務人員。
（三）是有償服務：主要是針對有經濟能力、要求服務的老人，實行三定服務（定服務項目、定服務時間、定服務費）。服務人員是專業服務人員。
（四）是義工服務：主要是60歲以上的老人需要服務的人員。服務人員是志願者、義工、黨團員和機關幹部、低齡老人。服務中心（站）逐一記錄義工服務時間和服務質量，統一入檔，若干年後，當義工本人成老年人後需要服務時，由社區服務中心（站）為其提供無償的服務。

第三章 監督管理

第六條 社區居家養老服務補助資金的申請和管理使用情況進行定期或不定期的檢查與監督。如發現有以弄虛作假等手段騙取補助資金的，應立即停發並追回已騙取的補助金，同時取消當事人享受補助金的資格，並追究相關人員的責任。

第七條 社區居家養老服務評估監督小組要認真做好居家養老服務質量的評估監督，矛盾糾紛的調解等工作。要經常檢查申請人的居家養老服務情況，檢查補助資金是否專款專用，檢查服務人員服務質量，並將檢查情況報鎮（街道）, 經鎮（街道）核查無誤匯總，縣民政局作為繼續撥付補助資金的依據。

第八條 民安排居家養老服務人員與老年服務對象結對，並與其簽訂包括老年服務對象數量、服務時間及服務內容等的勞務協定，服務人員根據協定規定為結對老年人提供上門服務。每次服務後，服務人員都要做好服務記錄並請老年人當場簽字確認，作為領取服務費用的依據。

第四章 附 則

第九條 本實施細則在實施過程中，鎮（街道）和社區可提出修訂意見。

第十條 本實施細則由縣老齡辦負責解釋。

杏山鎮群英社區關於成立群英社區社會創新活動領導小組的通知

各居民小組：
為加強社區創新活動的組織領導，確保取得實效，經居委會研究，決定成立社區創新活動領導小組，其組成人員名單如下：

組 長：吳榮華（社區支部書記、社區主任）
副組長：裴家東（社區文書）
何莉蓉（社區計生主任）
成 員：陳乃菊、袁群先
孟 梅、秦小茵
陳金芬、胡曉紅
羅 妮、

領導小組下設辦公室在群英社區，裴家東同志兼任辦公室主任，陳乃菊、孟 梅二同志任辦公室副主任。

醫療救助對象及審批程式

一、救助對象：五保戶、家庭成員患大病，重病需要常年住院治療，家庭生活受到影響的困難戶。

二、救助標準：一般每人每年救助500元到3000元，最高不超過5000元。

三、審批程式：1.醫療救助實行屬地化管理，因患重大疾病需要醫療救助時，由家庭戶主向社區工作委員會提出書面申請，填寫醫療救助申請表，並如實提供以下材料：（1）縣級以上醫療診斷病歷：（2）正式醫療費用發票；（3）必要的病史材料；（4）已參加城鎮居民基本醫療保險按規定領取的城鎮居民基本醫療保險補助憑證及社會互助情況證明材料。 2.社區工作委員會受理申請後，對申請人家庭患病成員情況進行調查核實，符合醫療救助的報鎮民福股。 3.鎮民福股專乾人員採取入戶調查，鄰里詢問等方式對申請人的醫療支出和家庭經濟情況進行調查核實對符合醫療救助條件的，由鎮民福股審核領導小組審核並張榜公示一周后無異議者報縣民政局。4.縣民政局對上報材料進行抽查覆核後，對符合醫療救助條件的通知社區再進行公示。5.張榜公示內容包括戶主姓名，享受醫療救助人員姓名，詳細住址，家庭人口，救助金額，患病名稱，公示時間不得小於7天。

突出服務宗旨，完善服務措施

針對社區工作人員少，工作量大實際情況，充分調動一班人積極性，科學合理調配工作時間，盡善盡美地為社區居民服務。首先在社區公開欄里，公開社區工作人員手機號碼，並要求全體工作人員24小時開機，隨時接聽民眾訴求，24小時服務民眾。其次除每周工作日外，星期六、星期日安排人員執守居委會辦公室，接待居民辦理各項事務及傾聽民眾訴求。第三、形成走訪入戶制度，要求每個工作人員每星期入戶走訪時間不得少於兩天，並要求作好走訪記錄，隨時了解民眾各種訴求。第四、形成例會制度，每星期工作人員匯報工作情況，居委安排工作制度，每月召開兩委人員、黨小組長、居民小組長例會，總結一月工作情況，商討各項工作方法及經驗，並邀請社區熱心民眾參加，傾聽他們忠墾的建意和意見。

關於調整充實社區居家養老領導小組的通知

各民居小組：
根據人事變動，為搞好我社區居家養老工作，有效促進社區各項事業的發展，經社區研究決定，調整社區居家養老領導小組，其調整後的組成人員名單如下：
組 長：吳榮華（社區居委會主任）
副組長：陳乃菊（社區副主任）
成 員：裴家東（社區文書）
何俐蓉（社區計生主任）
文玉元（利民組組長）
孟 梅 （鳳凰組組長）
陳金芬 （白水橋組組長）
胡曉紅（光明組組長）
秦小茵（民西組組長）
羅 妮（社區信息員）
袁群先（社區信息員）
領導小組下設辦公室在居委會，裴家東任辦公室主任，負責日常具體事務。

群英社區多措並舉開展禁種鏟毒的毒情踏查工作

7月下旬以來，進入禁種鏟毒的關鍵時期，群英社區禁毒工作組及時組織禁毒組成員單位，組成2個工作組，分兩片對全居種植毒品原植物情況進行了全面的踏查，同時要求各組組織開展了踏查排查工作。本次踏查共投入人力150人次，出動車輛3車輛，踏查全居6個居民小組，沒有發現種植毒品原植物——罌粟的。這次毒情踏工作所到之處，同時開展了禁毒法的宣傳教育，使廣大民眾受到了一次禁毒法律法規的教育，進一步明白了毒品對人類社會的重大危害。

群英社區安全生產責任書

群英社區安全生產責任書
為了切實貫徹落實《安全生產法》堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，明確責任、防範事故，確保公路養建生產施工、職工人身、機
械設備和物資的安全，結合我社區工作實際，特制定本年度安全生產目標責任書：

一、安全生產控制指標
1、杜絕發生死亡1人以上重大責任事故。
2、杜絕發生直接經濟損失10萬元以上的責任事故。
3、安全生產死亡率控制在0.5‰ 。
4、重傷率控制在1.2‰ 。

二、安全生產主要工作任務：
1、主管行政工作的領導必須主管安全，堅持安全管理工作“五同時”的原則。
2、安全管理要做到人員、組織、措施三落實。各單位要設一名責任明確的安全事務責任人員。
3、堅決杜絕“三違(違章作業、違章指揮、違反勞動紀律)”現象，一旦發生各類安全事故，必須認真填報安全生產事故報告單，按照“四不放過”的原則，嚴肅處理。
4、做好轄區路段汛期公路水毀保暢應急救援預案落實和冬季道路陰坡路段的掃雪除冰保暢工作。
5、堅持定期檢查考核制度和安全管理月報、季報制度。段屬各單位每月要進行一次安全生產檢查和召開一次防範安全生產責任事故工作會議，研究解決安全生產重大問題。

杏山鎮群英社區如何搞好小區平安建設

縣委、縣政府不斷探索社會治安綜合治理工作的有效途徑，開展了創建安全小區，安全單位等一系列基層創安活動，我社區堅持把平安建設工作當作促進經濟發展，社會進步的基礎工作來抓，緊緊圍繞社會治安綜合治理四個長效防範機制建設，實現了刑事治安案件和矛盾糾紛的大幅度下降，確保了轄區大局穩定，社會治安秩序良好，人民民眾安居樂業，居民的安全感普遍增強。

群英社區位於縣城西北部，全區面積2.5平方公里,轄區6個居民小組,全區戶籍人口1385戶,常住人口4197人,流動人口257戶,596人,入駐機關企事業40個,規劃創建安全文明小區15個,轄區有商業鋪面612家,其中商業鋪面504家,餐飲店59個，修理店有16家，舞廳1家、網咖6家、費舊收購點6家、賓館21家，結合區情,全面啟動“平安社區”的建設工程。

一、 是強化組織領導，完善平安建設的組織保障。
社區成立了領導小組，落實責任制，夯實了平安建設的基層基礎。

二、 是加大宣傳力度，形成平安建設的濃厚氛圍。
社區地處城區，商業網點多，居住人口多，流動人口多，我們加大了對平安建設的宣傳力度，採取多種形勢發動廣大居民積極投身到平安建設活動中來，家喻戶曉、人人皆知、營造了“上下聯動千家創，萬人防範保平安”的濃厚氛圍。

三、 是加強治安防範，確保居民生命財產安全。
以社區警務室為核心，以各機關企事業單位和居民樓院為依託，以建立專群