羅家房子鄉

羅家房子鄉位於新民市東北端，距城區45公里。東連瀋陽市新城子、於洪兩區，南接興隆鎮、西鄰三道崗子鄉，北與法庫縣三面船鄉隔河相望，京瀋公路東西穿過。

基本介紹

• 中文名稱：羅家房子鄉
• 面積：128平方公里
• 人口：30769人
• 耕地面積：10758畝

簡介

區域面積128平方公里，耕地面積10758畝。下轄16個行政村，8097戶，30769口人。

該鄉主要種植的農作物為水稻和玉米，分別為6.8萬畝和3.4萬畝。元蔥和暖棚油桃是特色產業，元蔥的播種面積近萬畝，年產達4000萬公斤。

關於七星山

瀋陽七星山旅遊風景區位於新城子區石佛寺鄉境內。背依遼河，南接瀋陽，沈明公路貫穿境內，緊鄰景區邊緣，因有七個山峰且其位置分布酷似北斗七星而得名。　作為在廣袤東北平原上突起的一組山體，七星山是一個兼具自然景觀及人文景觀的地方。

1000多年前北魏拓跋宏時期，古人便擇其北坡上一片平地建石佛寺。遼代鹹雍十年又在七星山頂峰建造一個六角七層的實心舍利磚塔，而寺院塔位建在市區之外的山上，非常罕見。這裡還可以見到遼代雙洲古城遺址和明代長城遺址。

七星山在軍事上是扼守瀋陽北面的制高點，在上世紀40年代後期著名的遼瀋戰役中，曾在山頂及山間建有多個或明或暗的碉堡。有些戰爭遺蹟目前還在。

近幾年，瀋陽市政府將這個區域劃定為“七星山旅遊風景區”，並列為“十五”期間瀋陽要重點發展的23個旅遊景區之一。

2003年，瀋陽七星山旅遊風景區被評為2A級旅遊風景區。

7月21日上午10時，瀋陽七星山旅遊風景區西面的一座山腳下。55歲的付萬志正拿著鐵鍬，往身旁的小推車上撮土。

“看到那個山頭了嗎？以前站在這裡是看不到的。”得知記者前來調查七星山生態環境破壞情況，付萬志緩緩地停下了手中的活，指著東南方向的一座山頭說，“在它前面曾經有座山，不過現在沒了……”

片刻停頓後，付萬志雙手拄著鐵鍬，嘆息著，“不僅這裡，七星山大半邊都被挖空了。”

懸崖和石坑構成的風景區

依常理，凡是掛上“旅遊風景區”字樣的地方，一定是風光秀麗，景色迷人。但這裡恰恰相反，瀋陽七星山旅遊風景區留給大家印象更深的是———開山採石形成的數個半壁岩山和山谷窪地。

“望山看不到，進去嚇一跳。”是對七星山現狀的一個真實寫照。如果走在七星山的東面，絲毫感覺不到破壞的痕跡。但是，站在七星山主峰向西望去，一個巨大的石坑就會出現在眼前。

石坑東西長約530米，平均寬度150米，周圍是20至40米高的石壁。整個石坑的面積要比五里河體育場的面積還要大。

由於長期開山採石破壞了原有水系，石坑貯存的大量積水形成了一個大“湖”，附近的村民亦經常來此放牛。

然而，這僅僅是七星山開山採石形成的石坑之一。從七星山石佛寺旁的小路下山，繞到七星山主峰西南方向，可以看到那裡同樣有幾個大石坑，石坑邊上，是幾十米高的懸崖峭壁。

粗略計算，七星山開山採石形成的大大小小石坑有六七個，有的石坑相連線，形成了更大的石坑。這些大坑從西北、西南和正南三個方向將七星山主峰“團團包圍”。

瀋陽市長的一塊“心病”

七星山生態環境的破壞，讓瀋陽市長陳政高備感痛心和焦慮。

今年3月19日，陳政高市長赴新城子區調研時表示要結合綠化努力恢復七星山的原始山貌。

今年5月末，當眾多水土資源和生態環境領域的院士和專家來沈調研時，陳政高市長坦言，他在瀋陽生態環境建設上有兩大“心病”：臥龍湖濕地和瀋陽北部的七星山。

陳政高市長表示，瀋陽地處平原，城市周圍本就缺山，七星山遭到破壞是瀋陽生態環境的損失。

一座山的三十年劫難

這么多的半壁岩山和山谷窪地到底是怎樣形成的？土生土長在七星山下的付萬志講述了整個過程———

七星山開山採石的情況，可以追溯到上世紀五、六十年代，那時候只有個別人上山採石。當時的採石手段還比較“落後”，基本是用鐵釺和鐵錘。這樣的開採對於整個山體還未產生太大的破壞。

這樣的情況一直持續到上世紀70年代，後來逐漸有人上山開起了採石場。常年的炸山採石，使山上植被遭到嚴重破壞，泉水和小動物也逐漸消失了，留下的只有懸崖和石坑。

現在，隨著近年人們環境意識的提高以及政府措施得力，炸山採石的現象已經沒有了，但采碎石的仍然存在。就是說，炸山採石這種大規模的“毀山”現象共持續了近30年。

付萬志的話在七星山開發辦主任王彥寶那裡得到了進一步證實。王彥寶回憶，炸山採石開始於1975年左右，2001年9月徹底解決了這個問題。

目前，七星山開山採石現象已被制止，但恢復山林原來面貌和生態環境尚需資金投入和時間。

“如果不是因為山體被破壞，七星山將不只是2A級旅遊風景區。”七星山開發辦主任王彥寶說，國家風景區質量等級最高級別為4A級，最低級別為A級，雖然七星山山體破壞嚴重，但其部分地區的自然景觀保存仍然完整，同時，該地區的古蹟保存也相對較好，這是七星山能在2003年獲得“2A”的原因。

不只是山的“厄運”

過度開採山石造成的生態環境惡化，使位於七星山東邊、南邊和西邊的石佛一、石佛二、馬門子等三個行政村的村民生活受到不程度的影響。

家住七星山西側山腳下的任加輝告訴記者，灌溉自家稻田用的井要打到30多米深，而面臨同樣問題的村民並不在少數。

瀋陽大學師範學院張志全教授介紹，一般情況下，開山採石會造成山體岩石裸露，陽光直接照射後，使局部小範圍的氣溫升高；山體植被遭到破壞之後，水源也將被破壞，如果山體開採極為嚴重，更會造成當地蓄水情況的變化。此外，更多隱性影響是無法估量的。

“遭殃”的還有鄉村的道路，那些幾十噸重的卡車使它們受到損壞。此前，有個別人員想到上山採石，村民就會自發組織起來進行抵制，保護村路。

“怕雙方出現衝突啊！”回憶起村民堵路阻止卡車上山採石，七星山開發辦主任王彥寶心有餘悸。據王彥寶回憶，有一次，有人帶著卡車來採石，結果被附近的村民團團包圍，一時間雙方爭執不下。得知此事後，他趕快找到當地派出所，一方面穩定住村民情緒，另一方面將前來採石的人勸走，並告誡七星山是不允許隨意採石的。

區界劃分背後的管理難題

在七星山的整治及開發中，區界劃分是不得不說的一個問題。

據了解，占地約10平方公里的七星山，其西面一部分與新民市接壤，這就使得七星山在管理上有時多頭管理，有時又會出現管理盲區。

為了證實相關內容，記者在當地村民的指引下，在七星山西側的一片玉米地里找到了新城子區和新民市的分界碑。當地村民告訴記者，七星山的西側一塊地方就是屬於新民市羅家房子鄉的。

知情人透露，新城子區與新民市就此問題溝通了多次，但始終沒有達成相關協定。　記者了解到，七星山管理權始終不能統一。有村民舉例說，以前，有人在屬於新民市範圍內的七星山採石，瀋陽七星山旅遊風景區管委會的人來制止，但是，採石人卻以這裡屬於新民市而拒絕離開。

羅家房子鄉

7月22日，新城子區區長徐茂盛在接受記者採訪中也承認，被挖的七星山主要是新民地界。

據了解，這只是七星山旅遊風景區管理問題上的一個例子。因為管理權不能統一，而出現不能解決和不好解決的問題不止這一類。但對於這個問題，新城子區旅遊局局長王永天卻表示，地界劃分已經明確，並強調這個問題不能對招商構成影響。

近幾年，各界對於開發及恢復七星山的呼聲越來越高。

在七星山的恢復生態環境上，曾經有市領導提議要填坑恢復原貌。但是，相關部門在規劃論證後發現，這一想法的實施困難重重。

七星山開發辦主任王彥寶說，兩年前，曾經有專家到七星山就恢復原貌問題進行了專門的考察。當時，有專家考慮用建築垃圾填坑，並最終恢復原有山的高度。但經過計算，在數個開山採石形成的石坑中，一個最小的石坑要填到原來的高度，需要的時間是6年，這其中還不包括植樹等。若要真正恢復舊貌，時間恐怕要更長一些。

此外，在填石坑的過程中，車輛如何安全行駛，土方如何才能夠填實等都是棘手的問題。“回填的難度挺大！”王彥寶說。

擱淺的計畫與恢復性開發

七星山開發辦的工作人員21日向記者表示，新城子方面其實早三年前就已經與瀋陽市某房地產開發股份公司簽訂了開發“瀋陽市七星山旅遊度假區”的項目。

然而，該項目始終沒有實質性進展，開發七星山的計畫也只能暫時擱淺。

在七星山開發辦提供的一份由深圳市某景園與環境藝術設計公司2002年7月規劃設計的《瀋陽市七星山旅遊度假區景區策劃》顯示，該項目策劃總用地4.2平方公里，準備將七星山建成綜合性的大型文化與生態旅遊度假區。

在“七星山旅遊度假區策劃理念”中，修補破損的七星山生態環境成為第一重點。這其中包括：景區將廣植林木花草，引進溫和動物、花鳥魚蟲；營造野性生態環境；突出以“環境為本”的原則，充分發揮七星山、遼河和周圍廣袤的遼河平原的“環境”效應。

規劃設計中還表示，將充分利用山體被破壞而形成的石谷為開發發展的重點區，並具體策劃將各個谷區建成有著不同內容的景區；在被破壞生態環境的七星山樹立起一個修復、利用、改造生態環境的樣板。

該項目為什麼始終未能得以實施，七星山開發辦表示原因很多。新城子區區長徐茂盛7月22日在接受記者採訪時表示，在一定程度上，擱淺的原因是政府不同意開發商的規劃。

瀋陽市新城子區旅遊局局長王永天就此解釋說，規劃中人造景觀較多，而政府希望七星山的開發應該以恢復自然景觀為主。新城子區的相關領導已經和開發商就七星山如何開發進行了兩次溝通，並且雙方互相提出了20個問題進行討論。

新城子區區長徐茂盛表示，七星山將進行恢復性開發。經過研究，開發商同意放棄原來的規劃，並從保護七星山的角度上重新規劃，8月底將拿出措施，爭取開春動工。本報記者　關鳳祥　史雲峰