綏寧縣衛生健康局

綏寧縣衛生健康局（以下簡稱縣衛生健康局）是縣政府工作部門，為正科級。

根據《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關於印發邵陽市縣市機構改革方案的通知》（湘辦〔2019〕12號），縣衛生健康局貫徹落實黨中央關於衛生健康工作的方針政策和決策部署，全面落實省委、市委、縣委關於衛生健康工作的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛生健康工作的集中統一領導。

基本介紹

• 中文名：綏寧縣衛生健康局
• 外文名：Suining Health Bureau
• 性質：政府工作部門
• 行政級別：正科級 

主要職責

（一）貫徹執行國民健康政策及國家衛生健康法律法規，擬訂全縣衛生健康政策、規劃並組織實施。統籌規劃全縣衛生健康服務資源配置，指導區域衛生健康規劃的編制和實施。制定並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協調推進全縣深化醫藥衛生體制改革，研究提出全縣深化醫藥衛生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫院管理制度，制定並組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。

（三）制定並組織落實全縣疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施。負責衛生應急工作，組織和指導全縣突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援並及時報告。

（四）協調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。

（五）貫徹執行國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。組織開展食品安全風險監測，依法制定並公布食品安全地方標準，負責食源性疾病及食品安全事故有關的流行病學調查。

（六）負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理，負責傳染病防治監督，健全衛生健康綜合監督體系。

（七）制定醫療機構、醫療服務行業管理辦法並監督實施，建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門貫徹執行衛生健康專業技術人員資格標準。制定並組織實施醫療服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。

（八）負責計畫生育管理和服務工作，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關政策建議，完善計畫生育政策。

（九）指導全縣衛生健康工作，指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。

（十）負責全縣健康教育、健康促進和衛生健康信息化建設等工作。

（十一）負責重要來賓、重要會議與重大活動的醫療衛生保健工作，指導全縣保健工作。

（十二）指導縣計畫生育協會的業務工作。

（十三）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

職能轉變

綏寧縣衛生健康局應當牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康綏寧戰略，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民民眾提供全方位全周期健康服務。

一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。

二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋，向邊遠地區和生活困難民眾傾斜。

三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。

四是協調推進深化醫藥衛生體制改革，加大公立醫院改革力度，推進管辦分離，推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

職責分工

1、與縣發展和改革局的有關職責分工

綏寧縣衛生健康局負責開展全縣人口監測預警工作，研究提出我縣與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策與相關經濟社會政策配套銜接，參與制定全縣人口發展規劃和政策，落實縣人口發展規劃中的有關任務。縣發展和改革局負責組織監測和評估人口變動情況和趨勢影響，建立人口監測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策諮詢機制，研究提出全縣人口發展戰略，擬訂人口發展規劃，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。

2、與縣民政局的有關職責分工

綏寧縣衛生健康局負責擬訂全縣應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進全縣老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。縣民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂全縣養老服務體系建設規劃、政策、標準並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3、與出入境檢驗檢疫部門的有關職責分工

綏寧縣衛生健康局負責傳染病總體防治和突發公共衛生事件應急工作。縣衛生健康局與檢驗檢疫部門建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛生事件合作機制、傳染病疫情和公共衛生事件通報交流機制、口岸輸入性疫情通報和協作處理機制。

4、與縣市場監督管理局的有關職責分工

綏寧縣衛生健康局負責食品安全風險評估工作，會同縣市場監督管理局等部門制定、實施全縣食品安全風險監測計畫。縣衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當及時將相關信息通報縣市場監督管理局等部門，縣市場監督管理局應當立即採取措施。縣市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛生健康局提出建議。縣市場監督管理局會同衛生健康局建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。

5、與縣醫療保障局的有關職責分工

綏寧縣衛生健康局、縣醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

內設機構

（一）辦公室。負責文電、會務、機要、檔案、督查等機關日常運轉工作，綜合協調機關事務；牽頭負責綜合性重大問題調研、重要文稿起草、政務公開、保密、社會治安綜合治理和信訪維穩等工作；組織協調建議提案的辦理工作；組織協調縣績效考核工作。組織黨委中心組學習，負責意識形態工作以及文明創建、自願者服務和網管工作。

協調落實應對老齡化的政策措施；組織擬訂醫養結合的政策、標準和規範，建立和完善老年健康服務體系；承擔縣老齡工作委員會的具體工作。承擔衛生應急和緊急醫學救援工作，組織編制專項預案，承擔預案演練的組織實施和指導監督工作；指導衛生應急體系和能力建設；及時報告突發公共衛生事件應急處置信息。

（二）醫政醫管股（加掛基藥股牌子）。組織實施醫療機構及醫務人員、醫療技術套用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理政策規範、標準並監督實施，組織監督醫療機構安全生產工作；承擔推進護理、康復事業發展工作；擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度並督促實施；組織實施醫務人員執業標準和服務規範，指導醫院藥事、臨床實驗室管理等工作，參與藥品、醫療器械臨床試驗管理工作；執行醫療機構評審評價辦法，組織指導醫療機構評審評價。督促衛生政策法規的執行與落實，承擔規範性檔案的合法性審查工作；承擔行政審批、行政複議和行政應訴等工作；承擔縣深化醫藥衛生體制改革工作；研究提出全縣深化醫藥衛生體制改革政策、措施的建議，督促落實縣深化醫藥衛生體制改革領導小組會議議定事項；承擔組織推進公立醫院綜合改革工作，組織協調基層醫療衛生機構綜合改革。

擬訂全縣衛生健康科技發展規劃及相關政策並組織實施；承擔實驗室生物安全監督工作；組織開展住院醫師、專科醫師培訓等畢業後醫學教育和繼續教育工作；負責全縣衛生健康專業技術人員崗位培訓工作。組織開展衛生健康宣傳、健康教育、健康促進活動；承擔衛生健康科學普及、新聞和信息發布。

擬訂全縣中醫藥事業發展規劃並組織實施。執行中醫醫療機構醫療服務、技術、醫療質量的政策、規範、標準；負責對中醫和中西醫結合的醫療、預防、保健、康復、護理及臨床用藥等監督和業務指導；負責中醫藥的繼承、創新和中醫藥現代化；負責中醫藥科教、科技成果的推廣套用以及中醫藥文化建設；管理中醫醫療機構和中醫醫藥人員；負責全縣中醫醫療機構重點和特色中醫專科（病）項目管理；指導農村中醫藥工作。

承擔醫療衛生等監督工作，查處醫療服務市場違法行為；組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查；完善綜合監督體系，指導規範執法行為；組織擬訂食品安全地方標準，會同有關部門開展食品安全標準跟蹤評價；組織開展食品安全風險監測和交流。貫徹執行國家藥物政策、國家基本藥物制度和省基本藥物使用管理措施；開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品監測預警；監管全縣國家基本藥物採購、配送、使用政策措施的落實；提出藥品價格政策和基本藥物目錄內藥品生產鼓勵扶持政策的建議。

（三）基層衛生健康股。擬訂全縣基層衛生健康政策、規劃、標準和規範並組織實施；指導全縣基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生的相關管理工作；指導農村和社區基本公共衛生工作，組織實施國家基本公共衛生服務項目。組織開展愛國衛生運動，組織實施農村改廁和病媒生物防制工作，組織開展衛生細胞創建工作。擬訂全縣重大疾病防治規劃、免疫規劃、嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施並組織實施；完善疾病預防控制體系，防止和控制疾病發生和疫情蔓延，及時報告、發布傳染病疫情信息；承擔縣政府防治愛滋病工作委員會的日常工作。

擬訂全縣婦幼衛生健康發展規劃、技術標準和規範並組織實施，推進婦幼健康服務體系建設；指導管理全縣婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作；組織實施國家、省級和市級婦幼健康服務項目。負責實施職業衛生、放射衛生相關政策、標準；開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作；協調開展職業病防治工作。

（四）人口監測與家庭發展股。承擔人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關政策建議，完善生育政策並組織實施；建立和完善計畫生育特殊家庭扶助制度並組織實施。

（五）規劃信息與財務股。擬訂全縣衛生健康事業中長期發展規劃；擬訂衛生健康基礎設施建設規劃和年度建設計畫，承擔縣屬衛生健康項目及其重點建設項目的管理；承擔衛生健康服務體系、信息化建設和統計工作，參與全縣人口基礎信息庫建設。承擔全縣衛生健康專項資金管理工作；承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作；執行藥品和醫療器械採購相關規範，組織落實政府採購工作；承擔大型醫用裝備的配置管理工作；協調有關部門對所屬單位計畫、財務、基建、國有資產等進行監督管理；提出醫療服務價格政策建議。

（六）政工股（加掛黨建辦牌子）。負責落實人才發展政策；承擔機關和直屬單位的人事管理、工資福利、機構編制和隊伍建設等工作；承擔衛生健康系統全縣性表彰和全市、全省、全國性表彰的組織與推薦工作；承擔縣級醫衛科技特派員的選派與管理工作；負責機關及直屬單位各類人員因公出國（境）管理工作。負責機關離退休人員管理服務工作，指導直屬單位離退休人員管理服務工作；配合機關黨委抓好離退休人員黨組織建設；組織局機關離退休人員開展學習活動和文體活動，組織開展關懷慰問活動；協助家屬做好局機關離退休人員的喪葬和善後處理事宜。

負責機關和直屬單位的黨群工作；負責機關紀檢監察工作；督促民辦醫療衛生機構建立健全黨的組織，負責縣直民辦醫療衛生機構黨組織的審批和管理，抓好縣直民辦醫院黨建工作。

行政編制

綏寧縣衛生健康局機關行政編制 名。設局長1名，副局長3名，正股級領導職數6名。

綏寧縣衛生健康局全額撥款工勤編制3名，人員只出不進，編制出一減一。

綏寧縣衛生健康局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。

其他事項

本規定由縣委負責解釋，其調整由縣委機構編制局辦公室按規定程式辦理。

本規定自2019年4月24日起施行。

所獲榮譽

2020年11月30日，綏寧縣衛生健康局黨委被表彰為“湖南省抗擊新冠肺炎疫情先進集體”。

2020年11月，綏寧縣衛生健康局黨委被湖南省委、省人民政府確定為“湖南省先進基層黨組織”擬表彰對象。