終身支出稅

終身支出稅亦稱“綜合使用實績稅”。指資本主義國家的一些學者構想的用以取代所得稅的一種消費支出稅。如霍布斯、穆勒、馬歇爾、費爾以及其他許多學者都先後提出過支出稅的構想。他們認為,從長期觀點看,一個人在一生中的所得與其支出是相等的,徵收所得稅不但計算十分繁雜,易生稅收漏洞,而且不利於儲蓄增長,較好的稅收制度應該以所得額減去儲蓄額作為課稅基礎,即以消費支出作為課稅基礎。他們的主張曾受到一些國家的有關部門或機構重視。 美國財政部和英國的米德委員會都曾設計過終身支出稅的具體方案。

英國米德委員會1978年提出的方案中,構想了兩種類型的支出稅,一是實行一般的支出稅,即以個人為納稅人,按納稅人每一個時期的實際總收入減去不是用於消費的各種支出後的餘額作為計稅依據,實行累進課徵。二是實行雙層支出稅,即將納稅人每一時期的消費支出分成兩部分,一部分為增加的支出,按單一基本稅率課徵,另一部分為基礎的支出,即全部消費支出減去增加部分的支出,按累進稅率課徵。終身支出稅雖然具有一定的優點,但要正式實行還有許多技術上和管理上的困難。目前,國際上尚未有一個國家正式課徵終身支出稅。

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