發展歷程
2016年4月11日,廣州天河警方在
天河南、林和、石牌、
五山和
獵德5個街道政務服務中心首批推出“簽注易”自助簽注機,實現港澳旅遊再次簽注的現場辦理,辦理時間約3分鐘。至2016年5月,該設備已推廣至
海珠、白雲、
花都、
南沙、
從化等區,並在全市各辦證大廳、街鎮政務中心和派出所布設近80台。
2017年,為方便市民就近辦理,
廣州市推進自助辦證網點建設,計畫將設備布點延伸至大型社區。同年,山西省太原市引進了“港澳台自助簽注易”服務。
2021年7月,廣州對“簽注易”等自助設備進行功能最佳化,在操作界面增設大字型、手寫輸入法及粵語提示音等功能。
廣州市公安局出入境管理部門進行設備研發,至2024年,已研發出“辦證易”“簽注易”等15種智慧型辦證設備,並建成覆蓋全市274個智慧型辦證網點的服務網路。
設備規格
“簽注易”自助簽注機是集
電子往來港澳通行證(卡式證件)信息讀取、簽注列印、簽注信息查詢、刷卡繳費等多個功能於一體的智慧型自助受理平台。主要服務對象為持有電子往來港澳通行證的廣東省戶籍居民,用於辦理赴港澳旅遊再次簽注;部分版本擴展至省內戶籍居民辦理赴台灣團隊旅遊再次簽注。通過設備辦理簽注,通常只需2-3分鐘即可完成,實現立等可取。“簽注易”可辦理2個月內2次香港、1次澳門再次簽注的立等可取業務;若超出次數限制,需先線上申請,7個工作日後在任意設備列印簽注。
功能與服務
“簽注易”集成了申請、查詢、繳費、製作簽注及發證於一體的全流程一站式自助服務,用於持有
電子往來港澳通行證的民眾辦理再次簽注業務。
辦理流程簡便快捷,符合條件的申請人通常可在約3分鐘內完成簽注並當場取證,實現“立等可取”。設備設有特定的辦理規則。若申請人兩個月內未辦理過港澳通行證簽注,可在設備上當場完成申請、繳費並列印簽注;若兩個月內已辦理過簽注,則需先行網上或在本機申請,申請成功並繳費後,需等待7個工作日,方可前往任意一台“簽注易”設備列印簽注。
為提升服務普惠性,後期對設備操作界面進行了最佳化,增設了大字型顯示、手寫輸入法及粵語提示音等功能,以方便老年人等群體使用。
技術創新
簽注易由出入境部門自主研發,是出入境自助辦證機系列的成果之一。它具備申請、查詢、繳費、製作簽注和發證等功能。其簽注製作時間較傳統本式證件自助機有所縮短,例如太原版本稱辦理速度提升,廣州版本可在3分鐘內辦結。簽注易與辦證易等智慧型辦證設備共同提供了辦證服務的延伸。
服務網路
經過規劃布局,已初步建成一張覆蓋全市所有行政區域,涵蓋市、區、派出所和社區(街道政務中心)四級架構的出入境自助辦證服務網路。截至2024年1月,已布建覆蓋全市的274個智慧型辦證網點。
設備布設地點多樣,包括各區分局辦證大廳、街鎮政務中心、派出所、大型社區及部分社區警備警務室,。例如,在廣州市各區的街道政務服務中心、派出所以及惠州仲愷分局的派出所均有設定,。
該網路的建立形成了多區域、全天候、全自助的電子化服務模式。其中,部分網點為24小時對外開放,有助於減少市民的辦證時間和出行成本。
自助辦證網路模式也被其他城市所採用。例如,山西省太原市在其出入境辦證服務大廳也提供了自助簽注服務。
套用評價
廣州市赴
港澳再次簽注自助受理率高達90%以上,累計為近300萬人次的市民提供服務,節省了市民的辦證時間和出行成本。例如,2024年1月,僅廣州市
荔灣區各派出所的簽注易設備就辦理了6487件業務,環比增長96%。
簽注易受到部分使用者的認可,其布點便利性還得到了政協委員的關注,曾具體建議在廣州火車東站等人流密集區域增設設備以方便民眾。在部分城市的運行初期,該設備也曾遇到需要跨部門協調解決的技術問題。