章聯生

章聯生

章聯生,男,1947年11月生,福建省龍巖市新羅區人。省優秀農村黨支部書記,全國勞動模範,全國農村基層幹部十大新聞人物。2016年7月1日,榮獲“全國優秀共產黨員”。

現任福建省龍巖市新羅區西城街道西安社區居委會黨支部書記。2018年11月,榮獲第三屆“百名網路正能量榜樣”。

基本介紹

  • 中文名:章聯生
  • 外文名:ZhangLiansheng
  • 國籍:中國
  • 出生地:福建省龍巖市新羅區
  • 出生日期:1947年11月
  • 職業:村黨支部書記
人物經歷,主要事跡,所獲榮譽,

人物經歷

章聯生是北京2008年奧運會火炬傳遞福建龍巖站第二棒火炬手。
章聯生
2009年國慶他受邀給農業部機關作先進事跡報告,國慶60周年他作為全國勞模光榮登上天安門觀禮台,還在京參加了紀念抗戰勝利70周年閱兵式活動。多次受到習近平、李克強、胡錦濤、溫家寶等黨和國家領導人的親切接見。
2016年7月1日,榮獲“全國優秀共產黨員”。
第十三屆全國人民代表大會代表。

主要事跡

龍巖市新羅區西安村就是一個典型的“城中村”。在城市化進程中,全村3150人僅剩耕地400畝,人均只有1分多。在這種情形下,村黨支部書記章聯生帶領村民找出了發展“街頭經濟”的致富新路,去年村集體收入達到1003萬元,連續17年成為閩西首強村,被譽為“閩西第一村”,先後榮獲“全國文明村”等10多項全國先進稱號。2015年 11月13日,第七屆全國村長論壇傳來喜訊,帶領該村實現和諧發展的章聯生被評為“中國十大傑出村官”。
“搶”回來的村支書
從1987年當選至今,30年來,章聯生已經連續7屆當選西安村支書。
1983年4月,原本擔任西安村委會主任的章聯生,被招工到原龍巖市糖菸酒公司,由於工作出色,很快被提拔為公司黨支委、工會副主席、綜合總店主任。章聯生辭去村裡的職務後,西安村的工作逐步下滑,到1986年,各項工作幾乎陷入癱瘓,當年村集體欠債3萬多元,人均收入只有400元,村民們急盼有一位能帶領他們致富的引路人。在這種情況下,西安村的廣大黨員、幹部和民眾想起了他們所熟悉的章聯生,就聯名寫信給上級黨委和組織部門,要求把章聯生請回來。
1987年初,應村民們的要求,市委組織部、市商業局、西城街道黨工委等相繼派人動員章聯生回村挑擔子;村裡的黨員、幹部、民眾也一個接一個來到章聯生家中請求。村黨支部還進行了一次民意測驗,結果95%的黨員擁護章聯生回來擔任村黨支部書記。
面對鄉親們的期盼和信任,章聯生心裡很不平靜。論私,他實在不願“吃回頭草”:從工作而言,當時能跳出“農門”到商業系統工作,令人羨慕,他所在的綜合總店下轄22個分店,有200多名職工,權力也不小,總店經過改革,效益明顯上升,收入也不錯,工作順心如意。當時已到不惑之年的他,捧著“鐵飯碗”,至少下半輩子可以安安穩穩地過日子。如果回村收拾“爛攤子”,萬一打不開局面,辜負了鄉親們的厚望,不僅自己前功盡棄,而且如何向父老鄉親們交代?倘若不回去,又與自己對家鄉的深厚感情和作為共產黨員的責任相悖。
經過深思,章聯生毅然回到西安村。1987年4月,他挑起了村支書這個重擔,踏上了艱苦創業的歷程,一乾就是30年。
上任伊始,他從加強班子“四化”建設入手,上班機關化、管理企業化、決策民主化、辦事公開化。團結一班子,選準突破口,走活“建核心、抓中心、聚民心”三步棋,提出“城區發展靠街頭”,充分發揮地處中心城市繁華地段優勢,帶領社區乾群大力發展以商貿業為重點的第三產業,先後籌資興建店面100餘間,利用店租積累啟動資金,創辦建築公司、旅社、車隊等經營實體,建成西安商業城、水果批發、副食品批發等三大市場,引進一批外資企業,開闢工業小區,集體經濟不斷發展壯大。如今,西安社區擁有各類工商企業和經營實體280多家。2015年社區工農業產值5.36億元,居財收入2341萬元。
“街頭經濟學”
上任之初,全村人的眼睛都盯住了章聯生。他理解鄉親們寄予期望的目光。當年,要不是成為失地農民,章聯生也不會想招工進城。而今,要不是為了大都成為失地農民的村民們,他又怎么會放棄舒適的工作不做,回家鄉與鄉親們一起乾呢?但出路何在?
章聯生認為,關鍵在於找到西安村的特點和優勢。西安村的特點就在於緊靠城市,交通方便,人才匯集。於是,他果斷提出“發展靠街頭”的工作思路,套用一句時髦話,就是提出了“街頭經濟學”。
1988年底,章聯生向村民們拋出了一個方案——依託交通要道,修建114間店面,形成商業走廊。此方案使人振奮,但也帶來了一個個必須解決的矛盾和問題——街道旁的空閒地原多為私人占有和使用,有人提出:“現在都在搞生產經營責任制,興個體經營,店面該由個人建還是集體建?”“蓋那么多的商店,資金從何而來?”有人不願將占有的土地交集體使用,也有人懷疑這個方案是否能行得通。為此,章聯生帶領村幹部展開耐心的說服工作,終於贏得了村民們的信任和支持。接著,他又奔走各方,通過多種渠道籌措資金。終於,114間店面拔地而起,招標出租了。
接著,利用店鋪出租積累的啟動資金,章聯生先後創辦了西安建築公司、順發房地產開發公司、西安旅社、西安車隊、赤米丘採石場和西安果品冷藏庫等10多家村辦企業;興建了西安商業城、西安水果批發市場、西安副食品批發市場;引進了瑞華副食品基地有限公司、瑞安活性炭有限公司、陽光生物技術有限公司等3家總投資超2000萬元的外資企業在西安落戶;開闢了東寶渠工業小區,現已有10多家企業落戶。
“二十八金”聚民心
在西安村,所有的村民都感到自豪的,是村里設立的“二十八金”。這是西安村委會從村集體收入中撥出專款設立的尊敬老人福利金、村民遵紀守法金、教育事業保證金、村民住院報銷金、天災人禍救濟金、110聯動保險金等28種獎勵或補助基金,每年發放“二十八金”數額都在60萬—80萬元,全村的老老少少都能享受集體經濟發展的成果。
章聯生深知,構建和諧,並不是僅靠為村里找到一條致富路就一勞永逸,關鍵在於凝聚民心,在於真心實意為村民排憂解難,全力辦好公益事業,努力提高他們的生活質量。
因此,上任以來,他先後籌集500多萬元投入村基礎設施建設,新修村道12條,新鋪水泥路面16條,安裝自來水,開通閉路電視,建起歌舞廳、農民科技文化圖書室、廣播室、老年人活動室、黨員活動室等;2002年,又投資400多萬元興建西安中心幼稚園,投資500多萬元興建閩西村級第一樓——西安村委會服務大樓和文體廣場,規劃興建新村。
沒有一個和諧安全的環境,誰敢來西安村經商做生意?1999年8月,村里建立了一支擁有30人的“民間110”,選拔20多名退伍軍人和大中專畢業生擔任全職隊員,實行全天候值班巡邏。“民間110”成立當年,153天內就協助公安機關抓獲或現場扭送各類違法犯罪嫌疑人155人,村里治安面貌自此為之一變。
他多方籌集資金,投入村基礎設施和配套建設,新建村道12條,新鋪水泥路面16條,安裝自來水、農民科技文化圖書室、廣播室、老年人及黨員活動室等文體陣地,興建西安幼稚園、社區綜合服務大樓和文體廣場,新建農民新村。建立閩西第一支民間“110”隊伍、第一個社區維穩中心和全省首家村級消防站,維護社區和諧穩定。他還積極倡導,每年發放居民福利金、獎勵金、補助金等計49項800多萬元。發展成果由全體居民共享,居民生活質量和幸福感持續提升。
當了21年村支書記,章聯生認為,建設新農村關鍵是要選好“領頭雁”。這個“領頭雁”既要扭住經濟不放鬆,又要發揚民主,不搞個人說了算,不辦人情事,不貪公家財,不當糊塗官。他的工作銘言是“十三字”經:“銅頭、鐵嘴、橡皮肚、飛毛腿、方、圓、度”。
銅頭,就是敢於碰硬,遇到問題不退縮;鐵嘴,就是敢於並善於做細緻的思想工作;橡皮肚,就是有能伸能縮的度量和胸懷;飛毛腿,就是要勤於深入基層了解情況;方,處事要有原則性;圓,靈活機動;度,度量性。這“十三字“經,不僅是對章聯生對自己當村幹部的刻畫,更是他對自己基層履職經歷的生動總結。
作為一名來自最基層的全國人大代表,章聯生14年來不負人民重託,不辱使命勤履職。他密切聯繫民眾,傾聽人民呼聲,熱心反映情況。每次參加全國人大會議,他白天開會、討論,晚上寫議案、建議,經常工作到深夜,在連續三屆全國人大會議上,他提交的議案和建議,質量和數量都名列福建團前列,在會上他敢於建言、善於獻策,他的發言有“草根味”,經常受到領導和與會代表的好評。2011年全國人大會上,溫家寶總理親切地稱讚章聯生是“詩人,詩人支部書記”。2013年全國人大會上,劉雲山稱他:挺能幹、挺會說、概括能力強。2014年全國人大會上,張德江讚譽他的發言,決不是一個村黨支部書記水平,如果全國村黨支部書記都達到這個水平,那農村的基層組織建設就更有希望。每次全國人大會回來後,他都積極宣傳全國人大會議精神,每次達25場以上。他還經常到外地向各級人大代表授課,發揮人大代表的“收音機、擴音器、傳聲筒、表決器、監視器”五大職能作用。
章聯生寫過一篇文章,題目叫“‘壓’出來的議案”。剛過花甲之年的章聯生,這次把一份“關於儘快制定出台‘社會救助法’的議案帶到了北京。經過調研,他感覺現在的低保、社保還沒法完全覆蓋農村,需要以法律的形式把救助範圍和救助條件確定下來,把慈善機構的自願行為變成一種政府行為。並且建立救助等級的評定製度,明確規定什麼樣的人可以得救助。這樣才能促進社會保險制度的公平、公正和公道。
章聯生認為,福建人多地少,人均耕地面積低於全國平均水平,要提高農業綜合生產能力應從五個方面入手:
1. 要調整農業產業結構,結構不合理是農村發展的巨大障礙;
2. 國家要加大對農業的投入。靠自身解決投入問題,目前在農村還很難做到;
3. 要引導農民根據市場需要發展生產,提高效率。不僅僅只在種什麼上功夫,要開拓思路多種經營;
4. 要改變觀念,農村剩餘勞動力必須走出去。我們那裡有段話:困難困難困在家裡就是難,出路出路走出去 就有路,不怕身居內地,只怕思路封閉;
5. 是要加大對農民科技知識的培訓。農民要富口袋,就要先富腦袋。章聯生充滿信心地說,可以預見,在黨 的惠農政策指引下,農村發展大有可為。

所獲榮譽

2018年11月,榮獲第三屆“百名網路正能量榜樣”。

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