稅收漏洞

稅收漏洞指一國政府在制定稅法過程中，有意或無意在某些方面制訂的能夠導致不同納稅人在相同條件下，或相同納稅人在不同條件下少納稅或不納稅的條款。主要有兩種情況： 一種是在政府制訂稅法時無意遺留的一些缺口，使納稅人有空子可鑽; 另一種是在政府制訂稅法時，有意敞開口子，旨在引導納稅人在指定方向和範圍內進行活動。

稅收漏洞具體包括兩種情況：

(1)在政府制定稅法時，不自覺地遺留一些缺口，致使納稅人有空隙可鑽；

(2)在政府制定稅法時，自覺、有意識地敞開口子，意在引導納稅人在指定方向和範圍內進行活動。

稅收漏洞的存在，可能使納稅人少納稅，並為不納稅提供了機會，擴大了納稅人避稅的範圍。