社區文化管理

所謂社區文化管理，是指政府職能部門和社區組織根據社區的具體情況，遵行文化發展的客觀規律，運用思想政治的、經濟的、法律的及教育的等各種手段，有意識、有計畫、有目的地對社區文化的形成、演化與發展加以有效控制的過程。

基本介紹

• 中文名：社區文化管理
• 含義：所謂社區文化管理
• 目的：社區文化管理的根本目的
• 主體：主體主要包括黨政組織

目的

社區文化管理的根本目的，是根據社區文化發展的實際狀況，按照它們的不同內容和性質加以管理與組織，為社區全體居民創造合理的、美好的精神生活條件，以滿足居民不斷提高的精神生活需求，提高社區居民的綜合素質和社區的文明程度，樹立良好的社區形象。

主體

社區文化管理的主體主要包括黨政組織、社區自治組織、社區事業單位和經營單位以及社區居民。

黨政組織

社區黨政組織按照社區文化活動規律的要求和黨的方針政策，對社區內各類有組織的文化教育活動進行指導，對分散的文化活動進行引導，對負文化活動進行監控，以保證社區文化活動的社會主義方向和對人民民眾有理。地方政府對社區文化管理具有領航催化、組織協調、管理控制和政策扶持作用。民政部門廣泛聽取基層意見，結合存在的問題，及時完善政策法規，為社區文化建設提供政策支持。街道辦事處具有提供社區管理和社區服務、指導社區精神文明建設和居委會工作的職責。社區文教部門依據社區文化建設發展規劃，對社區教育工作進行部署和協調組織，對社區內分散的社會教育活動進行引導和提供服務。

社區自治組織

社區居民代表大會、社區協商議事委員會、社區居民委員會、社區黨支部是社區文化活動的實施和組織主體，負有協調、統籌和組織社區硬體和軟體按資源，實施社區文化教育活動的主要職能。社區警務工作必須構築社區防範網路，同時阻止負文化在社區的傳播。小區物業管理處擬定年度社區文化活動計畫，徵集業主對小區文化活動的意見和實施具體的社區文化活動。

社區事業單位

社區文化事業單位，如圖書館、博物館、科技館、少年宮、俱樂部、展覽館、劇團等，是國家興建和扶持的社會文化公益單位，通過加強內部管理來提高為社區民眾服務的效率。

社區經營單位

社會文化經營單位，如卡拉ok廳、錄像廳、各書報刊攤點、網咖、檯球室、網球場、高爾夫球場等，多為集資或個體出資興建以營利為目的的文化經營場所，通過合法經營，自我管理，在講求社會效益的前提下提高經濟效益。

社區居民

社區居民是社區文化建設的主體，社區文化的感召力、生命力最終取決於社區居民的認同感和參與度。社區居民的參與包括社區文化建設和社區文化管理的參與。

類型

從不同的角度出發，社區文化管理可以劃分為多種類型，大致可以分為積極性管理和消極性管理、內在的管理與外在的管理、正式管理與非正式管理。

方法

對社區文化活動要採取科學、合理、有效的方法加以管理。

行政方法

行政方法是指主要依靠社區的文化行政管理機構，運用行政手段，按照行政方式來組織、智慧、監督社區文化活動的管理方式。

經濟方法

經濟方法是指依靠社區文化的經濟調節控制機構，按照社區文化發展所體現出來的經濟原則和經濟規律，運用經濟手段來管理社區文化。

法律方法

法律方法是指立法機構根據廣大社區居民文化活動的根本需要，通過各種法則、法規、法令、規章、條例等文化法律規範和文化司法公正，來調整規範城市文化的各單位、各群體、各個體在社會文化活動中所發生的文化交往關係，保證社區文化生活的正常順利進行。

思想教育方法

所謂思想教育方法，其目的是為了從思想上、道德上來提高全體居民的素養，也就是通過說服、教育、批評和自我批評的方法來處理文化工作中的矛盾，來制止文化活動中不健康因素的蔓延。

輿論引導方法

社會輿論是指多數社會成員對某些人或事的議論和評價。它往往是根據一定的價值標準特別是道德規範作出的，與法律和道德觀念等緊密結合在一起。

面臨的主要問題

我國社區文化管理由於理論研究滯後、實踐實踐較短，在管理過程中出現了許多問題。

管理組織不健全

1.社區內部管理組織機構的缺失；

2.政府主管部門結構不合理。

管理隊伍不得力

現階段，我國社區文化管理人才隊伍不穩定，工作缺少計畫性和連續性。

投入機制不完善

1.社區文化投入主體的一元化；

2.社區文化投入分配的不合理。

思想認識不到位

1.缺乏對社區文化管理內涵的系統認識；

2.對社區文化管理主體認識存在局限性。

政策法規不配套

1.我國還沒有出台一部專門針對社區文化管理的法規；

2.有關社區文化發展的一些政策缺乏足夠的力度。

管理體制不靈活

社區管理體制中行政色彩的家中，造成社區文化管理職能依照歷史傳統和政府計畫慣例運轉。

實施策略

社區文化管理的實施策略大致包括以下三個方面。

開展社區文化調查

社區文化調查包括兩部分：

①社區文化資源調查；

②社區居民文化實踐調查。

制定社區文化規劃

社區文化發展規劃包括以下三個方面：

①總體規劃；

②專項規劃；

③年度規劃。

建設社區文化體制

社區文化體制建設包括以下兩個方面：

①社區文化領導體制建設；

②社區文化工作者隊伍建設。

開發社區文化資源

社區文化資源的開發項目主要包括：

①培養社區文化人才；

②壯大社區民眾性文化社團組織；

③開發社區文化設施資源；

④保護和利用好社區的文物資源。

搞好社區文化市場

①有償提供社區文化活動場地和服務設施；

②大力發展社區文化產業；

③加強社區文化市場管理；

④體長健康高雅的社區文化消費觀念。

發展社區文化事業

①重視社區文化事業服務；

②完善社區文化發展的激勵機制。