眉山市農業局

根據中共四川省委、四川省人民政府批覆的《眉山市人民政府機構改革方案》(川委廳〔2010〕26號),設立眉山市農業局(簡稱市農業局),為市政府工作部門。

基本介紹

  • 中文名:眉山市農業局
  • 類別:農業局
  • 地點:眉山市
  • 國家:中國
職責調整,主要職責,農業概況,領導分工,

職責調整

(一)將市農機事業局的行政管理職責劃入市農業局。
(二)取消已由市政府公布取消的行政審批事項。
(三)加強農產品產需調控,引導農業產業結構調整,促進農產品有效供給和總量平衡、結構合理的職責。
(四)加強農產品和農業生產資料的質量安全監管,提升農產品質量安全水平的職責。
(五)加強發展現代農業,著力發展優勢特色效益產業,促進農民持續穩定增收的職責。
(六)加強對生態農業、循環農業、農業生物質產業的指導服務和監督管理,促進農業資源合理配置和農業可持續發展的職責。
(七)加強農業轉基因生物的安全監督管理職責。

主要職責

(一)負責貫徹執行國家關於農業發展的方針、政策;組織擬訂全市農業和農村經濟發展戰略、中長期發展規劃和年度計畫,擬訂農業開發規劃,並組織實施。
(二)負責組織擬訂農業產業政策,引導農業資源的合理配置、產業結構的最佳化調整;指導糧油等主要農產品生產;預測並發布農產品及農業生產資料供求情況等農村經濟信息。
(三)負責農業行政執法工作,擬訂有關農技推廣、種子、植檢、農藥、農民負擔、農業承包契約管理和農民專業合作組織等農業行業法律、法規的貫徹意見並組織實施;負責種子、農藥、化肥等農業生產資料的質量監督管理,參與農資市場秩序的整頓、規範和農資打假工作。
(四)負責提升農產品質量安全水平,組織開展農產品質量安全的監督管理,擬訂農產品質量地方標準並會同有關部門組織實施,負責農產品質量安全監測,發布有關農產品質量安全狀況信息,依法組織實施符合安全標準的農產品生產基地認定、產品認證和監督管理。
(五)負責指導農村土地承包、耕地使用權流轉和承包糾紛仲裁管理。指導、監督減輕農民負擔和村民籌資籌勞管理工作,指導農村集體資產和財務管理,指導、扶持農業社會化服務體系、農村合作經濟組織、農民專業合作社建設與發展。
(六)負責農業新品種、新技術的試驗、示範和推廣工作,負責農業科技成果管理,指導農技推廣體系改革與建設,負責農業植物新品種保護、農業轉基因生物的安全監督管理。
(七)負責農業資源區劃,生態農業建設和農業可持續發展工作;負責農業物種資源保護和管理;指導農村合理利用土地資源,依法管理耕地質量。
(八)負責指導優勢特色效益農業發展、現代農業產業基地建設,指導農產品市場體系建設,培育、保護和發展農產品品牌,指導農業產業化經營,促進農業產前、產中、產後一體化發展,組織協調“菜籃子”工程有關工作。
(九)負責農作物重大病蟲草鼠害的監測預報和防治指導,負責植物檢疫工作。
(十)負責農村能源建設工作。指導農村可再生能源綜合開發與利用,指導農業生物質產業發展和農業農村節能減排,承擔指導農業面源污染治理有關工作,指導生態農業、循環農業、休閒農業發展。
(十一)負責蠶業生產規劃、技術指導以及蠶種的質量管理和市場管理。
(十二)負責制定農業機械化發展規劃並組織實施,承擔推廣先進適用的農業機械化新技術、新機械並組織生產作業,指導農村機電提灌、機耕道建設,負責農業機械使用安全監管。
(十三)負責擬訂農業農村人才隊伍建設規劃並組織實施,參與實施農村實用人才培訓工程,承擔農民科技培訓和農村勞動力轉移就業培訓工作,會同有關部門依法實施農業農村人才專業技術資格和從業資格管理的有關工作。
(十四)負責農業行業特有工種職業技能鑑定工作,指導涉農社團組織有關工作,承辦農業涉外事務工作。
(十五)承擔市政府公布的行政審批事項。
(十六)承辦市政府交辦的其它事項。

農業概況

眉山市位於四川省成都平原西南部,是北宋大文豪蘇東坡的故鄉,享有“千載詩書城”的美譽。轄東坡區和仁壽、彭山、洪雅、丹稜、青神5縣,幅員面積7186平方公里,總人口349萬,耕地面積260萬畝,農作物總播面積670餘萬畝。屬亞熱帶濕潤氣候區,年均氣溫17℃左右,年均降雨量1080毫米,年無霜期330天。岷江、青衣江縱貫全境,土壤肥沃,灌溉條件好,自然資源環境條件優越,是四川省重要的糧經作物生產基地。
“十一五”以來,眉山市充分利用自然、區位、產業優勢,緊緊圍繞統籌城鄉發展和推進現代農業,以市場為導向,以科技為支撐,以農業產業化經營為載體,不斷夯實農業基礎,大力發展特色效益農業,努力增加農民收入,實現了快速健康持續發展。
(一)農業綜合生產能力大幅度提升。全市加大中低產田土改造和高標準農田建設力度,截止2011年,全市基本農田達到耕地面積的85%以上,高標準農田達到65萬畝,連續獲得省政府“李冰杯”改田改土獎勵,其中2007年獲得“李冰杯”一等獎。2011年全市糧食產量179.75萬噸,實現連續八年增產,單產、總產均創歷史最高水平。全市農業結構持續最佳化,糧經飼作物比發展到56:37:7,助農增收效果更加顯著。2011年全市種植總產值88億元,比2005年增加39億元,增長79%;種植業增加值預計65億元,比2005年增加32億元,增長97%;種植業農民人均純收入達到2346元,年平均助農增收185元。
(二)特色效益農業快速發展。堅持以“一村一品”為載體,進一步發展壯大東部丘陵伏季水果、中部平壩優質糧油、中部淺丘優質柑桔、岷江沿岸優質蔬菜、西部山區優質茶葉的特色農業產業帶;建成四川省最大的泡菜、柑桔、枇杷、澤瀉、藺草生產基地;先後榮獲枇杷、椪柑、臍橙、優質稻米、藤椒、泡菜、清見、不知火等8箇中國特產之鄉,是“中國之鄉”最集中的地區之一。東坡、仁壽、洪雅、青神等4個區縣被確定為全省現代農業產業基地強縣培育縣,強縣比例位居全省市州第一,其中洪雅縣、東坡區已獲得省政府現代農業產業基地強縣命名。
(三)東坡泡菜產業成為眉山名片。把泡菜作為農業拳頭產品,推動市委、市政府出台了《關於強力推進泡菜產業發展的決定》和系列配套檔案,強力扶持和發展泡菜產業。全市泡菜年加工量達到101.8萬噸,占全省的50%以上,產值61.2億元,實現了10年30倍的發展奇蹟。眉山市確立了四川泡菜發源地、主產區、核心區、排頭兵的形象,被授予“中國泡菜之鄉”稱號。東坡泡菜獲得國家地理標誌保護產品和5箇中國馳名商標,先後走上了中央全會、全國兩會代表餐桌,成為人民大會堂國宴食品。近三年來,規模盛大的 “中國四川泡菜國際論壇”、“中國四川泡菜國際品鑑會”、“中國四川泡菜國際展銷會”先後在眉山成功舉辦,東坡泡菜享譽中外,成為眉山的一張亮麗名片,在全國形成了“北有壽光鮮銷蔬菜,南有眉山加工泡菜”格局。
(四)農業標準化走在全省前列。完善農業標準體系,制定市級特色農產品基地建設標準和主要農產品生產技術規程地方標準36個、縣級地方農業標準124項。依託各類項目每年培訓農戶100萬人次、推廣規程面積150萬畝次以上。建成全省市州一流農業質量檢測中心,配備具有國內領先水平的檢測儀器設備,順利通過省級“雙認證”。認證了無公害農產品、綠色食品、有機食品261個、地理標誌保護產品4個、“中國馳名商標”5個。在全省市州率先通過了“四川省農產品產地無公害化市”整體認定,還創建了仁壽縣枇杷、東坡區蔬菜2個全國綠色食品原料標準化生產基地。
(五)農村沼氣建設成效明顯。全市新建農村戶用沼氣池11萬口,農村戶用沼氣池達到28.2萬口,適宜農戶沼氣普及率達65.4%,位居全省市州前列。同時,以農村戶用沼氣建設為紐帶,創新“一池六改”的生態家園建設模式,多次接待全國政協、農業部、省委省政府領導視察以及外國專家學者學習和考察,打造了一大批具有明顯川西民居特色的鄉村清潔工程和新農村典範,被省農業廳譽為“全省農村沼氣建設的一面旗幟”。大力推進以沼氣為核心的鄉村環境綜合治理模式,城鄉環境綜合治理“進村社”開展率達100%,農村生產生活條件明顯改善。2009年,全省城鄉環境綜合治理“進村社”活動啟動儀式在我市舉行,市農業局被省委、省政府表彰為全省城鄉環境綜合治理進村社活動先進單位,是全省市州級唯一的受表彰單位。
(六)農村各項改革深入推進。認真貫徹落實中央惠農政策,全面落實減、免和停徵農業稅政策,兌現糧食直補、農資綜合直補、種子補貼和農機具購置補貼,落實農村義務教育一免兩補政策;規範村內“一事一議”籌資籌勞,加強服務性收費的監管,切實減輕農民負擔,調動農民的生產積極性。實施農業行政綜合執法,增強執法能力,規範執法行為,依法維護農業生產安全和農民的合法權益。認真貫徹實施《農村土地承包法》,長期穩定農村土地承包關係,積極探索土地使用權的合理流轉,發展土地適度規模經營。全市農村土地流轉面積達到50餘萬畝,占農村土地承包面積的22%以上,引進業主3000多個,投入資金近30億元,實施規模開發15萬多畝,為特色效益農業基地建設注入了新的活力。龍頭企業和農民專業合作社快速發展,全市有一定規模的蔬菜、糧油、茶葉、水果、絲綢、中藥材龍頭企業142戶,各類農民專業合作社964家,覆蓋農戶40%以上,內部管理進一步規範,對農業發展的帶動能力進一步增強。

領導分工

黨組書記、局長 熊 英:主持市農業局全面工作。
黨組副書記、調研員 耿 毅:協助黨組書記開展工作,負責重大事項的協調,分管項目辦。

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