2007年，在市委、市政府的正確領導下，市教育系統堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹執行《中共珠海市委珠海市人民政府關於推進教育現代化若干問題的實施意見》，在鞏固教育強市成果的基礎上，突出實施素質教育，提高教育教學質量，促進各級各類教育均衡、公平、協調、可持續發展，努力辦好讓人民滿意的教育，積極推進教育現代化。
一、主要工作及成效
（一）加大投入，推進各級各類教育均衡協調發展。
全面實行十二年免費教育。在實行農村免費義務教育的基礎上，2007年秋季起，對本市戶籍學生就讀市內公辦學校，義務教育階段免收書雜費，高中階段教育（含普高、職高、技工、中專）免收學費，只收取課本資料費及對中職學生收取實習實驗費、對住宿生收取住宿費。上半年接受農村免費義務教育的學生達59933人，財政補貼1813萬元；下半年接受十二年免費教育的學生達145964人，財政補助7802.446萬元。
切實加強“五項工程”建設。通過學生宿舍、飯堂等生活設施的新建和改造，各區農村中國小校學生的生活條件不斷改善。整合農村教育資源，新建擴建了一批中國小校，農村中國小義務教育和高中教育學位不斷增加，“大班額”問題得到較好解決。投入5600多萬元用於配備教育設施設備、教學儀器，農村中國小的電教平台、計算機室、校園網、實驗室、功能室及圖書、體育器材及教學常規設備等已基本達標。鞏固和完善農村教師工資保障機制，加大人才引進力度，農村中國小教師隊伍素質不斷提高，促進了農村基礎教育的快速均衡發展。斗門鎮於2007年底順利通過廣東省教育強鎮督導驗收。2007年我市國小適齡兒童入學率為100%，畢業率達100%，輟學率為0；國中學齡人口入學率為100%，輟學率為1.14%。全市共有義務教育階段在校生192761人，其中61%的學生享受了市一級以上等級學校的優質教育資源。
加快發展高中階段教育。北師大（珠海）附中一期工程如期完工並交付使用，該校近1400餘名學生從2007年9月1日起在新校區學習和生活。在原上沖中學校址建設珠海市高級中學的前期準備工作正在有條不紊地推進。斗門區三職校新址如期投入使用，斗門實驗中學搬遷到區三職校辦學，增加了1000多個學位。市一中、斗門一中、市二中、市實驗中學獲省教學水平評估“優秀”等次，並通過國家級示範性普通高中後期督導驗收確認，市一職校、市三職校通過國家級重點中等職業學校複評。整合職業教育資源，城職院高、中職部分離，市技工學校移交市勞動保障局管理，原市財貿學校劃歸市一職校管理。在斗門職教基地建設市二職校的前期準備工作正在進行。通過新建擴建學校和資源整合，我市高中教育辦學規模不斷擴大，2007年全市普通高中畢業8358人，高一招生9771人，實際擴招1413人，擴招率為16.9%；全市中等職業學校招生7708人，比上年增長33.96%，超額完成省教育廳下達的7500人招生任務，全市中等職業學校在校生達18580人。
加快推進城職院新校區建設。2007年12月28日，珠海市職業教育基地在斗門動工，作為首批進入教育基地的珠海城市職業技術學院建築面積為31萬平方米，預計總投資8.89億元，學校建成後在校學生可達10000人。
加大對民辦教育的扶持力度。將民辦教育納入全市教育發展總體規劃，斗門區引入社會資金開辦中等職業教育取得突破。設立民辦教育發展獎勵專項資金，對辦學信譽高、辦學質量好、有突出貢獻的民辦中國小進行獎勵。出台《珠海市民辦中國小自主招收本市戶籍學生生均培養成本補助辦法》，當年資助學生2946人，財政補助321.5萬元。在全市範圍開展省、市一級公辦學校幫扶民辦學校活動，選派公辦學校的領導和骨幹教師到民辦中國小支教，幫助民辦學校規範教育教學管理，開展教育科研活動，提高教育質量。
此外，我市還加大對學前教育的扶持力度，草擬了《珠海市學前教育管理條例》、《珠海市學前教育發展專項資金獎勵方案》，明確政府各部門的職責，完善了學前教育管理體系。積極解決流動人口子女入學問題，2007年全市普通中國小校共有78156名流動人口子女就讀，其中47602人就讀公辦學校，占全市在校流動人口子女數的60.9%，較高水平地實現了“兩個為主”。加強特殊教育，進一步滿足“三殘”兒童少年入學的需求，2007年市特殊教育學校在校生達214人，另有隨班就讀殘疾學生80多名。認真做好民族教育工作，為內地新疆高中班學生創造良好的學習和生活條件，該班團支部曾榮獲2006年“廣東省五四紅旗團支部”稱號，並代表我市在省第三屆民族運動會上獲得體育表演項目一等獎。
（二）繼續深化教育教學改革，全面實施素質教育。
加快推進招生考試制度改革，試點將優質普通高中部分招生名額均衡分配到各農村國中學校，達到了預期目的，收到了良好效果。進一步完善中考和高考質量評價方案，促進教學質量上新台階。2007年我市普通高考成績喜人，全市共有5980人被普通高校錄取，實考錄取率為86.1%；共有1091人被高職類院校錄取，實考錄取率為51%，高分總人數、總上線率、本科錄取率與上年相比有較大幅度提高。
繼續推進教育教學改革。切實開足國家課程，鼓勵開發地方課程和校本課程，加強藝術、體育、社會實踐等小科目教學，力求使學生在德智體美勞等方面得到充分發展，落實素質教育的目標和要求。加強學科教研活動，深入課堂、深入農村調查研究。教育科研出現前所未有的好局面。各中等職業學校以就業為導向，積極開展定向委培、訂單式培養等各種形式的校企合作，為學生畢業就業擴大了出路，畢業生的就業率達到97%。積極探索半工半讀、工學結合的培養模式，與雲浮、湛江、清遠等東西兩翼中職學校開展合作辦學。完善中等職業學校綜合教學質量評價方案，進一步改革職業教育人才培養模式，加快實訓基地建設，加大學生技能實操課程的比重，積極探索教師與學生頂崗實習模式，大力加強學生實操能力的培養培訓。市三職校羅川同學榮獲全國中等職業教育技能大賽第一名，市一職校學生的作品被北京奧運會組委會選用。
高度重視青少年思想道德建設工作，著力構建學校、家庭和社會三位一體的德育教育網路。在全市中國小校開展了“知榮明恥我們在行動”主題教育系列活動，在廣東省第二屆中小學生“親愛的老師我想對你說”書信活動中獲優秀組織獎。魚林國小和唐家中學被授予“全國青少年文明禮儀教育示範基地”稱號。重視班主任隊伍建設，通過多種渠道提高班主任的道德修養和工作技能，在“全省中國小班主任專業能力大賽”中，我市榮獲高中組、國小組一等獎，國中組二等獎和優秀組織獎。中國小心理健康教育進一步加強。
加強和改進學校體育、美育和衛生工作，促進學生全面發展。積極組織參加各級各類體育比賽和體育教學活動。金灣區三灶中心國小女子足球隊和魚林國小男子足球隊分別獲得2007年“達能杯”國際少年足球中國區總決賽女子組第1名和男子組第3名的好成績。三灶中心國小女子足球隊代表中國赴法國參加了2007年“達能杯”國際少年足球全球總決賽，這是珠海市中國小球類項目目前參加全國賽取得的最好成績。全面貫徹實施國家頒布的《學生體質健康標準》，認真落實每天一小時體育活動的規定，開展“陽光體育運動”，增強廣大青年身體素質，全市中小學生體質健康標準合格率為95%。國防教育、禁毒教育、預防愛滋病健康教育等工作進一步加強。市教育局被評為“2007年珠海市食品安全工作先進單位”。
繼續推進教育裝備和信息化建設。加強教學資源推廣套用和網路安全知識培訓，切實提高中國小信息化設備的資源的使用率，增強對網路安全事件的應對能力，教育信息化水平大大提升，配置更加科學，運用更加廣泛。認真執行教育裝備行業標準，不斷提高教育裝備的使用效益。進一步完善學校實驗室建設和常規教學儀器配備，保證實驗課正常開課的需要。多形式開展教輔人員培訓，提高實驗員、圖書管理員、網路管理員、電教員的專業水平。南屏中學教師在全國第六屆（海爾杯）全國優秀自製教具評選中獲得全國二等獎，另有兩位教師獲“全國自製教具能手”稱號。
（三）加強師資隊伍培訓，建設高素質教師隊伍。
進一步深化幹部人事制度改革，制定了《關於公開推薦選拔市直學校校級領導後備幹部人選實施方案》，將18名德才兼備、實績突出和民眾公認的優秀幹部及時補充到校級領導後備幹部隊伍中。
加快實施名師培養工程，加強師資培訓，全面提高教師綜合素質和業務能力。通過舉辦校長研修班、英語骨幹教師培訓班、幼稚園骨幹教師培訓班、新教師培訓班、英特爾未來教育培訓等各類培訓形式，共培訓了校長116名、園長36名、骨幹教師58名、英語骨幹教師120名、幼稚園骨幹教師60名、主講教師400名、新教師195名、各學科教師4000多名。
嚴把教師隊伍入口關和教師職稱評審關。2007年市直屬中學面向全國公開招聘教師162人，其中骨幹教師70人，應屆畢業生92人。擴充和調整了教師序列中級專業技術職務評審委員會評審庫，產生新一屆評審702人。全市申報教師職稱評審的教師共1341人，其中通過中學高級教師評審的172人（412人申報），通過中學一級教師評審的187人（335人申報），通過國小高級教師評審的248人（487人申報），通過率分別為42%、56%、51%。
建立教師業務水平考試制度。制定了《珠海市中學教師業務考試實施方案》，8月份，全市公辦國中、普通高中、職業高中、教師進修學校在崗的教師和市、區教研部門教研員5241人參加業務水平考試，其中“優秀”等次的2005人，優秀率為38%；“合格”等次3191人，合格率為99%。這次教師業務水平考試的成績將作為教師職稱聘任、評優評先的重要依據。
加強師德師風建設，制定了《關於加強師德師風建設 禁止有償家教的暫行辦法》，對在職公辦教師從事有償家教作出嚴格規定，對違反者將進行嚴厲的處罰。
（四）依法行政，進一步提高教育管理水平。
認真貫徹實施《義務教育法》，規範義務教育階段學校辦學行為。制定了《珠海市義務教育階段學校辦學行為及辦學效益評價方案》（試行）及《珠海市義務教育階段學校辦學行為及辦學效益評價方案評分細則》（試行），並對全市義務教育階段公辦學校的辦學行為及辦學效益進行了評估，有力地促進了我市義務教育階段學校的全面、健康、均衡發展。
加大辦學監管力度。規範了辦理轉學、休學手續的學籍管理工作，加強了對義務教育階段學校招生管理，強調義務教育階段公辦學校招生堅持免試就近入學的原則，不得組織各種形式的分班和擇校等考試，義務教育階段不得分設重點班、辦實驗班。香洲區教育局實行的“陽光分班”政策，受到了廣大人民民眾的好評。切實加強對招生考試工作的管理，嚴肅考風考紀。
推進和諧校園建設。切實加強中國小校、幼稚園的安全、法制教育，做好突發公共事件的預防和處置工作。組織開展了系列禁毒宣傳教育活動，發放了30多種12多萬份宣傳資料。深入開展安全知識教育和應急演練，提高師生安全意識和自救互救能力。把安全教育活動列入議事日程，開展“五個一”活動，市一中學生狐夢時獲廣東省第二屆“安全知我心”演講比賽中學組一等獎。開展校園安全生產情況普查，進一步建立健全安全生產責任制長效管理機制。深入開展學校及周邊治安綜合治理。
依法加強對學校收費、後勤服務等工作的管理和監督。大力實施“陽光收費”工程，堅持收費公示、收費審計、校務公開等制度，堅決治理教育亂收費。在市直學校食堂實行經營、大宗食品準入制，加強對經營企業、供應商的監管。開展了對學生裝管理體制、服裝款式等方面的調研，為進一步完善學生裝管理奠定了基礎。對全市學生託管機構進行了調查摸底，為聯合有關部門治理託管機構不規範經營行為提供了依據。
加強對非學歷民辦教育機構的管理。開展了全市範圍內的非學歷教育培訓機構普查和市屬非學歷教育培訓機構年檢工作，進一步規範了非學歷培訓機構的辦學行為。依法嚴厲查處了林海培訓中心非法招生詐欺學生的事件，依法依規調解各類投訴50多宗，保障機構、學生和家長的合法利益。
加強家校互動。針對部分公立學校教師“家訪”少的問題，印發了《關於加強學生家訪工作的通知》，要求班主任每學年家訪覆蓋面達到100%。全面實行家長開放日制度，要求全市公立學校每學期都要開展一次家長開放日活動。採取系列措施加強“家校通”的使用管理，包括確立禁發時間段、規範收費、落實家長的選擇權，禁止任何強制加入的行為等。
（五）加強政風行風建設，積極解決教育熱點難點問題。
在全市教育系統開展民主評議行風工作。堅持“標本兼冶，糾建並舉”的方針，以“最佳化教育環境，促進教育公平”為主題，以加強政風行風建設為核心，以解決問題為目的，精心組織領導，強化責任紀律，廣泛徵求意見，深入查找問題，認真落實整改，切實改進作風，樹立教育良好形象。全市教育系統召開座談會總計1339場，走訪單位387個，走訪社會各界人士1179人，發放調查表12000多份，收集意見建議103條，市、區教育部門領導多次參加媒體舉辦的諮詢節目，現場解答民眾關心的教育熱點難點問題。市、區教育系統在行風評議總評中，均以高分獲得“滿意”等次。
加大對貧困學生的資助力度。2007年共為2761人次特困家庭子女減免費用146．86萬元。修訂了《珠海市資助貧困家庭子女上大學的實施辦法》，再次擴大資助範圍，提高一次性資助標準，全年共對240名考上大學的特困家庭學生（本科113人，專科127人）給予資助，資助金額166.6萬元。
繼續做好教育對口幫扶工作。印發了《進一步開展“千名黨員幫扶千名貧困學生”活動的實施方案的通知》，全市教育系統廣大黨員與特困學生確立“一對一”或“一對二”資助關係，到目前為止，共結成幫扶對子700多對。市教育局舉行了助學幫扶捐款活動，在局機關全體幹部中籌集資金2萬多元，局機關黨員每月還多交20元黨費，作為助學幫扶資金，統籌安排用於資助貧困生。香洲區教育局選派了15名後備幹部到民辦學校掛職鍛鍊，56所公辦、民辦學校結成對子，通過領導掛職、教師交流、學生拉手等形式多樣的途徑，促進民辦學校教育教學水平和學校管理水平的進一步提升。派出9名教師及幹部赴肇慶市、揭陽市兩市任教掛職。
高度重視信訪工作。對人民民眾的投訴和建議，及時處理，認真化解矛盾，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態。一年來，市教育局共收到來信來電來訪345件次，比上年略有增加。
（六）切實加強黨風廉政建設，提高執政能力。
以加強領導班子能力建設為重點，最佳化學校領導班子結構，推進領導班子的思想政治、組織、作風和制者度建設。完善了工委領導班子成員下基層調研工作制度。一年來，工委領導共下基層調研40多次，了解民眾對教育的需求，切實為基層解決實際問題。
加強思想理論武裝。抓好教育系統黨員集中學習培訓，黨員參訓率達100%。認真組織學習黨的十七大精神，將學習貫徹十七大精神作為今後一個時期的主要學習內容。開展“加強民辦學校黨建工作”理論研討、徵文活動。
大力加強各級各類學校黨的基層組織建設。在直屬學校黨組織積極開展“三級聯創爭五好”活動。開展形式多樣的主題黨日活動和“六個一”活動。切實加強黨員的發展管理工作，全年共有700多名入黨積極分子參加了培訓，發展黨員96名。開展“五聯五共”活動，積極參與社區黨建工作，發揮社區單位黨組織的政治優勢。制定了《市教育工委黨建帶團建工作意見》，大力加強學生團組織的建設。
切實加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制。在全市教育系統黨員幹部中開展紀律教育、廉政教育、警示教育，強化廣大黨員幹部廉潔自律的責任感和自覺接受監督的意識。對全市違規補課行為進行了巡查，對發現問題的學校責令學校領導立即整改。認真開展治理商業賄賂專項工作，對自查自糾工作中發現的問題及時整改，保證了教育事業的健康發展。
二、2008年工作思路
2008年，市教育局將以黨的十七大精神為指導，深刻領會十七大報告中有關教育的論述，貫徹落實《中共珠海市委 珠海市人民政府關於推進教育現代化若干問題的實施意見》精神，圍繞我市的教育現代化建設，著力抓好當前的各項教育工作。
——進一步推動教育優先發展，加大教育投入力度，加快學校建設步伐。著力把握教育發展規律、創新教育發展理念、轉變教育發展方式、破解教育發展難題，提高教育發展質量和效益，努力促進市、區兩級政府以更大決心、更多財力支持教育事業；新建市高級中學、市二職校，加快北師大附中二期工程建設進度，力爭2008年秋季學期建成投入使用；完成城職院黃楊山新校址一期建設工程，力爭二期工程於2009年1月開工建設；抓好市一職校、市三職校、市衛生學校和斗門區三職校的改擴建工作。
——全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育，最佳化教育結構，促進義務教育均衡發展，加快發展高中階段教育，大力發展職業教育，促進各級各類教育協調發展。完成市直屬部分完全中學的初、高中分離辦學；改革學籍管理制度，推行“固定學號制”；建立中等職業學校學籍管理系統；改革普通高中招生制度，逐步將示範性普通高中招生指標按比例均衡分配到國中；積極扶持民辦教育和幼兒教育的發展；認真貫徹全市職業技術教育工作會議精神，進一步擴大中等職業學校招生規模，開展中職教育與高職教育的合作和銜接的探索；完善中等職業教育教學的評價體系和評價標準；深化職業院校教育教學改革；積極鼓勵、正確引導社會資金投入民辦中等職業學校。
——繼續推進教育改革開放。繼續堅定不移地解放思想，堅持改革開放，加快建立充滿活力、富有效率、更加開放、有利於科學發展的現代化教育體制和運行機制；進一步轉變人才培養模式，更新教育觀念，深化教學內容、方式和考試招生制度、質量評價制度等改革，加強教科研工作，進一步提高教育質量和教學水平。
——堅持教育公益性，促進教育公平。促進公共教育資源向農村地區和條件相對薄弱的學校傾斜；進一步健全學生資助政策體系，讓所有家庭經濟困難學生都能上得起大學和接受職業教育。
——從嚴治教、規範管理，推進和諧校園建設。推進教育裝備標準化，教育管理信息化；切實加強中國小校、幼稚園的安全、法制教育；做好突發公共事件的預防和處置工作；積極開展陽光體育運動，增強廣大青少年身體素質。
——進一步抓好教育系統幹部隊伍和教師隊伍建設。高度重視和切實加強教師隊伍建設，重點提高農村教師素質；加強幹部培訓和教師培訓工作；加強機關作風、效能建設和學校師德師風建設；實施教育系統幹部掛職鍛鍊及教師交流制度。
