燒鍋鎮位於吉林省白城市大安市西北部，距市區60千米，東與該市豐收鎮、南與來福鄉、西與新艾里蒙古族自治鄉、北與東方紅農場接壤。總面積116平方公里，轄8個行政村，21個自然屯，總人口11,875人，全鄉有黨支部15個，黨員335人，其中農民黨員224名。
基本介紹
- 中文名稱：燒鍋鎮
- 所屬地區：吉林大安市
- 地理位置：吉林省白城市大安市西北部
- 人口：11,875
簡介,歷史沿革,自然資源,優惠政策,經濟,投資環境,布局規劃,開發重點,發展思路,戰略目標,
簡介
燒鍋鎮燒鍋鎮位於縣城西南60公里處，全鎮幅員面積133平方公里，耕地面積1萬公頃。下轄14個行政村、1個街道居民委員會，84個自然屯、108個村民小組，人口3.5萬人,其中鎮區人口1.2萬人。南與綠園區合心鎮相鄰，東側是合隆鎮，西側與公主嶺市大嶺鎮、懷德鎮接壤，北部是即將開發的太平池濕地生態建設區。省道S106線從鎮內貫穿而過，燒大公路、燒合公路、興城公路等構成了鎮區四通八達的交通網路。
燒鍋工業園區具備一定的區位優勢，距長春合心軌道客車園9公里，距長春市15公里，屬長春半小時經濟圈內。園區於2005年開始建設，規劃面積30平方公里，建成區面積達3.6平方公里，建成區基礎設施已實現了四通一平。2012年，燒鍋工業園區被省工信廳批覆為省級特色園區，命名為“長春·農安汽車、軌道客車產業配套園區”。2013年11月，與長春汽車經濟技術開發區展開合作，命名為“長春汽車經濟技術開發區分區”。目前，園區入駐企業98戶，其中規上企業18戶；入園企業總投資達67億元；園區就業人數達2600人；累計完成固定資產投資66億元。
在2016年、2017年燒鍋鎮黨委的帶領下，對鎮區進行了全面改造，全力打造了恆裕河、酒工坊特色小鎮等項目，城鎮居民幸福指數大大提高。
境內交通便利，實現了村村通柏油路或砼路，總長50.25公里，南與長白一級路相接、西與新艾里蒙古族自治鄉相連。有通往白城、大安、安廣班車各兩班次，為旅客出行提供了方便。近年來，鄉黨委、政府提出了“突出產業、項目拉動、多元推進、協調發展”的指導思想，通過黨委成員包村、技術培訓、信息指導、資金扶持等措施，加大畜牧業、林果業、特色農業的開發力度，農業內部結構得到了不斷地調整。目前，全鄉優質肉基礎母牛已發展到1,100頭，羊存欄1.5萬隻，豬的商品量達到1.2萬口，白鵝商品量3萬隻，大牲畜存欄2,400頭匹，肉雞11萬隻，人均牧業收入700元左右。經濟作物發展迅速，以白城綠野食品公司為中介與日本富士食品工業株式會社簽訂了綠豆生產契約，品牌註冊工作正在進行；與山東客商簽訂了金絲撓生產契約，從而保證了農民的利益。同時發展了芝麻、蘇子、食用椒、地膜玉米、瓜果等特色農業。全鄉民眾發展設施農業、生態農業、特色農業的意識正在形成。
近年來，燒鍋鎮鄉的生態環境得到了極大改善，共栽植樹木15,700畝，綠化了鄉村公路25公里，呈現出“田成方、林成網、樹圍屯、綠樹成蔭”的景象。通過植樹造林和禁牧，一改沙化、鹼化的殘酷生態局面。現在的燒鍋鎮可謂是山青水綠，生態環境有了新的改變。
燒鍋鎮
燒鍋鎮社會事業得到了全面發展。燒鍋鎮鄉被白城市委、市政府評為精神文明建設先進單位，並實現了“五通”，即：村村通柏油路；村村通程控電話；村村通自來水；村村通有線電視；微機通寬頻網。社會治安綜合治理被評為先進單位，社會治安良好，社會風氣明顯好轉，人民民眾安居樂業。教學條件逐步改善。全鄉有初級中學1所，國小5所，國中教師40名，學生268人；國小教師126人，在校學生520名，學齡兒童入學率達100%。
歷史沿革
清代為恆裕鄉十甲，宣統三年（1911）改為恆平鄉並建恆平鎮。1965年由懷德縣劃歸農安縣，1984年為建制鎮。鎮位於縣城西南60公里，長春市西北30公里，有公路直通長春市。是造林較好的鄉鎮之一，森林覆蓋率為15%，人均有樹木800多棵，果樹專業戶較多，所產水果多銷往長春市。因地處九河下梢，屬易澇區。鎮轄中興、躍進、前進、勝利、團結、互助、革新、齊心、東興、東風、新立、新興、新城、燒鍋等14個村。
燒鍋鎮
燒鍋鎮自然資源
燒鍋鎮鄉以農業為經濟支柱，境內有耕地3,240公頃、河灘開發地近1,000公頃，有效灌溉面積2,100公頃。南部4個村多為黃土地或沙崗地，北部4個村為洮兒河衝擊扇平原，為肥沃的黑土地，適宜多種形式的種植。
燒鍋鎮地處松遼平原腹地，土質肥沃，地勢平坦，這裡有豐富的自然資源可供開發利用。我鎮所開發建設的三場（建材、農貿、畜牧）開兩區（商貿、工業）可供開發利用的土地有近百公頃。可供加工的農牧產品較多。全鎮每年生產優質糧食75000噸商品量50000噸；全鎮有林地1942公頃，木林蓄積量50萬立方米森林覆蓋率14.5%，年採伐量2000立方米；年可產瓜果及各種蔬菜2500多萬公斤；出欄商品豬5萬多頭，肉食雞50萬隻，商品肉牛3000頭，羊2000隻，出欄商品大鵝50000隻。是長春市的一個較大的副食品供應基地。
優惠政策
為了鼓勵國內外企業和個人來燒鍋投資開發，創辦實業，加快我鎮經濟快速增長，本著互惠互利、共同繁榮的原則，特制定招商引資優惠政策。
燒鍋鎮
燒鍋鎮（一）、關於對引資中介人獎勵的暫行辦法
第二條中介人應在立項時到鎮招商民營辦公室填寫中介人登記表備案。
第三條引進資金項目1000萬元人民幣，含1000萬元以下的，獎勵金額的1%；1000萬元以上至1億元的，獎勵引資金額的0.8%；1億元以上的，獎勵引資金額的0.5%。
第四條如引進資金的利率低於銀行同期貸款利率，則利率差額總值獎勵中介人；利率高於銀行同期貸款利率的參照上述辦法酌情獎勵。
第五條對引薦並促成外埠企業、科研單位、大專院校等購買、兼併本鎮集體企業，使企業獲得一定效益的中介人，按有形資產的1%予以獎勵。
第六條利用個人關係提供出口渠道，促成產品出口的，由受益單位按實際出口額的1%予以獎勵，獎金在收到出口產品貸款後30日內支付。
第七條引進新技術並被採納的，由有關部門驗證後，給中介人一次性獎勵。獎金根據所引進技術的先進性、適用性和可生產的經濟及社會效益的不同，靈活確定。
第八條中介人獲得獎金的個人所得稅，由獎金支付單位繳納。中介人超過1人時，按一個份額計獎。
第九條獎金均以人民幣支付。對引進外資的，按外幣匯入我鎮銀行收帳當日市場匯率折合人民幣單位計算。
第十條以上獎勵由受獎人持《中介人登記表》、引資、引技項目竣工報告，經鎮招商辦審計後，報鎮招商辦公室審核，獎金由受益單位支付。
（二）、關於鼓勵外埠投資的暫行辦法
第一條為促進燒鍋經濟的快速發展，吸引外商到燒鍋投資興業，特制定本鼓勵辦法。
燒鍋鎮
燒鍋鎮第二條本辦法適用於鎮外2002年1月1日起，在我鎮內興辦各類企業。企業須在鎮招商辦公室登記、認定、備案後，方可享受本辦法待遇。
第三條凡來燒鍋投資興辦企業，建廠需占地時給予優惠，除上繳省、市、規費外，屬縣級以下單位徵收的規費，按國家最低標準減半徵收。
第四條凡生產性企業自投產之日起，5年內按上繳增值稅地方留成部分的50%，由同級財政返還給企業，專項用於技術創新和產品開發；認定為高新技術項目的，前5年按上繳增值稅地方留成的70%，由同級財政返還給企業，專項用於技術創新和產品開發；2年內城建稅、教育費附加、房產稅、車船稅（購買納稅標誌費用除外）、土地使用稅、印花稅（帳本貼花除外），按上繳數，由同級財政金額返還給企業，專項用於技術創新和產品開發；第3年到第5年按上繳數額的50%，由同級財政返還給企業，專項用於技術創新和產品開發。
第五條建設及食用自來水2.5元/噸；工業用自來水2.96%噸；自備井抽水減半交納水資源補嘗費。
第六條對來燒鍋興辦企業，有關部門提高服務質量和辦事效率，10日內辦理完營業執照；營業執照費不超過300元，年檢費不超過50元。
第七條凡在我鎮投資興辦企業所用車輛，減半收取縣級以下各項規費。
第八條凡來我鎮投資興辦企業，在符合國家環保規定的前提下，辦理環保有關手續只收工本費，其它各種規費按國家最低收費標準的50%收取。
第九條投資商子女可在本鎮擇校入學免收擇校費用。
第十條為鼓勵上大項目，凡投資超過5000萬元，建設對我鎮經濟發展有帶動作用的生產性項目，可實行一事一議的辦法給予特殊優惠。
第十一條對投資者在500萬元以上的項目，項目建設期間，實行封閉管理、掛牌保護。
經濟
黨的十一屆三中全會以來，特別是十五大以後，燒鍋鎮的經濟建設和其它各項社會事業有了較快的發展，幹部民眾的商品意識顯著增強。2001年全鎮社會總產值4億元，其中鄉鎮企業產值達到1.3億元。目前，全鎮集體、民營企業發展到1250家，其中投資100萬元以上的企業18家。全鎮農村人均收入3000元，鎮財政收入87萬元。
投資環境
燒鍋鎮地理位置優越，交通十分便利。屬長春市郊區相鄰鄉鎮，有4個村的土地與長春市綠園區接壤。長白公路西線貫穿我鎮南北，燒合公路（公主嶺市合氣鄉）橫穿我鎮東西，燒鍋至大嶺鎮砂石路又將鎮內西部連線串通。現在每天過境車輛1000多台次，日客流量近萬人次。全鎮有鄉級公路750公里。鎮村之間，村屯之間都是砂石公路相連，形成了四通八達，晴雨通車的交通網路。
鎮內有充足的地下水資源。有較具規模的農貿、畜禽交易和建材三大市場。供電所有7500千伏安的變電塔一座，供電量足夠全鎮工農業使用。電信局裝有6000門程控電話交換機，農戶電話普及率達70%，通訊便捷，鎮中心還建有中國移動和中國聯通電話基站各一座，解決了行動電話盲區問題。
鎮街道路面柏油化，樓房林立，綠樹成蔭，是一個交通便利、環境優美、供電充足，通訊暢通的初具規模的現代化小城鎮。
燒鍋鎮林業發展較快，是省級綠化先進單位。綠化面積28550畝，農田防護林面積已達100%，實現了田成方，林成網，綠樹成蔭，鳥語花香。太平池水庫在燒鍋鎮北部8公里處，水面35平方公里，庫容量2.01億立方米，是吉林省最大的平原水庫。聯合國投資的“2814”上千畝精養魚塘及釣魚場，吸引了眾多遊客，現在又在這裡建設了生態小區，還有新興生態園。吉林省林業廳苗木繁育中心占地100公頃，投資5000萬元，二期工程正在建設之中。這裡有水、有林、風景宜人，具備獨特的旅遊風光資源，是遠近聞名觀光最佳景點。是理想的休閒度假場所。南部新開河兩岸是數百公頃的高產水田，獨具民俗特色的朝鮮族村莊坐落其間，正宗的鮮族狗肉，民族小菜，朝族歌舞和熱情好客的朝族民眾歡迎各界賓朋。長春市汽車研究所的汽車試驗場建在燒鍋鎮長白公路21公里處，占地面積90公頃，是目前國內規模最大、標準最高的新型試車場。中外各類型車輛晝夜在這裡進行各種性能試驗。同樣是旅遊觀光的最佳景點。
鎮內建有兩區。一個是街道至街接引路3公里的商貿小區。物美價廉，生意紅火。另一個是長白公路19公里—32公里路段兩側的工業小區。現建有長春試車場，澱粉加工廠，木材加工廠，新興糧食儲備庫，汽車修配廠等20多個企業，年創產值上億元。街道中心還建有銀河機械廠，年利稅近30萬元。
文化教育衛生事業處領先地位。全鎮有國中一所，國小13所，幼稚園13所。現全鎮中國小14所學校都達到了市級花園式學校建設標準。已經形成了配套的教育網路。醫療衛生事業興旺發達。民眾求醫問藥可以不出鎮，為提高人民健康水平發揮了較好的作用。
燒鍋鎮較為完善的基礎設施，優越的地理位置、優美的自然環境，獨特的人文景觀，便利的交通環境，快捷的通訊，為促進城鄉經濟技術交流，搞活商貿，發展工業提供了十分有利的條件。
布局規劃
根據工業區、商貿區的發展思路和戰略目標，要全面實施依託長春，憑藉兩路，背靠大廠，內引外聯，以開放帶開發，以聯合帶發展的總體發展戰略，逐步形成工業崛起，商貿活躍的格局。
開發重點
1、以城市大廠、大學、科研單位為依託，大力發展為大工業配套企業。
2、以當地糧食、生豬、雞鵝、牛羊等農牧產品為原料，大力發展與基地建設配套的資源開發型企業。
3、依託長春市的建築市場，開發建築建材業。
4、發揮交通便利的優勢，大力發展交通運輸業。
5、積極開發以旅遊、餐飲為重點的第三產業。
發展思路
以黨的十五大精神為指針，以經濟建設為中心，立足工貿興鎮，解放思想，抓住機遇，奮力拚搏，充分發揮地理和資源優勢，採取優惠政策，積極吸引資金、人才和技術，大力發展機械加工和農產品加工業，加快產業結構調整步伐，促進鎮域經濟全面發展，力爭在2005年前，把燒鍋鎮建設成為工業發達，商貿活躍，環境優美，社會安定，人民生活較為富裕的新型小城鎮。
戰略目標
根據上述發展思路，我鎮經濟發展的總體目標是：到2005年全鎮社會總產值要實現6億元，財政年收入要突破200萬元，人均收入達到4000元。
